2026年辽阳市政策性农村住房保险服务采购项目招标公告

*、项目基本情况

项目编号：JH**-******-*****

项目名称：****年辽阳市政策性农村住房保险服务采购项目

包组编号：***

预算金额（元）：*******

最高限价（元）：**

采购需求：

项目保险险种及内容：农村住房保险

（*）参保对象和保险标的凡具有辽阳市户籍的农村居民用于生活居住的自有房屋，均可自愿参加农房保险。保险标的仅指农村居民用于居住的房屋。芦席、稻草、帆布、塑料布、纸板等简易材料为外墙的，长期无人居住或正在******门征用、占用的******于危险状态下的，用于生产或经营的房屋及独立于房屋的围墙、厕所、禽畜间、杂物稻草间等简易搭盖建筑，******投保。保险标的仅指房屋主体。

（*）农房保险责任范围

在保险期间内，由于保险标的遭受自然灾害或意外事故造成符合以下情形之*的倒塌或损毁，承保机构按照保险合同的约定负责赔偿：火灾、爆炸；雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、************物体坠落，外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌。

下列原因造成的损失，承保机构不负责赔偿：*、地震或核反应所造成的*切损失；*、被保险人及其家庭成员的违******************为。

（*）保险费、保险金额和保险期限：以户为单位，每户参保*份，毎份保险费**元，保险金额为**元，保险期限为*年，每年签发*次保险单（以保险单载明时间为准）。各县（市）区可根据当地财政情况，适当提高农户的保障程度或扩大保障范围，具体标准与承保机构共同协商确定。

（*）对参保农户的补贴政策

按照“政府引导”的原则，为充分发挥政府在农村住房保险工作中的引导和组织作用，农房保险的保险费采取政府补贴与个人缴纳相结合的方式落实。农村低保户、低保边缘户、分散供养*保对象的保费由县（市）区政府承担**元，省财政补贴**元；*般农户的保险费个人缴纳*元，县级财政承担*元，省财政补贴*******房屋******房屋参加农村住房保险，其它房屋是否******确定，******承担。各县******门按照有关规定选择保险机构，承保机构应符合相关监管规定，偿付能力充足，具有完善的基层服务网络。

（*）理赔原则

******理赔案过程中遵循重合同、******“主动、迅速、准确、合理”的理赔工作*字方针。

（*）理赔的基本流程

出险报案

*旦参保农房发生灾害事故，被保险人应立即******，************接到报案，将详细记录保险单号、事故发生时间、地点、原因及联系电话等，迅速确定是否属于保******工作人员到达事故现场的时间。

现场查勘

******接到******门，立即安排县（市）区就近工作******查勘，核实出险时间、地点、经过、原因、损失程度，并根据倒塌或损坏程度与农户协商确定房屋维修或重建方案，根据灾******门*******施救。

******理

房屋定损时要根据现场勘查记录、被******业相关定额标准、市场询价及聘请专家出具的技术鉴定等材料，核定本次事故造成的******损失时，如保险金额等于或髙于保险价值，其赔偿金额不超过保险价值；保险金额低于保险价值时，按保险金******分损失时，应按照保险房屋经维修后仍可正常使用的，按房屋发生损失前的建筑面积和建造标准、使用坚固材料、参照当地的市场价格计算维修费用。保险赔款在扣除保险单列明的免赔金额后按照实际所需的维修费用计算。赔偿金额最高不超过保险金额。

确定受损房屋的损失金额原则上应以修复为主，如受损房屋无修复价值或修理费超过其实际价值，需******理，*般情况下，如受损房屋发生************赔偿；房屋主体结构毁坏；墙基冲毁，难以修复；房屋结构濒于崩******拆除重建的。

被保险人提供索赔的单证

①保险单及明细表

②被保险人身份证、房票（对无房票的由村委******卡。

③事故证实材料（如火灾证实、小范围的气象证实等）。

确定赔款金额及给付时限

材料收集齐全后，理赔人员根据保险条款、查勘报告和事故证明确定保险责任，根据保险合同的约定及受损******理算，赔偿金额**元以下的*个工作日内、**元以上的**个工作日内将赔款支******账户中。若因特大火灾******农房同时遭******************损失鉴定，待损失******赔付。

******理

（*）如果被保险******的服务和理赔服务工作有不满意可以逐级反馈，对参保倒塌和损坏房屋定损有疑义，无法裁定时，可聘请专家出具技术鉴定或上报市************协商解决。

******期限：签订合同之日起*年

需落实的政府采购政策内容：落实中小企业、监狱企业、残疾人企业等相关扶持政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

*.本项目的特定资格要求：投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或《经营保险代理业务许可证》

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、獲取招標文件

时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽******第*开标室，电子文件通过辽宁政府采购网电子评审系统上传，备份文件加密后递交至招标文件中邮箱

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法******制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工******门提起投诉。

*、其他补充事宜

*.响应文件同时采用线上递交电子响应文件及邮箱发送的可加密备份文件两种方式，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式*致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 *.供应商在电子评审活动中出现以下情形的************理： （*）因供应商原因造成投标文件未解密的； （*）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （*）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（*）情******承担相应责任。 *.参与本******办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕***号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有************准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名  称： 辽阳市应急管理局本级

地  址： 辽阳市文圣区新城路*号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息：

名  称：博智******

地  址：辽宁省大连市西岗区新开路**号锦绣大厦****

联系方式：***********

邮箱地址************m

******************

账户名称：博智******

账号：*******************

*.项目联系方式

项目联系人：盖佳宁

电  话：***********