揭西县五经富镇兴龙线(Y623线)风门坳至观音座莲段改造工程施工(第二次)招标公告

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项目地址
广东-揭阳-揭西
业主单位
招标代理
采购对象
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信息情况：
标书获取时间：
2026-05-06
投标截止时间：
2026-05-28
开标时间：
2026-05-28

投资项目代码	**登录解锁
投资项目名称	揭西县经富镇兴龙线(Y**线)风门坳至观音座莲段改造工程
招标项目名称	揭西县经富镇兴龙线(Y*线)风门坳至观音座莲段改造工程施工（第次）
标段（包）名称	揭西县经富镇兴龙线(Y*线)风门坳至观音座莲段改造工程施工（第次）		公告性质		正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施地点	揭西县*经富镇
资金来源	财政资金	资金来源构成	经富镇积极争取上级专****分由经富镇统筹解决
招标范围及规模	揭西县经富镇兴龙线(Y线)风门坳至观音座莲段改造工程项目路线起点位于龙山村风门坳，与省道S线相交，起点桩号为K+**，途经剑门、田坝、龙山村、坑背、海南，终点止于观音座莲村，终点桩号为K+*.，路线全长.*公里。揭西县经富镇兴龙线(Y***线)风门坳至观音座莲段改造工程施工,具体以本项目施工图纸及工程量清单等资料为准。
招标内容	本次招标共分个标类个标段。具体见附件：标段划分及主要工程项目情况。
工期（交货期）	计划工期：年计划开工日期：**年月日计划交工日期：**年月*日
最高投标限价	最高投标限价******.元。根据相关文件规定，经县财政局核定本项目的招标控制价(******.元)在招标时下浮%作为最高投标限价（即*****.元）。
是否接受联合体投标	本次招标不接受联合体投标。
投标资格能力要求（包括但不限于资质、人员、业绩等要求）	投标人资格要求	投标人应具有以下资质：详见招标公告附件，投标*****“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全致（联合体投标的，联合体各方均需满足）^①。项目经理的资格要求详见招标公告附件，项目总工的资格要求详见招标公告附件。 ① 本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔**〕号）要求，招标人应通过名录对***审核的公路工程施工企业。C类特大桥梁工程中钢结构工程（或主缆、斜拉索及吊索制造、运输）作为独立标段单独招标、J类附属区房建工程单独招标和资质最****门许可资质的施工企业的情形不适用。
	投标人业绩要求	详见招标公告附件
是否采用电子招标投标方式	是	招标文件的方式	下载招标文件的网络地址******	广东省公共资源交易平台（https://****）、广东省招标投标监管网（https://****）
			獲取招標文件的方式	凡有意参加投标者，请于获取招标文件截止时间前，登录广东省公共资源交易平台（https://****）进入揭阳市公共资源电子交易平台-建设工程招标投标业务系统模块,选择对应招标项目进****在网站中下载招标文件。
獲取招標文件开始时间	***年月**日	獲取招標文件截止时间	***年月*日
递交投标文件截止时间	***年月*日时**分	投标文件递交方式	投标人应在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录广东省公共资源交易平台（https://******）进入揭阳市公共资源电子交易平台，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“揭阳市公共资源电子交易平台”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。
开标时间	***年月*日时*分（与投标截止时间为同时间）	开标地点	揭************（广东省公共资源交易平台-揭阳市公共资源电子交易平台远程开标）
发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（https://*****），如公告详细内容不致者，以广东省招标投标监管网（https://******）公告为准。
招标人	揭西登录解锁		联系地址******		揭西县*经富镇
招标人联系人	黄登录解锁		联系电话		登录解锁
招标代理机构	广东登录解锁		联系地址******		广东省揭阳市榕城区新河村寨前新区*栋楼
招标代理联系人	袁登录解锁		联系电话		登录解锁
招标监督机构	揭西登录解锁		联系电话		登录解锁
其他依法应当载明的内容	、本招标项目揭西县经富镇兴龙线(Y**线)风门坳至观音座莲段改造工程已由揭西登录解锁以揭西登录解锁关于实施揭西县经富镇兴龙线(Y*线)风门坳至观音座莲段改造工程的批复（揭西府函()号）批准建设，施工图设计已由揭西登录解锁以揭西登录解锁关于揭西县经富镇兴龙线(Y线)风门坳至观音座莲段改造工程施工图设计修编的批复（揭西交<>号）批准，建设单位为揭西登录解锁，招标人为揭西登录解锁。、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人（单位负责人是指单位的法定****政***使职权的主要负责人）为同人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同标段投标或者未划分标段的同招标项目投标，****理。 **信息公共网**人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信名单的投标***理。、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总***********为。（以投标人投标函中的承诺为准）、招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。、在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并獲取招標文件的投标人不足家时，招标人有权选择以下任方式：（）在广东省招标投标监管网及广东省公共资源交易平台（https://****）发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记和獲取招標文件时间，在延期投标登记和獲取招標文件时间内，已投标登记投标人的**补充资料，未投标登记的投标人可***投标登记并獲取招標文件；（）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或依法开展后续工作。、投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标须知前附表及投标须知》规定时间内以匿名方式在“广东省公共资源交易平台（https://***）进入揭阳市公共资源***网上提问（进入建设工程招投标系点击“投标提问”）。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统做出澄清和解答，并发布在“广东省公共资源交易平****留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的***承担。 **登录“广东省公共资源交易平台（https://**）进入揭阳市公共资源电子交易平台”网站首页“服务指南”下载操作手**环境安装包，以便使用建设工程系统制作电子投标文件。电子投标文件制作和上**技术人员（需办理电子签章）。投标单位的***建设工程系统中下载招标文件并制作上传电子投标文件。、投标人通过远程开标方式参加线上开标并解密，远程解密截止时间为投标截止时间后分钟，请投标人确保投标文件如期解密。、受理异议的联系人和联系方式： ******门：揭西登录解锁联系方式：黄登录解锁登录解锁

