G6023辰溪至凤凰高速公路特许经营者招标公告

*.招标条件

本招标项目G****辰溪至凤凰高速公路已完******性论证，并由湖南省发展和改革委员会以 《关于G****辰溪至凤凰高速公路特许经营方案审核意见的复函》 审核通过了本项目的特许经营方案，同意采用特许经营模式实施。实施机构为湘西登录解锁，招标人为湘西登录解锁，招标代理机构为中技建设******。项目已具备招标条件，现对该项******公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.* 工程概况

本项目位于湖南省怀化市、湘西州。项目起于怀化******村，接沅陵至辰溪高速公路，止于凤凰县城沱江镇******，顺接凤凰至大兴高速公路。全长**.**km，同步建设必要的连接线、交通工程和沿线设施。本项目采用***km/h设计速度，路基标准横断面采用双向*车道，宽**m；估算投资约***.***元人民币。

注：项目估算总投资、建设规模、建设工期、技术标准、路线走向等******门批复为准。

*.*.*特许经营期

特许经营期为**年，包含前期、建设期和运营期（含收费期），除因故提前终止外，项目特许经营期限通常不予变更。特许经营期到期日不晚于收费期到期日。其中：

前期：自特许经营协议生效日起至项目开工之日前*日止（计划前期时间为*年，以实际进度为准）；

建设期：*年，最终以相关批复为准（自项目开工日起至交******取得施工许可，签发开工令，由实施机构确定的开工日期开始计算工期；

运营期（含收费期）：自交工日次日起至收费期截止日止，其中收费期以湖南省人民政府批复为准，最长不得超过国家规定的经营性公路最长收费期限。

*.*.*项目资本金及投融资结构

本项目设定最低项目资本金占估算总投资的******由特许经营者出资，并符合国家有关资本金管理的相关要求。本项目拟申请交通运输领域重点项目资金约**.***元（以下简称“重点项目资金”），作为******用于建设期投资补助。重点项目资金属于中央财政资金，归政府方所有，不构成政府方的投资承诺，到位金额和时间以实际批复金额和实际到************和特许经营者承担补足责任。除项目资本金和重点项目资金外，其他建设资金为************承担融资资金的还本付息责任，政府方不对项目融资提供任何形式的担保。

*.*.*特许经营实施方式

本项目采用“建设-运营-移交（BOT）”方式实施。

*.* 招标范围

本次招标范围为G****辰溪至凤凰高速公路的特许经营者。中标后，特许经营者应按******法》《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等相关法律法规和************对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》约定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》的约定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料等无偿移交给湘西登录解锁，并由湘西土家族苗族自治州人民政府同步上报省人民政府，依据届时相关法律法规确定接收主体。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

*.*.* 主体资格：在中国境内外依法注册的企业法人或者其他组织，******于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

*.*.* 财务状况：最近连续*年（****年～**********成立时******成立当年起算）每年均为盈利，且年度财务报告经具有法定资格的中介机******于财产被接管、被冻结、被申请破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

*.*.* 投融资能力：****年末总资产****元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公******外汇牌价中卖出价为准，下同），****年末资产负债率小于** %，具有不低于项目投资估算的投融资能力（即不低于****元），****年末净资产应不低于本项目估算总投资的 ** %（即不低于**.***元）。

*.*.* 商业信誉：在经济活动******为，近*年（****年*月*日至投标文件递交截止时间，下同）内财务会计资******和税务信用评价系统或企业系统中无不良记录；近*年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因投标人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼）；在“信用中国”网站（http://******）中******人名单，在国家企业信用信息公示系统（http://******）中未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被省级及******门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

*.*.* 投融资经验：近*年（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以项目交工日期为准），独立或作为联合体牵头人或作为联合体成员参与投资完成*个里程不低于**公里的已建成通车的高速公路项目。

*.*.* 人******总经理应具有高级及以上（含副高职称）专业技术******董事长或总经理或总监或副总经理近*年（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以项目交工日期为准，下同）内完成过至少*个高速公路项目投******总工程师应具有高级及以上（含副高职称）专业技术******总工程师或副总工程师近*年内完成过至少*个高速公路项目投资建设。

*.*.*其他要求：

湘西土家族苗族自治州本级国有独资或国有控股企业（含******）不得作为本项目的投标人、联合体投标人。

*.* 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 ** ******），且联合******的控股股东。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：

（*）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同*项目中投标；

（*）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合******统*汇总后*并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表联合体各成员的意愿和真实情况；联合体成员通过资格审查后不得再发生任何变化；

（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体各成员负责投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资******理与之有关的*切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员******合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订项目《初步协议》。联合体牵头人需承担投资人主体责任，当联合体成员出现违约情形时，项目实施机构有权******相关方义务。

（*）******股权占比不得低于 *.* %。

（*）联合体各方均应满足招标公告第*.*.*、*.*.*、*.*.*项的要求，联合体牵头人应满足招标公告第*.*.*项中资产负债率、*.*.*、*.*.*项的要求；联合体所有成员累计应满足招标公告第*.*.*项中总资产、净资产及投融资能力的要求。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（组建联合体作为同*投标人除外），否则相关投标均无效。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，请在湖******办理CA数字证书，联合体投标的，由联合体牵头人负责办理。办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日起至****年0*月**日**:**时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易服务平台（以下简称“电子交易平台”），下载獲取招標文件等相关资料。凡超过招标文件下载时间将被拒绝。

*.* 本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗等均通******。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败******负责。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.* 工程现场踏勘

招标人不组织项目现场踏******考察项目现场，如果在考察过程中发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因所致，招标人概不负责。

*.* 投标预备会

招标人不组织召开投标预备会。

*.* 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）

****年0*月**日0*时**分。

*.* 投标文件递交方式

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接受。

*******网上解密和开标，湖******目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场******登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。

*.* 投标保证金

（*）投标保证金金额：****元。

（*）投标保证金提交方式：

a.投标人采用现金（电汇）时，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户*次性汇入以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准），否则，视为投标保证金无效。

户名：湖******工程建设保证金户

************************

账号：***************************

b.投标人采用保******（国******）等金融机构开具，并在投标文件中附彩色复印件。

投标保函原件采用邮寄或者现场递交的方式递交。逾期送达的、未送达指定地点的投标保函原件，招标人将予以拒收。

*）采用邮寄方式的，投标人应于开标之日前*日下午**:**前按照招标文件要求密封后邮寄给招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址******湖南省长沙市雨花区湘府********楼（联系人：高先生，联系电话：登录解锁）。

*）采用现场递交方式的，投标人应在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区*家丽南路*段**号湖******开标室（具体开标室请见*楼电子显示屏）交招标代理机构签收。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南登录解锁网、湖南省公共资源交易服务平台上发布。

*.其他事项

本次招标评标方法采用综合评估法。

******政监督

本次招标项目招标投标监督机构为湖南登录解锁，地址*********号，联系电话：登录解锁，传真：****-********。

*.联系方式

招标人：湘西登录解锁

地址******湘西州吉首市吉凤街道湾溪社区武陵山大道**号

邮政编码：******

联系人：李登录解锁

联系电话：登录解锁

 

招标代理机构：中技登录解锁  

地址******长沙市雨花区湘府********楼

邮政编码：******

项目负责人：粟智超

项目组其他成员：呙于旭、高文勇  

电话：登录解锁