开州区丰乐等4个镇街特色农业抗旱供水保障工程勘察设计答疑补遗文件

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开州区丰乐等*个镇街特色农业抗旱供水保障工程勘察设计答疑通知（*）

 

各潜在投标人：

 

现就“开州区丰乐等*个镇街特色农业抗旱供水保障工程勘察设计”答疑内容通知如下：

 

提问*：市发改委，各区县（自治县）发展改革委************科学城重庆高新区改革发展局、*盛经开区发展改革局，市级有关单位： 当前重******分招标代理机构受不正当利益驱使，在编制招标文件时，全然不顾项目实际施工、服务需求，专门为特定投标对象量身定制投标条件，通过各类限制性条款恶意排斥其他潜在合格投标人，让公开招投标沦为暗箱操作、内定中标人的走过场流程，(主要体现再评标办法的加分项中或者有的在补遗内容自问自答增设条件。设置的加分项只有少数单位能的满分，没上网前提前锁定单位。设置的苛刻加分项偏向的排斥大多数符合项目的优质单位。使得招标严重不公平，大多数投标人合法权益被侵害，彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量。具体违规事实如下： *是关键岗位人员资质设置极端苛******分项目招标文件里，对项目负责人、技术负责人、造价工程师，安全员等岗位，设置极其小众、特殊的专业资质、细分从业年限、专属认证等要求，这类资质在市场上极为稀缺，仅有极个别特定单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。 *是业绩要求设置精准壁垒、变相排斥投标人。不少招标文件在业绩审核上，不以项目规模、实际履约能力作为核心评判标准，反而刻意设置极具针对性的业绩关键词、极度细分的项目类型、小众服务场景等限制条件，将绝大多数具备同等履约能力、拥有丰富同类项目经验的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。 *是财务报表设置特殊要求、违******分招标文件对财务报表、审计报告提出******业常规的苛刻要求，具体表现为：强制要求财务报表采用特定*维格式、专属定制版式，限定报表字段、排版、输出格式等非必要******业通用标准，仅少数特定企业可满足******资质证件、注册会计师执业证书、专属防伪页等多余材料，远超招投标财务******将资产总额、净资产、营业收入、利润率等财务指标作为投标资格条件，甚至要求不合理年限的审计报告，无视企业实际经营状况与履约能力，变相限制中小微企业、新成立合规企业参与投标。 *是奖项要求脱离项目实际、违******分几百*上千*投资额的中小型工程、招标对象面向中小型企业的普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人******业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。（中小型企业有国家级奖项的屈指可数，而项目本身是面对中小型企业招标******为，不仅彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量，长期下去必将严重阻碍我市招投标市场健康发展。同时也是违反了《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不******歧视待遇。 在此，******招投标市场监管职责，依法对上述违规******理： *. 严查招标文件量身定制、设置不合理************理涉事招标代理机构及相关责任单位、责任人； *. 加强招投标全过程监管，规范招标文件编制与审核流程，严格杜绝各类歧视性、排他性条款； *. 依法维护招投标市场公平公正秩序，保障所有投标人合法权益，营造阳光透明、规范有序的招投标环境。 本人在此郑重承诺******真实、有据可查，无任何捏造、******，自愿******法律责任，******门调查取证。 恳请贵委高度******，还重庆招投标市场*片公平公正的环境

答：本项目财务及业绩的设置，符合相关规定，不存在排斥潜在投标人，欢迎潜在投标人参与投标。

 

 

注：招标文件与本次答疑内容不*致的地方，以本次答疑内容为******下载，不管下载与否******知晓。

 

 

 

 

 

招标人：重庆登录解锁

招标代理机构：重庆登录解锁

****年*月**日

 

 

 

 

 

重庆市开州区公共资源交易管理局（盖章）