招标公告附件

附件*：标段的划分及主要工程项目情况

附件*：招标文件（含资格审查条件、评标办法）

附件* 标段的划分及主要工程项目情况

标段类型	标段	起讫桩号	长度（km）	主要工程项目	对投标人资质要求	备注
A类路基桥涵工程类	标段的划分及主要工程项目情况详见下表*				参照附录*	资格审查条件附录至附录详见投标人须知附录
G类路面工程类
H类交通安全设施工程类

表*：标段的划分及主要工程项目情况

标段

起讫桩号

长度

主要工程项目

*

起点桩号为K*+***，途经剑门、田坝、龙山村、坑背、海南，终点止于观音座莲村，终点桩号为K*+***.**

路线全长*.***公里。

*、建设规模和技术标准

（*）建设规模

本项目路线全长*.***公里，主要工程数量有:路基挖土方*.***m^*,填方*.***m^*；混凝土边沟****m；铺筑**cm厚水泥混凝土路面*****.*m^*；水泥稳定碎石基层*****.*m^*；涵洞**道，其中接长**道，改建*道，新增*******************；交通标志牌**块，新增波形护栏****m，利用加高波形护栏****m，示警桩***根，交通标线****.*m^*。

（*）技术标准

本项目主要为旧路改造，为充分利用旧路路基，尽量少占用地，公路技术指标******颁标准《公路工程技术标准》(JTGB**-****)和《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG****-****)设计;主要技术指标如下:

*、公路等级:*级公路;

*、设计速度:**km/h;

*、路基宽*******.*m);

*、路面宽*******.*m);

*、桥******分******分维持原荷载标准不变；

*、桥涵宽度:与路基同宽；

*、设计洪水频率:涵洞*/**；

*、地震烈度:地震设防烈度为*度，设计基本地震加速度为*.**g。

*、路线设计

(*)路线

本项目为旧路改造项目，旧路为单车道，为充分利用现有旧路，路线线形标准采用较低标准，路线尽量沿旧路走向。本路段起点位于风门坳，与省道S***线相交，起点桩号为K*+***，途经剑门、田坝、龙山村、坑背、海南，终点止于观音座莲村，终点桩号为K*+***.**，路线全长*.***公里。路线总体呈南北走向。

路线******颁标准《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG****-****)和《小交通量农村公路工程设计规范》(JTG/T****-****)要求，按*级公路车速**km/h技术标准设计。

(*)安全设施本项目安全设施设计内容主要包括:标志牌、凸面镜、路面标线、护栏、示警桩及道口标柱、公路里程桩、百米桩等设施。

*、路基、路面及排水

(*)路基宽度及标准横断面

本项目路基宽*******.*m)，路面*******.*m)，具体如下:

