重庆聚狮新材料科技有限公司审计项目中介机构服务采购询价比选文件

 

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审计项目中介机构服务采购

 

 

 

询价比选文件

 

 

 

 

 

 

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****年*月

重庆登录解锁（简称聚狮新材料）根据相关规定拟委托中介机构对聚狮新材料 **** 吨/年高活性结晶级聚苯硫醚树脂数智化生产线示范项目（*期 ********全过程跟踪审计。现诚邀有合作意向的单位参加本次服务采购，有关事项说明如下：

*、服务范围及内容

******全过程跟踪审计的项目为聚狮新材料 **** 吨/年高活性结晶级聚苯硫醚树脂数智化生产线示范项目（*期 **** 吨/年），拟通过询价比选方式确定*家单位负责该项目的全过程跟踪审计（含概算审核、预算审核及工程竣工结算审核，不含竣工财务决算）。

*、项目的基本情况

（*）建设内容及规模

项目占地面积约为***m*，新建*期****吨/年高活性结晶级聚苯硫醚产品生产线、低聚物洗涤干燥生产线（含在役装置低聚物洗涤干燥、半成品料浆离心机改造及细粉级PPS回收线改造），及其公用工程等配套设施；预留*期****吨/年高活性晶级聚苯硫醚产品生产线和****吨/年低************房*栋，共*层****m*，钢混结构。

（*）项目投资概算

该项目预计投资总额****.***元，安装及土建费用约*****元。

（*）资金筹措

该项目预计投资总额****.***元，其中企业自筹**********贷款*****元，贷款年化利率按*%计算。

（*）建设工期

建设工期**个月，********设计单位招标，********项目设计，********土建施工及安装工作，****年*月完成机械安装。

*、采购需求

（*）全过程跟踪审计目标

全过程跟踪审计必须围绕工程项目建设进度、质量和造价目标开展工作，同时加强对各建设目标的分析和评价，做好各建设目标的平衡与优化。主要目标是控制投资及项******跟踪审计******开展工作，监督建设资金的运用、投资的控制情况，同时，对设计******优化，提出合理化建议，以最大限度地发挥投资效益。

（*）跟踪审计的工作要求

*. 审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计项目业主建立定期例会制度，参加建设单位、监理单位、施工单位等的工作联系例会（如监理例会、设计交底会、现场洽商会等），及时了解掌握项目情况，提出审计意见。

*. 审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并做好相关记录。

*. 审计人员应根据工程建设进度，每月（次月对上月）汇报，对各参建单位（施工、监理、设计）实际完成的工作内容、工作******汇报。

*. 建立跟踪审计工作日志，由主审人及时登记审计时间、工作纪实（包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、审计成果、整改情况）。要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。

