2023年度江苏省盐城市响水县运河镇(同心片、南河片)、大有镇(梅湾片)高标准农田建设改造提升项目(财政补助)二次节余建设项目招标公告

*.招标条件

本招标项目****年度江苏省盐城市响水县运河镇（同心片、南河片）、大有镇（梅湾片）高标准农田建设改造提升项目(财政补助)*次节余建设项目已由盐城市农业农村局以盐农建〔****〕*号文批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为***%，招标人为响水登录解锁、响水登录解锁，招标代理机构为江苏登录解锁。项目已具备招标条件，现对****年度江苏省盐城市响水县运河镇（同心片、南河片）、大有镇（梅湾片）高标准农田建设改造提升项目(财政补助)*次节余建设项目******公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目建设地点：响水县运河镇同心片区、南河片；大有镇梅湾片。

*.*建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）：****年度江苏省盐城市响水县运河镇（同心片、南河片）、大有镇（梅湾片）高标准农田建设改造提升项目(财政补助)*次节余建设项目，总投资约****元，南河片施工内容为：土地平整***亩，拆建U**农渠*.***km，d***×*m农门*座，d***×**m农门*座，d***×**m农门*座，d***×*m沟闸*座，d***×*m渠涵（接渠涵）*座，d***×*m渠涵*座，d***×*m渠涵*座，d***×*m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，d***×***m排水暗管*座，U**渠桥*座，**m×*m沟桥*座，**m×*m沟桥*座，*.*m×*.*m分水池*座，*m水泥路*.***km，*.*m水泥路*.***km，*.*水泥路*.**km。同心片施工内容为：新建U***斗渠**.**km，拆建U***斗渠**.**km，新建U**农渠**.***km，拆建U**农渠**.***km，d***×*m农门*座，d***×*m农门*座，d***×*m退水闸*座，d***×*m渠涵*座，d***×*m渠涵*座，d****×*m渠涵*座，d***×*m沟涵*座，d***×*m沟涵*座，d***×*m沟涵*座，d***×*m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，d****×**m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，d****×*m沟涵*座，U**渠桥*座，**m×*m沟桥*座，*.*m水泥路*.**km。梅湾片施工内容为：泵站*（*×***QSZ）拆建*座，新建U**防渗渠*.***km，d*****m农门*座，d*****m沟涵*座，d*****m沟涵*座，d*****m沟涵*座，d*****m沟涵*座，d*****m渠涵*座，d***×**m渡槽*座，*m水泥路*.***km。详见施工图纸及工程量清单为准。

*.*本合同项目招标范围、对应投资金额：同上。

*.*本合同项目计划工期：**日历天。

计划开工日期：****年*月**日，具体以招标人开工令为准。

*.*质量要求：质量标准：合格。

*.*本公告共划分成 * 个标段。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标资格条件

*.*.*资质证书：资质等级及范围：具有水利水电工程施工总承包*级及以上资质和************门颁发的安全生产许可证的法人或其他经济组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资******于合格状态。

*.*.*项目负责人资格类别和等级：具有水利水电工程*级及以上注册建造************门颁发的安全生产考核证书（B 类），且无在建工程须符合苏水基〔****〕**文规定。

*.*.*投标人必须保证授权委托人（如果有）、项目负责人为本单位的正式职工，投标时提供从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（项目负责人可以作为授权委托人）。

*.*.*业绩要求：□投标人 ?项目负责人以项目负责人身份承担过近*年内（至投标截止日止，以竣（完）工验收证明文件或验收鉴定书时间为准）的类似项目施工业绩（类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目（不含河道整治项目），以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。

须提交的材料及要求，见投标人须知*.*。

投标时须上传符合业绩要求的中标通知书、施工合同、竣（完）工验收证明文件或验收鉴定书的扫描件，以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。注：能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之*：（*）提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建************门备案章；（*）中标公告官网查询截图；（*）业绩项目************门出具的业绩真实性书面证明扫描件；（*）该业绩已录入“全国建筑市场监管公共服务平台”或“全国水利建设市场信用信息平台”的查询截图。