①*.*m宽路基断面

*般路段路基宽度为*.*米，路面宽度为*.*米，横断面布置如下:*×******车道)+*×*.**m(土路肩)=*.*m。

路面设双向横坡，横坡度为*.*%，路肩横坡度为双向*.*%。

适用路段:K*+***～K*+***段、K*+***～K*+***段和K*+***～K*+***.**段；路段共长*.***km。

②*.*m宽路基断面

******路段因受现有地形及构造物限制，需维持旧路基现状，路基宽*.*m，路面宽*.*m，横断面布置如下:

******车道)+*×*.*m(土路肩)=*.*m。

路面设单向横坡，横坡度为*.*%，路肩横坡度为*.*%。

适用路段:K*+***～K*+***段(水渠路段)、K*+***～K*+***段(龙山村利用路段)、K*+***～K*+***段(水渠路段)；路段共长*.***km。

*过渡段

过渡段长**m，具体为K*+***～K*+***、K*+***～K*+***、K*+***～K*+***和K*+***～K*+***段，路段总长*.**km。

(*)路基边坡、护坡道及边沟

本项目填方边坡高度H≤*m，边坡为*级，坡率*:*.*。

挖方边坡高度H≤*m，边坡为*级坡，坡率*般为*:*.*；边坡高度*m＜H≤**m，边坡为*级坡，坡率为*:*～*:*.**，具体视边坡坡体地质情况确定。

由于受资金限制******防护设计。视今后资金安排情况，后期将及早做好边坡植草或铺设*维网植草，防止边坡冲刷。

本项目护坡道宽度为*.*m。*般填方段设置*.*m宽矩形边沟，挖方段设置*.*m宽矩形边沟******分路段采用土水沟形式。

(*)路面结构设计

本项目路面结构采用水泥混凝土路面方案，考虑了本地的筑路材料特点和项目施工工艺特点，制定了本路段的路面结构设计方案。路面结构如下:

①新建路面结构

面层:**cm厚水泥砼面层(fcm=*.OMpa)

基层:**cm厚*%水泥稳定碎石

路面结构总厚度为**cm。

②加宽路面结构

加宽宽度在lm以上(包括*m)路段

面层:**cm厚水泥砼面层(fcm=*.OMpa)

基层:**cm厚*%水泥稳定碎石

路面结构总厚度为**cm。

加宽宽度在*m以下路段

面层:**cm厚水泥砼面层(fcm=*.*Mpa)

基层:**cm厚C**素砼

路面结构总厚度为**cm。

③修复路面结构

对于利用水泥混凝土路面出现病害(主要为破碎******挖除修复，具体结构为:

面层:**cm厚水泥砼面层(fcm=*.OMpa)

基层:**cm厚C**素砼

路面结构总厚度为**cm。

(*)错车道

本项目中K*+***～K*+***段(水渠路段)为单车道路段，按照规范要求，在适当位置设置错车道，错车道宽度*m，长度*m，渐变段*******错车道。错车道路面结构与对应的主线路面结构相同，即:

面层:**cm厚水泥砼面层(fcm=*.OMpa)

基层:**cm厚*%水泥稳定碎石

路面结构总厚度为**cm。

(*)路基路面排水

路基排水主要通过设在护坡******。边沟将汇集的路面水、路基边坡水排入河沟或排入排水涵洞中，或者开挖排水沟引离路基。受资金******采用混凝******分排水沟采用土边沟形式。

(*)桥梁、涵洞

(*)桥梁

本项目有桥梁*座******桩号为K*+***.*，桥梁结构为*～**m石拱桥，桥宽*.*m，桥梁长**m，该桥建成于****年，桥梁状况较好，未发现明显病害特征，拟利用。

(*)涵洞

全线新增涵洞*道，改建涵洞*道，接长涵洞**道，全线涵洞**道。

*、路线交叉

本路******，其中******与省道S***线相交，现有平交采用加铺转角式，******均与机耕道或村道相交，道路等******理。

附录*

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

具备******门核发的公路工程施工总承包*级或以上资质。

注：投标人应根据投标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求附相关证明材料。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