*. 根据跟踪审计工作方案的要求，要求按照报送的工程结算资料，出具结算审计报告。

*. 对于在建工程其他费用的审计，亦应本着“及时、完整******审计，并按时做好工作底稿。

（*）全过程跟踪审计的主要内容

包括但不限于列出内容，详见下表《跟踪审计主要内容》。

附表：

> 跟踪审计主要内容
序号	跟踪阶段	跟踪项目	审计要求和******审计实务指******审计的相关规定）	重要级别	审计方式	审计程序	工作时效	派驻人员	合理建议	保障措施
*	开工前阶段及其他事项	前期手续******性研究报告、环评报告、项目选址意见书、规划许可证、用地许可证、施工许可证、开工报告等）	是否齐全、有效；是否按规定程序审批。	△	rowSpan=**> 全过程跟踪审计工作方案 （响应文件）
*		概算审核	审查概算的编制内容是否完整，是否符合概算编制规定；审查建筑安装工程费用的定额套用、工程量、材料用量和价格、取费标准等是否依据充分；审查工程量计算是否正确，设备规格、数量、配置是否符合设计要求，投资是否存在漏算和多算现象，项目预备费、建设期贷款利息的计算是否正确；审查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。根据审核情况出具概算审核报告。	▲
*		预算审核	审查业主是否编制预算或类似造价控制******控制，相关文件编制程序和方法是否符合有关规范要求；对照项目方案和图纸，检查是否存在漏项，核查各分项工程的组价逻辑，是否存在重复******情严重偏离等情况；检查子目与实际施工内容是否完全匹配，是否高套、错套定额；审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规则或定额规则的*致性；检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正******分项工程费用计算是否正确，措施费清单列项和计算是否合理，其他项目费中暂列金额、暂估价、计日工等确定是否合规，相关规费和税金计取是否正确。根据审核情况出具预算审核报告。	▲
*		勘测、设计、监理、施工、材料采购招标文件、投标文件、中标通知书等	招标方式是否符合规定，是否真实、合规，招投标结果是否合法；招标文件中招标范围是否合适，文字表达、评标办法是否准确科学；检查投标文件是否完全响应招标要求，是否存在漏项，组价与定额套用错误，复核投标文件组价逻辑，检查是否存在计算错误，确认定额套用是否准确，是否与施工内容匹配等。	△
*		工程初步设计、施工图	设计单位资质是否符合规定；设计深度和质量是否满足项目业主的要求，是否控制在计划投资额内；初设是否经审批；施工图是否备案。	△
*		概算、招标控制价、施工图预算	概算是否经审批；招标控制价（审核）是否经审批；施工图预算是否超概。	△
*		招标文件、施工合同（主体、内容、形式、条款）	对******审查。合同主体是否合法，内容是否符合国家法律、法规，形式是否符合工程特点，文字表达是否准确，合同条款是否完整；特别注意合同、招标文件与投标文件*者之间的统*。	△
*	施工过程跟踪阶段	合同（施工******过程	检查与建设项目有******合同条款；施工单位有无违法分包、转包工程；检查变更、增补、转让或终止合同其真实性、合法性。	▲
*		内控制度（工程变更、现场签证、进度款支付、验收制度；设备材料采购、核价、验收、领用、清点制度等）	检查******各项内控制度，应督促、指导、完善内控制度。	▲
*		投标价、施工方案	审核投标工程量并建立工程量台账，监督是否按投标施工方案实施。	▲
*		新增项目及单价	审核新增项目及单价并提出意见。	▲
*		施工用材	审核材料到场价并提出意见；监督材料质量是否合格，数量是否真实；监督设备到场情况。	▲
*		工程变更（工程量、造价）	分析变******性并提出建议，审核变更报告。	▲
*		现场签证、计量及收方	审核签证内容是否含糊不清并提出意见，是否属于合同外需签证的，杜绝盲目乱签；监督签证是否合规、及时、完整、真实；参与现场计量及收方，并对其******审核和确认。	▲
*		隐蔽工程	监控隐蔽工程的质量和数量，防止偷工减料或以次充好，对隐蔽工程全过程形成音像资料备查。	▲
*		工程索赔（工期、金额）	预测可能引起索赔的事件，提出预防建议；分析工程索赔依据，记录现场动态，收集证据，为业主反索赔提出建议；审核索赔报告；监督索赔程序是否及时、合规、合法。	▲
**		进度款支付	审核当期实际完成的工程量及进度款；是否按工程进度及合同约定支付进度款，防止套用建设资金，虚报冒领工程款。	▲
**		分析进度偏差及投资偏差	建立进度款支付、工程变更、工程索赔、现场签证等系统台账，汇总分析投资偏差与进度偏差形成的原因及纠正方法提出合理化整改建议。	▲
**		******分项工程验收	参与验收过程，形成工作记录；关注问题工程的整改过程。	▲
**		竣工结算审核	检查该项目是否验收合格；施工工期、质保******合同条款；审查结算资料是否完整、真实、合法；完成甲供材料核销工作；审查工程量、综合单价的准确性，套用定额的合规性，材料价格与市场价格的*致性，各种措施费的合理性；预付工程款、预付******了抵扣，质保金是否留足，有无超付工程款。根据审核情况出具竣工结算审核报告。	▲
**		法规、优惠政策及其他	监督是否******用于建设项目上，有无以各种形式转移优惠政策从而加大建设项目成本；监******为。	△	>

    备注：“跟踪审计内容”为跟踪审计必须完成的工作内容，参选单位必须在响应文件的工作方案中对以上******作******分的目标，提出合理化建议，并对为了完成跟踪审计目标的各种保障措施、人员安排等内容作出详细说明。

（*）跟踪审计成果

*. 概算审核报告

根据项目可研批复、初步设计方案、初步设计概算及初设图纸等相关资料，遵循独立性、客观性、公正性、科学性的原则，按照有关概算审核要求，******审查对比后，出具概算审核报告。

