2026年森林草原航空消防飞机租机项目招标公告

*、项目基本情况

项目编号：JH登录解锁

项目名称：****年森林草原航空消防飞机租机项目

包组编号：***

预算金额（元）：********

最高限价（元）：*****

采购需求：

格式**

服务需求响应表

包号/序号：***服务内容：*架EC-***直升机租用项目
招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。	投标文件响应内容（与左侧招标文件要求逐项对照填写）	偏离程度	偏离说明	证明资料
★*、机型和需求（*）机型：EC***直升机（*架）（*）飞机技术要求*.要求投标人具有较强的抢险救灾意识和客户服务意识，具有完善******置方案，服务能力强，在不违反相关规定的情况下能保证航空应急救援任务的顺利实施。*.每架直升机须配******作业经历且经过专业外吊挂、吊桶洒************员执照须具有EC***机型签署，每架直升机提供稳定机务团队*名（具备民用航空器维修人员执照*名、具备EC******资质的机务*名）。机长年龄在**至******时间不少于****小时；副驾驶年龄在**至******时间不少于***小时。*个航期中原则上不能更换机长，确有特殊原因，只能更换*次，并须向采购人做出书面申请，待批复同意后方能更换。*.直升机要求如下：（*）******位喷涂或粘贴 “中国应急”或“辽宁应急”字样。（*）配备至少*只吊桶。根据采购人******状态时可在机舱内向其添加灭火剂的附属设备。（*）配备*套功率****瓦以上且可持续工作*小时以上航空强声广播。******座位数配备防噪声耳罩。******座位数配备救生衣。（*）投标直升机应预留医疗急救设备空间。（*）投标直******座位数购买乘客险，保险金额每座位人民币不低于****元。（*）根据采购人要求配备吊挂、索（滑）降等防汛救援设备。*.具备上述人员及******如下任务，包括但不限于：吊桶巡护、吊桶灭火、预警宣传、火情侦察及传输、火场急救、火场指挥、空投空运、防火科研及其他采购人指定的任务。*.投标直升机应具备良好的维护性和适航状态，请投标人提供投标直升机的定检大修******航空应*******日时，需做机械日，做机械日每月不超过*天（含*天）。*.中标人尽量安排飞机在森******定检工作，高火险期及扑大火期间，应尽可能不安排或推迟定检，如不能推迟，要尽快完成定检。*.中标人按租机协议规定低限小时数带足作业时间。因作业时间不足，只能在进驻基地做定检，定检不得超过*天。*.具体要求以签订租机协议为准。（*）保障要求*.驻防基地：租用飞机需驻防在辽宁省内的驻防基地，以便于在全省范围内开展森林航空消防作业。*.巡护或载人巡护按采******，如遇紧急火情或特******门同******。*.航期中，中标人要加******门和作业机场的协调，负责与有关机场******、气象、******保障协******航空应急************。******任务时，中标******门，确保报请同意后跨区作业。采购人要求在指定基地外临时靠前驻防作业的，中标人要积极组织实施，并负责协调和落******保障事宜。*.航期中，中标人如要更换机组人员，需提前*天提出书面申请，经招******机组人员更换。*.每半年，招标人对中*******次考核，考核不通过，不再续签下*年合同。*.根据有关规定，在服务内容和价格不变的情况下，设置首次签约*年，*年后合作满意双方无异议，可最多续签两年。*.具体要求以签订租机协议为准。★*、违约责任（*）有下列情形之*，甲方扣除******费和日租金。*、无不可抗因素影响，晚于协议规定调入航空应急救援基地的天数。*、因乙方原因，未经甲方同意提前离场的天数。*、乙方机组无正当理由不服从甲方安排任务的天数。*、乙方机组人为原因及飞机故障造成意外事故停飞的天数。*******保障手续等导致停飞的天数。*、未按规定配备相应数量和吨位的吊桶、航空强声广播、吊挂、索（滑）降等设******于适用状态的天************任务期间，机组人员工作应服从甲方有关要求，期间发生饮酒、未经批准擅离岗位等不符合任务要求的天数。（*）有下列情形之*，甲方扣除******费和日租金。*、因不可抗因素，晚于协议规定调入航空应急救援基地的天数。*、因乙方原因，经甲方同意提前离场的天数。*、飞机进驻航空应急救援基地后，未按要求购买乘客意外险的天数。*、飞机故障未造成意外事故的天数。*、与军民航协调不畅及因气象、油料、电源车******任务的******航空应*******日时，做机械日每月超过*天的天数。*、定检超过规定的天数。*、未经过甲方同意，乙方擅自更换机组人员的天数。（*）因乙方原因飞机******协议，乙方承担违约责任，按协议金额的**%向甲方支付违约金。