企业净资产（总资产-总负债）不少于****元人民币；

注：

*、企业净资产是按最新年度（近*个年度的最后*年，下同）的数据计算得出。近*个年度是指****年、****年、****年。

*、以联合体形式投标的，财务最低要求中的第*、*、* 项其财务能力以所有成员（含牵头人）合并加总计算为准。

*、投标人应根据招标文件第*章“投标人须知 ”第 *.*.* 项的要求附相关证明材料。

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近*年内成功完成：

类似工程至少*个标段，且累计里程不少于*.***km。

*、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

*、同*工程项目同时满足 * 项或多项业绩要求条件的，可分别计。

*、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标************等）的业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的业绩均不予认定。

*、投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求附相关证明材料。

*、“类似工程”均指新建或改、扩建*级或以上等级公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

在最新年度广东省公路工程从业单位（土建工程施工企业）信用评价（含无最新年度而上*年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；

初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

注：*、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表 **.* 款的规定。

附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	*	路桥相关专业工程师或以上职称，并持*****颁发的公路工程专业级或以上注册建造师证书（不含临时资格证书*****门颁发的有效安全生产“类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	*	路桥相关专业高级工程师或以上职*****门颁发的有效安全生产“类人员”B类证书。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

注：*、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“*类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。

*、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、项目总工、************门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于**天的按*个******分不计。

*、投标人应根据招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求附相关证明材料。

附录* 资格审查条件（项目管理机构及人员）

人员	数量	资格要求
质检工程师	*	路桥相关专业工程师，累计*年从事类似工程经验。
计划工程师	*	路桥相关专业工程师，累计年从事类似工程经验，具***颁发的注册造价工程师证书或造价工程师注册证（土木建筑工程专**********）颁发的造价人员证书或造价工程师注册证（交通运输工程专业）。
道路工程师	*	路桥相关专业工程师，累计*年从事施工经验。
桥梁工程师	*	路桥相关专业工程师，累计*年从事类似工程经验。
测量工程师	*	工程师，累计*年从事工作经验。
试验工程师	*	*****门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，累计年从事类似工程经验。
财务负责人	*	累计*年从事类似工程经验
专职安全生产管理人员	*	*****门颁发的有效安全生产“类人员”C 类证书，累计 * 年从事类似工程经验。
资料员	*	资料员，累计*年从事类似工作经验。

注：*、附录 * 所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

*、投标人中标后专职安全生产管理人员的配******《公路水运工程安全生产监督管******。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

附录* 资格审查条件（主要设备最低要求）

序号	设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
*	平地机	≥***KW	台	*
*	振动压路机	≥**T	台	*
*	装载机	≥m	台	*
*	挖掘机	≥.m*	台	*
*	推土机	≥***kw	台	*
*	自卸汽车	*m	辆	*
*	冲击钻		台	*
*	吊车	大于 **T	台	*
*	混凝土搅拌运输车	≥m	辆	*
**	混凝土搅拌站（自动计量）	≥*m/h	座	*
**	打桩机	锤重 ***kg	台	*
**	放线设备		台	*
**	热熔釜		台	*
**	******式热溶划线机	**kw	台	*
**	底漆高压喷涂机		台	*
**	回旋钻		台	*
**	旋挖钻		台	*

注：*、投标人须按投标文件投标函的格式承诺。

*、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加或调整相应的施工设备。

条款号		评审因素与评审标准
*	评标方法	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（）按招标文件规定被认定为广东省交通运输厅最新年度发布的公路工程从业单位信用评价等级（土建工程施工单位)较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B 级投标人）；（）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（*）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
..* ..*	形式评审与响应性评审标准	*第个信封（商务及技术文件）评审标准：** （）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若****保函或投标人须知前附表 .. 项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用个人电子****签名或亲笔签名。（）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用*****签名或亲笔签名。（）投标人未以联合体形式投标（）同投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人****理办法未提出异议； e.投标人在**为； f.投标人未对合同条款有重要保留。第个信封（报价文件）评审标准：（）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规*****实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。（）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（）同投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第章“投标人须知 ”第..* 项要求。（）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、****修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价致。
..*	资格评审标准	（）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所***账户许可而无法提供开户许可证的**出具的“基本存款账户信息 ”或***账户管理系统查询的基本账户信息截图 ”）；（）投标人的资质等级符合招标文件规定；（）投标人的财务状况符合招标文件规定；（）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（）投标人的信誉符合招标文件规定；（）投标人的项目经理（含备选人，如有）和项目总工（含备选人，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认。（）投标人的其他要求符合招标文件规定；（）投标人不存在第章“投标人须知 ”第 .. 项或第 ..* 项规定的任何种情形；（）投标人符合第章“投标人须知 ”第 .. 项规定；