*. 预算审核报告

根据项目预算或类似造价控制文件等相关资料，按照有关预算审核要******审核后，出具预算审核报告。

*. 跟踪审计报告

根据工程进度情况，结合工程建设的重点环节和跟踪审计的内容，分阶段（每月）出具跟踪审计报告（重大问题及时报告），从******理意见，为完善内控制度提出建议。全过程跟踪审计工作结束后，出具整个项目的跟踪审计报告，对全过程监督情况汇总分析，绩效评价，对遗留问题提出合理建议。必须将审计工作日志、工作底稿、询问记录、取证记录、会议记录及月进度汇报、重大问题联系函等跟踪过程资料整理登记归档，并************理，建立审计项目档案。跟踪过程资料必须真实完整，不得有遗漏，做到*事*档，事完档成。

*. 工程结算审核报告

对报送的竣工结算资料的真实性、完整性、******审核。依据全过程跟踪审计报告及跟踪过程资料，对结算审核采取全面审查法，形成初步结果与被审计单位沟通后，双方（聚狮新材料、承包单位）认可审定结论，再按相关规定出具正式结算审计报告。

*、委托要求

（*）******业务过程中知悉的商业秘密有保密责任，除法律另有规定者外，未经委托人同意，不得将被审计单位提供的资料泄露给委托人、被审计单位以外的第*者。

（*）审计人员在开展项目全过程跟踪审计、结算审核及其他工作时应坚持以下原则：遵纪守法，廉洁自律；实事求是，客观公正；科学合理，真实准确；切实维护建设各方的合法利益，保守各方合法秘密。

（*）不得******分审计任务转包或分包给其他机构或个人实施。如中介机构不按照响应文件的要求、擅自变更派出的项目负责人和现场审计人员的，每发现*人次扣*,***.**元。

（*）重要问题要及时与聚狮新材料联系沟通，严格遵守审计工作纪律的相关要求。

（*）应严格按照响应文件中确定的项目组成员及协议约定的时间安排实施审计工作。

（*）响应文件报价含食宿、差旅等*切费用。

*、审计方式

采取就地跟踪审计方式。从合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算并出具概算审核报告、预算审核报告、跟踪审计报告、工程结算******审计资料至聚狮新材料，并通过国家审计为止（如有）。

*、结算方式

本项目根据全过程跟踪审计进度，以人民币转账方式支付服务费。具体方式如下：

（*）合同生效后，服务方按委托方通知派驻审计人员进场并完成跟踪审计工作方案的编制及出具概算审核报告、预算审核报告，且经委托方接受后**个工作日内支付合同总价款的**%。

（*）从服务方收到第*笔价款后的次月起，每个季度末支付全过程跟踪审计费用的**%，累计支付至全过程跟踪审计费用**%时暂停支付；

（*）在******工作内容并取得委托方审核确认后支付至合同总价的**%；

（*）通过国家审计（如有）验收合格后，在服务方提供符合委托方要求的******审计档案资料（包括电子文档）后的********合同余款。

与该项目相关的附加服务参照国家及******协商确定。

*、采购文件的获取

******官网******公示。

*、参选单位资质要求及响应文件须知

（*）参选单位资质要求

合格的参选单位应同时具备以下条件：

*******门颁发的工程造价咨询资质；

*. 拟委派的项目负责人具备国家*级注册造价师资格，项目组成员必须配备建筑和安装专业*级及以上注册造价师；

*. 本次不接受联合体参加。

*. 参选单位及拟委派的项目负责人都应当具有实施工业建设项目全过程跟踪审计的工作经验。

参选单位须在响应文件中提交相关证明材料的复印件，原件备查。

（*）响应文件要求

*. 参选单位提交的响应文件按本采购文件附件“询价比选响应文件******分，和参选单位所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成。

