阿克塞县当金山砂石矿*号矿区外围采矿权挂牌出让公告

（公告文号：阿矿挂告字〔****〕*号）

为促进矿产资源勘查开采，按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《矿业权出让交易******关于进*步完善矿产资源勘查开采登记管理的******关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》《矿业权出让收益征收************关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》等相关法律法规规定，阿克塞县自然资源局委托******对阿克塞县当金山砂石矿*号******挂牌出让。

*、出让人

名称：阿克塞县自然资源局

场所：阿克塞县红柳湾镇民主路**号

*、矿业权交易平台

名称：酒泉市公共资源交易网

场所：https://******

*、出让采矿权基本情况

项目名称：阿克塞县当金山砂石矿*号矿区外围采矿权

开采矿种：建筑用安山岩

地理位置：阿克塞县城***°方位直************政区划隶属阿克塞哈萨克族自治县阿勒腾乡及红柳湾镇管辖

面    积：*.****平方公里，拐点坐标如下（****国家大地坐标）：

序号    X        Y

*，*******.**  ********.**

*，*******.**  ********.**

*，*******.**  ********.**

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*，*******.**  ********.**

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*，*******.**  ********.**

开采标高：****米至****米

推断总资源量:****立方米

资源开发利用情况：开发利用矿产资源要符合当地产业规划要求，明确产业发展方向后，加快资源开发步伐。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设******矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏******开采时，须按照爆破作业、取水、水土保持安全生产、生态环境保护等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规******罚。

设计生产规模：***立方米/年

拟出让年限：**.*年（以最终评审通过的“*合*方案”为准确定）

起始价：****元

*、竞买人的资质条件

*.中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的营利法人。

*.独立法定代表人，不接受联合体竞买。

*.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”，且不******************的情形。

*.在“信用************罚”记录，未被列入“严重失信主体名单”“经营（活动）异常名录”“安全生产领域失信生产经营单位”。

*.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

*.竞买人需******绿色勘查开******治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力。竞买人需对以上要求做出承诺，并在资格预审时提交承诺书。

*.参与本次矿业权竞买的意向******担保保函，并在保函中明确“因如下任意情形且被保证人已无力承担责任的，受益******主张保函权益：包括但不限于未及时签署《矿业权出让成交确认书》、未及时签署《矿业权出让合同》、未及时缴纳矿业权成交价或出让收益、经******门认定在出让活动中存在串通报价、恶意竞价、提供虚******为等”内容。竞买******担保保函真实有效，并承担相应的法律******应当确保担保******主页******查询，确保保函信息真实有效。

*.参与本次矿业权竞买的意******出具的 **** *元******担保保函，保函期限为*个月。保函受益人为阿克塞县自然资源局，阿克塞县自然资源局委托************担保保函。未竞得人在竞买活动结束后由******协助办理退保手续，竞得人在与阿克塞县自然资源局签订采矿权出让合同并按合同缴纳采矿权成交价和公告提出的其他费用后办理退保手续。

**.法律法规规定的其他情形。

*、出让公告、提交报名文件和资格审查

（*）出让公告

****年 * 月 ** 日*:**至****年 * 月 ** 日**:**止；

（*）提交报名文件

*.报名时间

****年 * 月 ** 日*:**至****年 * 月 ** 日**:**止；

*.报名方式

（*）用户注册。意向竞买人进入酒泉市公共资源交易网首页，进入甘肃省公共资源交易网上服务大厅，点击“交易*网通办”选择“投标人”后，点击“******注册，默认用户名为注册的手机号；如意向竞买人需要办理CA数字证书，可在“交易*网通办”栏目下的“数字证书CA办理”中办理。

（*）报名登记。意向竞买人可进入酒泉市公共资源交易网首页，点击甘肃省公共资源交易网上服务大厅中“交易*网通办”栏目选择“*网通办系统”，使用注册用户名（手机号）登录后点击跳转至甘肃省公共资源交易“*网通办”系统 （网址：******报名。