填表要求：

*．“投标文件响应内容”*栏由投标人按照招标******逐项响应。

*．“偏离程度”*栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”*******标注。

*．“偏离说明”*栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

投标人名称（加盖单位公章）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：          

日期：                

格式**

商务条款偏离表

包号：***

服务内容：*架EC-***直升机租用项目

序号	招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）	投标文件响应内容	偏离程度	偏离说明
★*	履约期限:航期：****年*月*日至**月**日，租机天数共***天。低限小时：***.*小时。*年合同期内，采购人按照有******考核，期满考核合格在双方无异议条件下，可以续签，最多续签*年，合同*年*签。
★*	履约地点：辽宁朝阳机场，EC***直升机*架。
★*	付款方式及条件：（*）付款方式甲乙双方签订合同，且财政资金到位后，每季度结算*次，其中，航期结束前，每季度******小******结算，并扣除本付款周期因违约需扣除的费用（详见违约责任条款）。航期内最后*次结算，按本合同期低限小时和驻场天数计费，并扣除本付款周期因违约需扣除的费用，结算剩余款******超过低限小时或甲方要求延长驻场******小时和驻场天数计费。具体公式如下******费暂按最高限价******未超过低限小时数时第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的费用。第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的费用。第*季度费用计算公式同第*季度。第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时+（低限小******小时数）×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的******小时数等于低限小时数时第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时+ -本季度因违约需扣除的费用。第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的费用。第*、*季度费用计算公式同第*******小时数超过低限小时数或甲方要求延长驻场天数时第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的费用。第*季度费用=本季度驻场天数×*.**元/******小时数×*.**元/小时-本季度因违约需扣除的费用。第*、*季度费用计算公式同第*季度。（*）付款条件每季度采购单位收到中******时间及费用结******时间******核对无误后，按上述******费，中标人应当开具符合付费单位要求的票据。
★*	验收标准：《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽财采｛****｝***号】规定签署最终验收文件；验收程序：随项目包*同验收；验收报告：随项目包*同出具验收报告；组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
★*	质量保证期：履约期限内

填表要求：

*．“投标文件响应内容”*栏由投标人按照招标******响应。

*．“偏离程度”*栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”*******标注。

*．“偏离说明”*栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

投标人名称（加盖单位公章）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：          

日期：                

******期限：航期：****年*月*日至**月**日，租机天数共***天。低限小时：***.*小时。*年合同期内，采购人按照有******考核，期满考核合格在双方无异议条件下，可以续签，最多续签*年，合同*年*签。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持乡村振兴、节能环保、政府采购支持本国产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

*.本项目的特定资格要求：无

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、獲取招標文件

时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽宁登录解锁*楼开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法******制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工******门提起投诉。

*、其他补充事宜

*.投标文件同时采用线上递交电子投标文件及递交可加密备份文件两种方式，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式*致，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件的，投标无效。递交备份文件可采用电子邮件方式或现场递交U盘方式。 *.投标人在电子评审活动中出现以下情形的************理： （*）因投标人原因造成投标文件未解密的； （*）因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的； （*）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确等问题影响评审的。 出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标；出现前款（*）情******承担相应责任。 *.参与本******在辽宁政府采购网办理投标报名及后续相关操作，且在报名界面准确填写联系方式。具体规定及操作流程详见辽宁政府采购网首页政策法规中地方规范性文件公布的“关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知”（辽财采〔****〕***号）、辽宁政府采购网首页右侧采购指南中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册及视******准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑，解密地点不作限制。本项目组织现场开标，投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名  称： 辽宁登录解锁

地  址： 沈阳市大东区联合路**号

联系方式：登录解锁

*.采购代理机构信息：

名  称：辽宁登录解锁

地  址：沈阳市皇姑区陵东街*号

联系方式：登录解锁

邮箱地址*************om

************************

账户名称：辽宁登录解锁

账号：*****************

*.项目联系方式

项目联系人：马登录解锁、刘登录解锁、许登录解锁

电  话：登录解锁