以上条款基本格式见本文件附件*“询价比选响应文件格式要求”，参选单位也可在******扩展。

*. 提交响应文件的份数和签署

（*）响应文件正本*份，副本*份。

（*）响应文件涉及“参选单位名称：（盖章）、法定代表人或授权代表：（签字）”等内容的必须加盖公章以及由法定代表人或法定代表人授******分必须加盖骑缝章。

*. 参选单位发生以下情况之*者，其响应文件将被拒绝：

（*）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围；

（*）响应文件不按规定的格式、内容填写；

（*）参选单位的资质不符合本文件要求；

（*）相关商务条款不能满足采购文件要求的；

（*）响应文件含有违反国家法律法规的内容的；

（*）参选单位报价不承诺按采购文件规定的。

*、参加询价比选的注意事项

（*）响应文件的递交

采购文件发出时间：****年*月**日。

响应文件递交截止时间：****年*月**日**:**前（北京时间），逾期视为自动弃权。

响应文件送达地点：重庆市长寿区晏家街道化北路*号

联系人：杨登录解锁，联系电话：登录解锁

响应文******加盖单位公章，封袋上要注明项目名称、参选单位名称等，递交采用直接递交或邮寄。逾期送达，或未送达指定地点，或未密封的响应文件不予受理。

（*）采购文件的澄清

参选单位在收到采购文件后，如有疑问需要澄清，请在评选截止时间内与采购方经办人联系，也可在采购方评审地点现场说明。

（*）响应文件的修改

*. 递交截止时间之前，采购方可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知将作******分具有与采购文件同等的效力。

*. 为使参选单位在编制响应文件时能将补充通知修改的内容考虑进去，采购方可以延长评选时间。

（*）参选费用

******承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的*切费用，采购方不承担参选单位任何费用。

*. 参选单位应仔细阅读采购文件的所有内容，未按采购文件要求编制的报价视同作废并不参与评选。

*、评定成交的标准

本次询价比选采购采用综合记分评审法，由采购******评议，遵循公平、公正、公开和诚实信用原则独立地根据各项指标的评价标准，分别******打分，取所有评委对同*参选单位评分的算术平均值为该参选单位的最终得分。具体评分细则见附件*《审计项目中介机构服务采购询价比选评分细则》。

 

附件：*. 审计项目中介机构服务采购询价比选评分细则

*. 询价比选响应文件格式要求

附件*

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审计项目中介机构服务采购询价比选评分细则

 

本次询价比选采用综合记分评审法，由采购******评议，遵循公平、公正、公开和诚实信用原则独立地根据各项指标的评价标准，分别******打分，取所有评委对同*参选单位评分的算术平均值为该参选单位的最终得分。

（*）参选单位综合实力（*分）

*. 取得ISO****质量认证的得*分，缺项不得分；

*. 参选单位有**名以上*级注册造价师的得*分，有**名-**名*级注册造价师的得*分，不足**名*级注册造价师得*分。

（*）审计取费（**分）

审计取费以项目概算建筑安装工程费*****元为计费基数，可参考《关于工程造价咨询服务收费标准的通知》（渝价【****】***号）中“施工阶段工程造价全过程控制”的收费标准（清单计价方式）和工程的基本情况及完******情，按包干价（精确到*元，例：ⅹⅹ*元）报价。报价包括《关于工程造价咨询服务收费标准的通知》（渝价【****】***号）中要求的施工阶段工程造价全过程控制、概算审核、预算审核等服务工作及本采购文件要求的跟踪审计相关工作内容的所有费用。（范围详见采购文件中附表《跟踪审计主要内容》）

本项目审计服务费用设置最高限价***元，报价总额超过限价不纳入评审。

评分办法：设定基准价，基准价为所有报价的平均价再下浮*%。报价与基准价相比，每高于基准价*%扣*分，扣完为止。

（*）跟踪审计工作方案（**分）

跟踪审计工作方案包括但不限于以下内容，满分**分：跟踪审计工作指导思想、目标，审计程序与方法，工作进度计划，质量风险控制等。

（*）业绩要求（**分）

*. 参选单位业绩：****年以来每完成或正在实施*项投资额*,****元及以上工业建设项目全过程跟踪审计的得*.*分/项；*,****元（含）-*,****元工业建设项目全过程跟踪审计的得*分/项；*,****元以下工业建设项目全过程跟踪审计的得*.*分/项。本项最多得**分。

*. 项目负责人业绩：****年以来以项目负责人的身份，每完成或正在实施*项投资额*,****元及以上工业建设项目全过程跟踪审计的得*.*分/项；*,****元（含）-*,****元工业建设项目全过程跟踪审计的得*分/项；*,****元以下工业建设项目全过程跟踪审计的得*.*分/项。本项最多得*分。