本招标公告要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明）中体现，如提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明）均未能体现本招标公告要求的相关指标的，须提供业绩项目所在************政主******门出具的能反映相关指标的证明。若上述材料所反映的同*指标不*致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止*名项目负责人的，本工程只认可排列第*位的项目负责人业绩，业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

投标申请人须确保所提供的相关证明材料明确无歧义，如因提供的相关证明材料不全面影响资格审查的后果自负，招标人不接受投标申请人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*财务要求：投标人应具有独立订******于财产被接管、冻结和破产状态。

*.*.*信誉要求：投标人不得存在下列情形：

*.*.*.*被国家、******门及盐城本市******门暂停招投标或市场******罚期内的。

*.*************人的信息正在被“信用中国”“信用江苏”“信用盐城”网站公布的，投标截******人信息已撤销或更正的除外。

*.*.*.*投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒******门推送在“信用中国”“信用江苏”“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

*.*项目负责人要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

*.*.*项目负责人资格类别和等级及安全生产考核合格证书：具有水利水电工程*级及以上注册建造************门颁发的安全生产考核证书（B 类）。

*.*.*其他要求：

*.*.*.* 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

*.*.*.*.*项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.*.*.*.* 投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之*：

①项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 *个月）；

②项目负责人虽有在建工程，但符合以下情形之*，并经该在建工程发包人书面同意，且再无其他在建工程；

（a）合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收。

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。

注：投标人拟派项目负责人在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定其有在建工程。投标人须按第*章中《项目负责人投标承诺函》格式要求，提供《项目负责人投标承诺函》。符合条件②所情形之*的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

*.*.*.*项目负责人不得同时在其它建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：技术负责人、安全员）。

*.*.*.*投标申请人代理人及项目负责人、其他组成人员（“*大员”指项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、资料员）均为本单位的正式职工，投标时提供从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

注：项目管理机构组成人员须按相关规范要求和工程实际需要配齐配足，投标时需提供项目负责人及其他组成人员（“*大员”指项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、资料员）的缴纳养老保险缴费记录证明及证书（其中：专职安全管理人员须持有水利工程******门颁发的安全生产考核证书（C 证）、技术负责人须有水利工程专业中级及以上职称证书（职称的子专业、技术岗位等涵盖的范围参照《江苏省水利工程专业******）》）；施工员、质检员、资料员提供能证明岗位能力的有关证书或证明材料，如：岗位证书、职业培训机构颁发的岗位培训合格证等）等相关资料。项目实施过程中驻场考勤，无特殊原因不得更换，特需调整的要办理项目******门审核。项目管理机构组成人员不得兼任。

*.*.*.*投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于**%，如发生更换或出勤率少于**%，******违约扣款。

*.* 投标人不得有招标文件第*章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.* 本次招标 □接受 ?不接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第*章投标人须知第*.*.*项的规定。

*.招标文件的获取

*.*獲取招標文件准备

从本公告发布之日至投标截止时间前为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

*.*.* 到盐******（府西路*号国投商务楼）*楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

*.*.* 登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

*.* 獲取招標文件

投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件及其附件。

注：（*）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：

（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）；（*）投标文件制作工具为广联达投标服务下载网址为：相应软件请至盐城市公******下载---广联达制作工具下载（网址：（选择盐城地区））；（*）“盐城开标大厅系统”网址为：；（*）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线：***********；CFCA盐城专线：***********；（*）系统操作指导请联系：张磊磊************；樊红丽***********；薛工***********或蔡工***********。

*.投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为****年*月**日 * 时 ** 分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*.踏勘现场和投标预备会

本次招标不集中组织现场踏勘及召开标******踏勘，费用自理，招标人不召开投标预备会。

*.评标标准和方法

*.*评标方法：?综合评估法□合理低价法

*.*资格评审标准******资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。

评标办法（综合评估法）

开标时特别说明：

本工程采用不见面开标的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过盐城开标大厅系统： 及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

*、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”。

评标前由招标人对照省政府第 ********评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投******书面澄清说明，提请评标委员会分析研判******理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评******理，在招标人审查意见 表生成后，评标准备工作*旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

