安徽中医药大学第一附属医院国家中医疫病防治基地供配电工程答疑澄清公告第1次

（项目编号：**登录解锁）

投标人疑问回复内容

*、招标文件品牌中“*、高、低压柜及主要元器件”注明防雷浪涌品牌：ABB、施耐德、西门子，“** 浪涌保护器：OBO、天津重力、上海森图”，请问以哪个品牌为准？

答：以“ABB、施耐德、西门子”为准。

*、招标文件品牌真空断路器“西门子*AH*”已退市，提供新*代“西门子*AE”能否认可为该产品的参考品牌。

答：予以认可。

*、招标文件品牌塑壳断路器“西门子*VL”已退市，提供新*代“西门子*VA”能否认可为该产品的参考品牌。

答：予以认可。

*、根据本项目现有招标文件：投标人资质要求（*）具备有效的营业执照，具备有效的输变电工程专业承包*级及以上资质。

根据《建筑业企业******）要求，电力工程施工总承包资质：*级资质可承担***kV及以下送电线路和变电站工程的施工，完全覆盖本项目**kV配电工程的施工范围，具备同等施工能力。输变电工程专业承包资质：*级资质可承担***kV及以下输变电工程施工，与电力总包资质在本项目电压等级下承包范围完全*致。

所以******认可的合法电力施工资质，电力总包资质完全满足本项目的施工能力要求，可以增加此资质。

根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发改委令第**号）的第*条：从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。本项目要求的承装（修、试）*级及以上许可证，是电力施工的法定强制许可，两类建筑资质（总包/专包）均需同时满足该许可，因此增加电力总包资质无需调整许可要求，完全合规。

根据《中华人民共和国招标投标法》第**条：招标人可以根据招标项目本身的要求******资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不******歧视待遇。第**条：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。所以：增加电******选项，符合项目特点和需要，不改变采购标的本质，属于合法调整。

根据《中华人民共和国招标投标法******令）第***条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，包括「设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相******无关」。仅限定输变电专包资质，与项目实际需要（**kV配电）不相适应，排斥了具备同等能力的电力总包企业，属于违法限制竞争。

根据《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发改委等******委令第**号）明确要求：不得设置与项目无关、不合理的资格条件，不得排斥、限制潜在投标人。所以增加电******选项，是消除不合理限制、落实公平竞争审查的合规调整。

******招标投标法规制度进*步******为的若干意见》（发改法规规〔****〕****号）中明确要求：招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。而本项目属于**kV配电工程，电力总包资质完全满足实际需要，仅限定输变电专包属于过度限制，不符合该意见要求。

综上所述

*.根据《中华人民共和国招标投标法》第**条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。本项目**kV配电工程，电力工程施工总承包*级资质与输变电工程专业承包*级资质的承包范围均覆盖***kV及以下工程，具备同等施工能力，仅限定输变电专包资质属于不合理限制，违反公平原则。

*.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条，招标人******澄清修改，将资质要求******，符合法定流程。

*.根据《建筑业企业资质标准》，电力工程施工总承包*级资质可承担***kV及以下送电线路和变电站工程施工，完全满足本项目施工要求，增加该资质选项不降低项******业惯例。

将资质要求修改为「输变电工程专业承包*级及以上或电力工程施工总承包*级及以上」，属于放宽资格条件、扩大投标人范围，完全符合招投标公平原则。

答：不予调******。

依据中华人民共和******的回复“取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程内各专业工程，但对于设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。因此，总承包资质和专业承包资质不存在覆盖关系，只拥有施工总承包资质的企业不能承揽设有相应资质的专业工程。”

本次招标项目为专业工程单独发包，故资质设置的为专业承包资质。

截图详见附件。

注：此补疑视******分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：安徽登录解锁

地 址：合肥市安徽路*号

联系人：付登录解锁

电 话：登录解锁

招标代理：安徽登录解锁

地 址：合肥市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼

项目负责人：徐登录解锁

联系方式：登录解锁、登录解锁

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