条款号		条款内容				编列内容
..*		第个信封评分分值构成(总分 ** 分）				施工组织设计及承包人项目管理方案（A）：分主要人员(B)：分其他因素(C) 技术能力：分履约信誉：分
..*		第*个信封详细评审标准				评标价的评审： ()评标价计算公式：评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）-安全生产费若投标人的评标价小于最高投标限价％的，应在投标文件中作出说明并提供相关证明材料（如主要材料/设备采购意向书/合同、人工费计算依据、关键分包成本、管理费计算说明等），投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当****分投标人后，有效投标人不足家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标************投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
..*		通过第*个信封详细评审的投标人数量				按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前名（不少于名但*****实际数量）通过详细评审。注：排名不在上述范围内的投标人不参与第个信封（报价文件）的评审，但不否决其投标。
评分因素与权重分值								评分标准
条款号	评分因素			评分因素权重分值	各评分因素细分项		分值
..* （*）	施工组织设计及承包人项目管理方案			** 分	总体施工组织布置及规划		** 分	（）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施****，得～分（满分分值的 %～**%）；（）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进*****，得～* 分（满分分值的 %～%）；（）般但不被评定为不响应的,得 * 分（满分分值的**%）。
					重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施		** 分	（）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“ 新 ”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护*****，得～分（满分分值的%～**%）；（）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案****** ，重点较为突出的，得～分（满分分值的 %～%）；（）般但不被评定为不响应的，得分（满分分值的 *%）。
					工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施		** 分	（）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术****，得～分（满分分值的 %～**%）；（）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有定认识，预****，重点较为突出的，得～* 分（满分分值的 %～%）；（）般但不被评定为不响应的，得 * 分（满分分值的 **%）。
					承包人项目管理方案		** 分	（）结合项目特点制定项目管理方案，该方案全面、准确落实《广东省交通运输厅关于印发《关于推进公路建设项目管理改***）》的通知》《广东省**管理指南**)》等要求，压实“产品生产者 ”的主体责任，***、分包单位、劳务合作企业、施工班组、材料供应商与机械设备租赁商的多层级组织管理架构，建立“管、监 ”分离的质量安全保证体系，得～分（满分分值的 %～**%）；（）结合项目特点制定项目管理方案，该方案基本可*****，得～* 分（满分分值的 %～%）；（）般但不被评定为不响应的，得 * 分（满分分值的 **%）。
..* （*）	主要人员			**分	项目经理和项目总工等主要管理人员任职资格与业绩		** 分	满足资格审查条件（项目经理和项目总工等主要管理人员最低要求）时，得 ** 分。
..* （*）	其他因素		技术能力	**分	满足资格审查条件（资质、财务、业绩、信誉、项目经理和项目总工等主要管理人员）最低要求的，得满分 ** 分。
			履约信誉	**分	.信用等级分值（* 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为*、.、.、.* 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 *. 款的规定。 . 履约情况（分）若没出现下述情形得满分；投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：（**********罚信息公示期内的，扣分/次。（）**********罚信息公示期内的，扣分/次。（）（项目涉及各地级以上市）**********罚信息公示期内的，扣.分/次。注：***罚********罚决定信息通过信用中国向社会公开的期限；以投标文件递交截**罚信息公示期，来判定是否影响相关投标人的履约情况得分，投标文件***罚信息公示期内应予以扣分、否则不予扣分。 .同***********罚只按最高的扣分计算次。 .第（）条款“项目涉及各地级以上市”指：本项目（以立项为单位）涉及多个地市，如投标人所投***分地市），该标段履约情况按项目（以立项为单位）涉及各地*********罚均应包含。如某项目涉及A、B、C 个地级以上市，但标段仅涉及A市，该条款履约情况应为A、B、C个地级以上**********罚（而非仅A********罚），且在招标文件编制时明确为“A、B*********罚信息公示期内的”。 .如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何方或均存在上述情形的，*****累计扣分。
需要补充的其他内容
条款号			补充或修改的内容
..*			..* 项取消其中* 名评委所有评分的办法明确为：办法*
.			增加 ..* 条款如下： ..推荐中标候选人方式：（）已被推荐为某标段的第中标候选人，自动失去其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。（）按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第*中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。