*、评标标准和程序

（*）资格审查（资格后审）

评标委员会对开标情况无废标情形的投标人资格对照招标文件投标须知第 *.*******审查，只有通过资格审******下*阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	具备有效的资质证书且资质等级符合第 * 章“投标人须知”第*.*.* 项规定
财务状况	符合第 * 章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
类似项目业绩
信誉
项目负责人
******其他组成人员资格	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
其他	符合第 * 章“投标人须知”相关规定

（*）详细评审

投标文件的******，上*阶段未通过的不进入下*阶段评审：

*.初步评审

*.* 形式评审标准

对投标文件的******评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致
投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
授权委托书	有法定代表人签字（或盖章）并加盖投标单位公章
承诺书	符合第 * 章“投标文件格式”承诺书编制规定已作出全面承诺
投标文件格式	符合第 * 章“投标文件格式”规定
报价唯*	只能有*个有效报价，并不超过最高限价
投标文件签字盖章	符合第 * 章“投标人须知”相关规定
投标函与清单	两者报价*致
其他	不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同

*.* 响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质******评审。

评审因素	评审标准
投标范围	符合第 * 章“投标人须知”第 *.*.* 款规定
工期	符合第 * 章“投标人须知”第 *.*.* 款规定
质量标准	符合第 * 章“投标人须知”第 *.*.* 款规定
投标有效期	符合第 * 章“投标人须知”第 *.*.* 款规定
投标保证金	符合第 * 章“投标人须知”第 *.* 款规定
工程量清单	符合第 * 章“工程量清单”填写规定
技术标准和要求	符合第 * 章技术标准和要求（合同技术条款）的规定
投标价格	不高于第*章“投标人须知”前附表第 **.* 款载明的最高投标限价。
不低于成本价	未被认定低于成本价
其他要求	投标文件没有招标人不能接受的条件
……	……

（*）清标

评标委员会对通过资格审查、详细评******清标，在此环节仅对投标人投标******清标。如投标人总价表中出现缺项、改变工程量项目名称或单位或数量、单价或总价计算错误、改变暂列金、水泥路单价、投标报价高于招标文件设定控制价等重大偏差情形的，清标不予通过。