（*）参审人员配置（**分）

项目组开展现场审计时至少需*级注册造价师*名，其他参审人员至少需*人，未达到要求的中介机构将不纳入评审。

*. 项目负责人是国家*级注册造价师得*分、是高级工程师的得*分、同时具备得*分，本项最多得*分；

*. 现场跟踪审计人员（项目负******复核人员除外）中每有*名国家注册*级造价师得*分，每有*名注册*级造价师得*.*分，本项最多得*分。

根据上述条件，经评审小组综合评定后，得分最高的参选单位确定为中选单位。如总分相同，按照审计取费、审计方案、参选单位综合实力、参审人员配置单项得分高低，依次确定中选单位。评选结束后，由采购方通知中选单位，中选以通知为准，如未能选中，恕不通知。

附件*

询价比选响应文件格式要求

 

*. 报价函（参考附件*.*）

*. 法定代表人授权委托书（参考附件*.*）

*. 跟踪审计工作方案

*. 参选单位资质及实力，附相关资质证明文件

*. 项目组人员配备情况（参考附件*.*）

*. 业绩，附相关证明文件

*. 参选单位的企业法人营业执照复印件

*. 廉政承诺书

*. 保密承诺书

**. 其他文件资料

 

参选单位注意事项：

*. 以上内容没有规定格式******设计格式编写。

*. 参选单位应按照目录顺序组织编写和装订，并应有相对应的页码便于翻阅。

附件*.*

 

报 价 函

 

致：重庆登录解锁

*.我们收到并研究了贵方的采购文件，愿意按采购文件规定的工作内容承担聚狮新材料 **** 吨/年高活性结晶级聚苯硫醚树脂数智化生产线示范项目（*期 **** 吨/年）审计******承诺的服务义务。

*.我们的审计服务总价为   *元（含税）。

*.我们承诺本报价函以******分作******分。

*.如果我们被确定为合同签订方，我们保证按采购文件和承诺报价书的要求和贵方签订委托协议，并尽快按照合同约定提供服务。

*.我们同意所提交的报价相关文件在重庆登录解锁确定合同签订对象之前保持有效，在此期间内如果我方被确定为合同签订对象，我方将受此约束。

 

参选单位（公章）：

法定代表人或授权代理人签字：

年   月   日

附件*.*

 

授权委托书

 

本授权委托书申明：我    （姓名）系     （参选单位名称）的法定代表人，现授权委托     （单位名称）的      （姓名）为我的******的名义参加重庆登录解锁的聚狮新材料 **** 吨/年高活性结晶级聚苯硫醚树脂数智化生产线示范项目（*期 **** 吨/年）全过程跟踪审计的询价比选活动，授权代理人在活动中有关的*切事务，我们均予以承认，授权代理人无权再委托。

特此委托

 

法定代表人：（签字）

 

授权代理人：（签字）

 

（参选单位公章）

                                  年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件*.*

 

项目管理机构人员配备情况

 

人员配备情况总表

拟在本项目任职	姓名	职称	> 执业或职业资格证				> 已承担在审工程情况
			证书 名称	级别	证号	专业	项目数	主要 项目名称

参选单位名称：（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）                                

日期：     年   月   日

项目负责人简历表

 

姓名	>		> 性别			> 年龄		>
职务	> 项目负责人		> 职称			> 学历		>
> 参加工作时间		>			> 造价从业年限			>
> 造价工程师资格证书编号					>
> 已完成或在建跟踪审计工程项目情况
> 项目名称				> 建设单位			> 建筑面积		工程造价	任职
>				>			>
>				>			>
>				>			>
>				>			>
>				>			>
>				>			>
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>				>			>
>				>			>

参选单位名称：（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）                                 

日期：     年   月   日

 

 

 

 

 

各专业造价工程师简历表

姓名		> 性别			> 年龄			>
职务		> 职称			> 学历			>
> 参加工作时间		>		> 造价从业年限				>
> 造价工程师资格证书编号				>
> 已完成或在建跟踪审计工程项目情况
> 项目名称			> 建设单位			建筑面积	> 工程造价		任职
>			>				>
>			>				>
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注：此表由参选单位根据项目人员配备的******编制。

参选单位名称：（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）                                 

日期：     年   月   日