*. 评标方法、组织及工作程序

*.* 评标方法

本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人******评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前 * 名（不少于 * 名但不足 * ******实际数量）的投******评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*.* 评标组织

*.*.* 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（******算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件******归类汇总；

（*）查询全国公路建设市场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗******核实。投标截止当天查询投标************罚公示信息，并提交评标委员会。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

*.*.* 评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：

（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（*）对协助工作组提供的评标工作******核查；

（*）按照以下 ******各项评审工作。

*.* 评审工作程序

评标委员会将按以下程序开展评标工作：

*.*.* 第*个信封（商务及技术文件）：

（*）初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格******资格预审）；

（*）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第*个信封初步******详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前 * 名（不少于 * 名但不足******实际数量）的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

*.*.* 第*个信封（报价文件）：

（*）初步评审：

①只有对投标文件第*个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第*个信封报价文件的形式评审与响应性评审；

②报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）。

（*）详细评审：计算评标价。

*.*.* 投标文件相关信息的核查。

*.*.* 投标文件的澄清和说明(如有)。

*.*.* 按评标办法规定按照第*个信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表

*.*.* 资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查******资格预审的）

*.*.* 响应性评审标准

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 第*个信封评分分值构成

（*）施工组织设计及承包人项目管理方案：见评标办法前附表；

（*）主要人员：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 第*个信封评分评分标准

（*）施工组织设计及承包人项目管理方案评分标准：见评标办法前附表；

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.*.* 第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第*个信封（商******初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投******资格预审的）

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商******初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章 *.*.*项规定的标******评******资格预审的）

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的******打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计及承******分计算出得分 A；

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素******分计算出得分 B；

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审******分计算出得分 C。

*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“ *舍*入 ”。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=A+B+C。

除履约信誉得分外，投标文件第*个信封各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

评标委员会人数为 * 人时，计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同*评委对同*标段各投标人评分总分的差值最大的 * 名评委评分分值（若有 * 名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中 * 名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“ *舍*入 ”。

取消其中 * 名评委所有评分的办法[ 办法*、办法*任选*个。]

办法*：依次按照以下流程，（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某*评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次大差值最大的评委所有评分；（*）如次大差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消 * 名评委评分。

示例:同*评委对 * 名投标人技术评分总分分别为:*.**（最高分)、*.**、*.**、 *.**（次低分）、*.**（最低分），则其最大差值为 *.*、次大差值为 *.**-*.**=*.**）。

办法*：按随机抽取的方式选定取消 * 名评委评分。

评标委员会人数为 * 人时，计算投标人技术得分时:对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入” 。如果特殊原因评标委员会人数由 * 人变为 * 人的情形，计算投标人技术得分时:对各评分因素细分项算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

*.*.* 通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于 * 个且未超过评标办法前附表第 *.*.* 项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的******评分。

本项适用于实际参与评审的评委委员会人数数量为*人的情形。

*.* 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知” 第 *.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信******开标。

*.* 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信******初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下******修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.* 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下******修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中******分报价。

（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价或最高评标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的计算出评标价。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应******门“全国公路建设市场监督管理系统 ”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、******核实。若投标文件载明的信******门“全国公路建设市场监督管理系统 ”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的******评审和认定。投标人存在串通************为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c******分投标人放弃投标或中标；

******、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人******动。

（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出；

g.当*家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（*个标段仅*工作细目报价的除外）；

h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第**条规定的情形。

（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标******为。

（*）投标人有下列情形之*的******为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f******为。

*.*.* ******招标的项目，除第*中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通******贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活******************理。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显******书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属******分。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知 ”第 *.**.* 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知 ”第 *.**.* ******理。

*.* 评标结果

*.*.* 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

*.*.* 通过第*个信封商务及技术文件评审的投标人少于 * 个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争************充分论证，并在评标报告中记载论证过程******投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标******第*个信封报价文件开标，******报价文件评******投标；评标委员会未在报价******投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 通过第*个信封商务及技术文件评审的投标人在 * 个及以上的，招标人应当按照招标******第*个信封报价文件开标******评审后，有效投标不足 * 个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争************充分论证，并在评标报告中记载论证过程******投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

*.*.* 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：

（*）投标人须知前附表后附录资格审查条件；

（*）投标人须知 *.*.* 项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.**.* 项、*.*.* 项、*.* 项、*.*.*项；

（*）本评标办法的否决条款。

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