评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
*	投标报价	*0
*	投标总价	**	若有效投标人的投标报价与最高投标限价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算（下浮区间为*%≤下浮率≤**%）。 以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定*种方法作为投标报价的评审标准。 方法*：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投标报价相******平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相******算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价 =A×K，K的取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；K值在开标时由招标人代表随机抽取确定。   方法*：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投标报价相******平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相******算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报******分)作为投标平均价A〕，预算******分)为B，则: 评标基准价 =A×K*×Q*+B×K*×Q* Q*=*-Q*, 本工程Q*取值范围为 **%、**%、**%、**%、**%； K* 的取值范围为 **%、**%、**%、**%； Q*、K* 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 K* 取值为：** %（请输入**%～***%之间的实数，保留两位小数）由招标人在招标文件中明确。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣减*.*分，投标报价每低于评标基准价*%扣减*.*分，偏离不足*%的，用插入法计算。（保留两位小数，第*位*舍*入）。 注：本工程由招标人在开标现场随机抽取有关数值。
*	施工组织设计 （暗标）	**
*	内容完整性和编制水平	*	施工组织设计完整内容、针对性较好的得*分，有缺陷扣 *.* ~*分，无描述不得分。
*	施工方案与技术措施	**
*.*	工场布置	*	工场布置和其他临时设******得 * 分，有缺 陷扣 *.*～* 分，无描述不得分。
*.*	土方施工	*	土方******，安全有保障得 * 分，有缺陷扣*.*～* 分，无描述不得分。
*.*	泵站工程	*	泵站工程施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷扣 *.*～*分，无描述不得分。
*.*	基础工程	*	基础工程施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷扣 *.*~ * 分，无描述不得分。
*.*	回填与降排水	*	回填与降排水施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷扣*.*～* 分，无描述不得分。
*.*	钢筋及模板	*	钢筋及模板施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷扣 *.* ~* 分，无描述不得分。
*.*	混凝土工程	*	混凝土工程施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷扣 *.* ~* 分，无描述不得分。
*.*	机电设备与安装	*	机电设备与安装施工方案与技术措施合理得 * 分，有缺陷 扣*.*～* 分，无描述不得分。
*	质量管理体系与措施	*	质量管理体系与措施内容全面得 * 分，有缺陷扣 *.*～*.*分，无描述不得分。
*	职业健康安全管理体系与措施	*	职业健康安全管理体系与措施内容全面得 *分，有缺陷扣 *.*～*.*分，无描述不得分。
*	环境管理体系与措施	*	环境管理体系与措施内容全面得 *分，有缺陷扣 *.*~*.*分,无描述不得分。
*	工程进度计划与措施	*	施工进度计划合理******得*分，有缺陷扣*.*~*.*分，无描述不得分。
*	资源配置计划	*	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工******得*分，有缺陷扣 *.*～*.*分，无描述不得分。
*	业绩及信誉	*
*	业绩	*	（*）项目负责人具有近*年内（至投标截止时间止， 以中标通知书的时间为准）担任过类似工程项目负责人业绩（项目负责人为变更后的业绩不予认可） ，类似工程施工业绩指高标准农田建设或农田水利（不含河道整治）等类似工程，有*个得*分，本小项最高*分。投标时须上传中标通知书、施工合同、竣工（或完工）验收证明原件的彩色扫描件以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。 （*）能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之*： ①提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建************门备案章；②中标公告官网查询截图；③业绩项目************门出具的业绩真实性书面证明扫描件；④该业绩已录入“全国水利建设市场信用信息平台 ”的查询截图。 本项要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明） 中体现，如提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明）均未能体现本招标公告要求的相关指标的，须提供业绩项目所在************门出具的能反映相关指标的证明 。各项材料所反映的同*指标不*致的， 以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止*名项目负责人的，本工程只认可排列第*位的项目负责人业绩 ,业绩不是投标人承接的工程，不予认可。 投标申请人须确保所提供的相关证明材料明确无歧义，如因提供的相关证明材料不全面影响资格审查的后果自负，招标人不接受投标申请人主动提出的澄清、说明或补正。 注：（资格审查材料提供的业绩在此项中可参加计分。）
*	信誉	*	投标人提供有效的水利建设市场主体信用等级证书的，A级得*.*分，AA得*.*分，AAA得*分，且在全国水利建设市场监管平台可查询，不提供或提供但未能在全国水利建设市场监管平台查询到的不得分，本项最高得*分。投标时提供证书原件彩色扫描件及全国水利建设市场监管平台的查询截图，均加盖投标人公章。

 

上述各项得分相加即为投标人评标总分，保留两位小数（第*位*舍*入），若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由评标委员会按投******排序；如投标报价仍相同的，由评标委员会通过抽签确定排序。

评标委员会对开标、资格审查、详细评审及清标情况评审无明显废标情形的投标文件按综合得******评审，直至选出*名合格的投标人。

*、其他

*.本办法未述及的事宜，由评标委******置。

*.不符合法律法规规定，出现《盐城市市场******）》限制情形的，按******置。

*.其他内容

*.本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://******）、盐城市公共资源交易平台（https://******）以及响水县人民政府网同步发布。

*.本工程严禁挂靠、转包，*经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格******************门吊销资质证书。

*.其他

*）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投******承担后果。制作工具下载地址***********--广联达制作工具下载（http://******）。

*）“盐城开标大厅系统”网址为：https://******

*）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为 

省主体管理平台维护人员联系方式：***-********  

使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：***-***-****  

苏招通APP盐城专线：***********  

苏e通APP：***-***-**** 

新点标证通APP：***-***-****

使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线：*********** 江苏数科CA（原国信CA）盐城专线：****-********

系统操作指导请联系：薛工***********或蔡工***********或张工***********或樊工***********

*.联系方式

   招标人：响水登录解锁

地    址：响水县运河镇 

联 系 人：宋正华

电    话：***********

 

招标人：响水登录解锁  

地址******

联系人：汪先生

电话：***********

 

招标代理机构：江苏登录解锁 

地    址：响水县开发区名门春天**号楼***室 

联 系 人：沈善国 

电    话：***********