（*）获取《出让文件》。****年 *月 **日*:**至****年 *月 ** 日**:**前进入酒泉市公共资源交易网（网址：http://******）在甘肃省公共资源交易网上服务大厅的“数据*网共享”中选择“矿业权”栏目打开该项目公告，点击下方的“免费下载招标文件”，免费下载电子版《出让文件》。

*.报名资料

（*）申请人*般情况表（加盖公章的彩色扫描件）；

（*）企业营业执照正本和副本（未办理*证合*的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；

（*）竞买申请书、承诺书；

（*）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件）；

（*）意向竞买人上年度或本年度最近*期财务审计报告（审计报告******出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）。意******未满*年且无本年度最近*期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其股东或投资人应出具书面承诺书，承诺对意向竞买人参与******为和法律后果承担连带责任。其股东或******未满*年且无本年度最近*期财务审计报告或注册资本认缴期限尚未届满的，其实际控制人亦应当出具上述内容的书面承诺书；

（*）本公告第*项竞买人资格条件中第*、*、*条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）； 第*条中“严重失信主体名单”“经营异常名录”可通过“信用中国”网站“信用服务”栏目查询；“安全生产领域失信生产经营单位”可通过“信用中国”网站“网站导航”栏目“信用中国（甘肃）”子网页“信用服务”栏目查询；

******担保保函；

（*）出让文件要求的其他材料。

*.报名材料提交要求

意向竞买人须按照公告文件中载明的登录酒泉市公共资源交易网首页，在网上服务大厅中“交易*网通办”栏目选择“*网通办系统”，使用注册用户名（手机号）登录后点击跳转至甘肃省公共资源交易“******报名。点击进入“甘肃省权益类******竞买登记，并按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。超过报名时间提交的报名材料，系统不予接受。 

（*）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，由阿克塞县自然资源局和************资格审查。竞买资格审查时间：****年 *月 ** 日*:**至****年 *月 ** 日**:**前。

符合竞买人资格条件要求的，酒******网通过“甘肃省权益类电子交易系统”发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。

*、出让方式、确定竞得人标准和方法

（*）出让方式：网上挂牌

（*）挂牌时间地点

*.挂牌报价时间：****年*月 ** 日*:**至****年 * 月 * 日**:**止；

限时竞价时间：****年 * 月 * 日**:**开始。

*.竞买人可用注册的用户名（手机号）密码或使用CA数字证书登录甘肃省公共资源交易“*网通办系统”，点击进入“甘肃省权益类******报价。本次交易只接受企业登录“甘肃省权益类电子交易系统”的网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式的报价。

（*）确定竞得人标准和方法

*.本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，加价幅度为人民币**元或**元的整数倍。

*.不低于底价的最高报价者为竞得人，如在挂牌期限内只有*个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

（*）签订《采矿权出让成交确认书》

挂牌成交后，竞得人须在*个工作日内到阿克塞县自然资源局签订《采矿权成交确认书》。如未按规定时间签订《采矿权成交确认书》，视为竞得人构成本出******为，出让人******要求兑付保函。

（*）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起 *个工作******网站、阿克塞县自然资源局网站、酒泉市公共资源交易网站公示**个工作日。

*、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后 * 个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》。如未按规定时间签订《采矿权出让合同》并缴纳出让收益，视为竞得候选人构成本出******为，出让人******要求兑付保函。同时，阿克塞县自然资源局******为，并有权参照《中华人民共和国拍卖法》第***条第******出让与首次出让形成的成交价或出让收益之间的差************分******追索。

*、矿业权出让收益缴纳

竞得人应按《采矿权成交确认书》约定的期限与阿克塞县自然资源局签订《采矿权出让合同》,《采矿权出让合同》签订后，竞得人需按照《矿业权出让收益征收办法》（财综〔****〕**号）《采矿权出让合同》等相关要求全额缴纳采矿权出让收益。

*、采矿权登记办理

竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，到阿克塞县自然资源局按有关规定和要求办理采矿权登记。

*、风险提示

*.竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔****〕***号）《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（甘发改规范〔****〕*号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

*.矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的******承担相关法律风险。

*.竞买人通过注册的“用户名（手机号）密码”或“CA******的操作，均被******为，竞买人应当对以其用户名******的所有活动负法律责任，网上交易时推荐使用***安全浏览器。

******为产生的*切后果，由竞买人承担：

（*）因未及时登录交易系统、未及时关注相关竞价信息、未及时出价等导致没有参加竞价活动的；

（*）因竞买人自身的终端设备和网络异常或操作不当等原因导致无法正常出价的；

（*）因竞买人自身终端设备时间与交易系统服务器时间不符而导致未能及时参与竞价的。

*.竞买人*旦参与网上竞价，即表明认同和接受网络竞价的客观状态、竞价系统传导给客户端的标的图文信息、成交价等。由于互联网存在不稳定因素，不排除竞价过程中发生异常情况（包括但不限于网络故障、电路故障、系统故障）以及被网络黑客恶意攻击等风险，使用网络竞价系统的竞买人必须充分估计上述原因导致网上竞价不同于现场竞价的风险。如果发生上述情况以及其他不可抗力因素导致网站服务异常、网络竞价中断、竞价结果异常或其他异常情况的，按************理。如果因竞买人操作不当所造成的******承担。

*.本次出让的阿克塞县当金山砂石矿 * 号矿区外围采矿权，与阿克塞县当金山砂石矿 * 号矿区采矿权范围无缝衔接。根据《阿克塞县矿产资源总体规划》“*个开采规划区块*个主体”，以及《关于进*步加强矿山安全生产工作的意见》“*个采矿权范围内原则上只能设置*个生产系统”的要求，该外围矿区不单独设立采矿权，需沿用原有生产系统作业，竞得人须在************整体开发。阿克塞县当金山砂石矿 * 号矿区前期投入建设固定资产及其他相关资产评估价值为****.***元，竞得人竞得采矿权后须按评估价值向原矿业权人足额支付该笔资产款项。意向竞买人可查阅评估报告、******研判风险；参与竞买即视为认可评估结果。竞买及履约全程风险、经济******承担。若竞得人*年内未完成采矿权整合，自然资源局将收回本次出让采矿权，已收******置，期间产生的各******承担。

*.开发利用矿产资源要符合当地产业规划要求，明确产业发展方向后，加快勘查开发步伐。

*.采矿权首次出让期限、生产规模和开采标高等采矿权信息以最终评审通过的“*合*方案”为准确定，******延续。竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设******矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

******开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规******罚。

********土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定************罚。

**.为保障竞买人的合法权益，具体事宜咨询阿克塞县自然资源局及当地政府。

******承担交易、政策、******担保函经济风险。

**.竞买人在竞买活动中，*旦成为竞得人，如******责任或义务（包括但不限于未及时签署《采矿权出让成交确认书》、未及时签署《采矿权出让合同》、未及时缴纳采矿权成交价等），将构成本出******为，出让人有权追究其违约责任（包括但不限于******兑付保函、******为时参照《中华人民共和国拍卖法》第***条第******出让与首次出让形成的成交价差******************政决******************等）。

**、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让的采矿权存在异议，涉及政策问题的，可书面向送阿克塞县自然资源局直接提出，联系电话：****-*******。涉及挂牌出让活动等具体事宜的，可书面向******提出，联系电话：***********。

**、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平、公正、公开、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔****〕***号）、《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（甘发改规范〔****〕*号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

**、其他事项

*.本次出让公告等相关信******门户网站、阿克塞县人民政府门户网站、酒泉市公共资源交易网同时发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。  

*.本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞******现场踏勘。意向竞买人/竞买人参加本次出让项目******承担，详细了解出让区块已有地质资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及******、道路、铁路、水体、地下管线、输电线路、水利设施******条件作充分了解，并做好后期探矿权转采矿权及其他相关方面的风险评估。

*.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

*.其他未尽事宜，由阿克塞县自然资源局、******负责解释和通知。

**、联系方式

咨询电话：***********

**、监督投诉电话

监督投诉电话：****-*******  

阿克塞县自然资源局  

****年 * 月 ** 日