采购编号：ＺＸ－ＺＢ－２０２６－０９

罗江城区绿化提升项目磋商邀请

竞争性磋商文件

中国·*川

******政执法局（采购人）

*川登录解锁（采购代理机构）

目 录

第*章 磋商邀请

第*章 磋商须知

第*章 供应商资格条件要求

第*章 供应商资格证明材料

第*章 采购项目技术、服务及其他商务要求

第*章 响应文件格式

第*章 评审方法

第*章 采购合同（草案）

第*章 磋商邀请

*川登录解锁（采购代理机构）受******政执法局（采购人）委托，拟对罗江城区绿化提升项目采用******采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

*、采购项目基本情况

１．采购编号：ＺＸ－ＺＢ－２０２６－０９。

２．采购项目名称：罗江城区绿化提升项目。

３．采购人：******政执法局。

４．采购代理机构：*川登录解锁。

*、资金情况

资金及来源：２０．４*元，财政资金。

*、采购项目简介：

本次采购内容为罗江城区绿化提升项目。

*、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性磋商邀请在德阳市罗江区人民政府官网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｌｕｏｊｉａｎｇ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上以公告形式发布。

*、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

１．具有独立承担民事责任的能力。

２．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

******合同所必需的设备和专业技术能力。

４．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

５．参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。

******政法规规定的其他条件。

７．采购人根据采购项目提出的特殊条件：无；

８．按照本项目竞争性磋商文件要求购买了竞争性磋商文件；

９．本项目不接受联合体投标。

*、禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔２０１６〕１２５号）的要求，采购人招标代理机构在递交响应文件截止之日将通过“信用中国”网站（ｗｗｗ．ｃｒｅｄｉｔｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ）、“中国政府采购网”网站（ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ）、“*川政府采购”网站（曝光台）（ｗｗｗ．ｃｃｇｐ－ｓｉｃｈｕａｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，******人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府******为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

*、磋商文件获取方式、时间、地点：

磋商文件自２０２６年６月５日至２０２６年６月１１日 ９：００－ １７：００（北京时间，法定节假日除外）在*川登录解锁（地址******东段３号地质大厦１００８室）获取。

磋商文件售价：人民币３００元／份（磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）

现场获取时，供应商为法人或者其他组织的，须递交介绍信及经办人身份证复印件，所有文件需加盖单位公章。通过网络报名时，须将上述报名资料（包括购买磋商文件的凭证）扫描后提供至邮箱２４２１４３７３５６＠ｑｑ．ｃｏｍ，开标当日将报名资料原件递交招标代理机构。

网上报名的供应商******基本账户：（备注中写明：项目名称、供应商名称。）

账户名：*川登录解锁

************************

账 号：２０１０３００００３１６８７３７

报名费用供应商可现金支付，也******基本账户：（备注中写明项目名称和供应商名称，否则无法识别款项明细）

*、递交响应文件截止时间：２０２６年 ６月１５日１０：００分（北京时间）。

*、递交响应文件地点：响应文件必须在２０２６年 ６月１５日１０：００分（北京时间）前送达磋商地点*川省德阳市旌阳区东海东路３号地质大厦１０楼１０１１室。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人、采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

*、磋商时间、地点：

磋商文件开启时间：２０２６年６月１５日１０：００（北京时间）在磋商地点开启。

磋商地点：*川省德阳市旌阳区东海东路３号地质大厦１０楼１０１１室。

**、联系方式

采购人：******政执法局

联 系 人：周登录解锁

联系电话：１３８８１０８０５００

采购代理机构：*川登录解锁

联 系 人：赵登录解锁

联系电话：０８３８－２８２５０８６

２０２６年６月４日

第*章 磋商须知

*、供应商须知前附表

备注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。

*、总 则

１．适用范围

１．１本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。

１．２本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

２．采购主体

２．１“采******政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是******政执法局。

２．２“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。本次磋商的采购代理机构是*川登录解锁。

２．３“磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

２．４“竞磋人”系指购买了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

２．５“成交人”系指成交供应商。

２．６“磋商小组”系指本项目依法组建并承担评标工作的临时性评审组织。

３．合格的竞磋人及竞磋产品（实质性要求）

合格供应商应具备以下条件：

３．１具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

３．２不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

３．３按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

４．磋商费用

******承担******费用。

４．２根据《政府采******办法》“第**条代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。”之规定，本项目的代理服务费由成交供应商支付。

５．充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

５．******理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的采购******资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其******理。

５．２******理。两家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其******理。

５．３******理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定*个供应商参加磋商，其他响应文件无效。

５．４供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目采购活动。

************只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。

５．６供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是************，不得参加本项目采购活动。

５．７回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：

（１）参加采购活动前３年内与供应商存在劳动关系；

（２）参加采购活动前３年内担任供应商的董事、监事；

（３）参加采购活动前３年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（４）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（５）与供应商有其他可能影响采购******的关系。

本项目采购活动中需要依法回避的采购******负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

６．联合体竞争性磋商（实质性要求）

本项目不接受联合体参与采购活动。

７．磋商保证金（实质性要求）

本项目不再收取磋商保证金。

８．响应文件有效期（实质性要求）

本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起９０天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响******理。

９．知识产权（实质性要求）

９．１供应商应保证在本项目中使用的任何******分使用），不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

９．２除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

９．３供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。

９．４如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

*、磋商文件

１０．磋商文件的构成（实质性要求）

１０．１磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

１０．２供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细******内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，******资料的真实性和有效性******为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

１１．磋商文件的澄清和修改

１１．１在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构******澄清或者修改。

１１．２采购代理机构对已******澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在德阳市罗江区人民政府官网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｌｕｏｊｉａｎｇ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容******分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起５个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

１１．３供应商认为采购人／采购代理机构******澄清或者修改的，可以在响应文件截止之日起３个工作日前以书面形式向采购人／采购代理机构提出申请，由采购人／采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

１２．答疑会和现场考察

１２．１根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

１２．２采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应******理。

１２．３供应商考察现场或者参加答疑会所发生的*切费用由供应商自己承担。

１２．４本项目不组织答疑会和现场考察。

*、响应文件

１３．响应文件的组成（实质性要求）

１３．１供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件******分，分册装订。

１３．２供应商“资格性响应文件”详见第*章。

１４．响应文件的语言（实质性要求）

１４．１供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响******理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

１４．２翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响******理。

１５．计量单位（实质性要求）

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

１６．报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。

１７．响应文件格式

１７******磋商文件第*章的规定要求。

１７．２ 对于没有格式要求的磋******编写。

１８．响应文件的编制和签署

１８．１ 资格性响应文件正本１份副本２份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面响应文件为准。

１８．２其他响应文件正本１份副本２份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面响应文件为准。

１８．３响应文件正本和副******签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

１８．４响应文件的打印和书写******间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。

１８．５（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人／主要负责人／本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

１８．６响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

１８．７响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。

１８．８（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《*川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）

１８．９响应文件统*用Ａ４幅面纸印制，除另有规定外。

１９．响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接******理）

１９．１资格性响应文件和其他响应文件分别密封包装。

１９．２响应文件密封袋的最外层应清楚地标明资格性响应文件／其他响应文件、采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。

１９．３所有******应粘贴牢固。

１９．******密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。

２０．响应文件的递交

２０．１资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

２０．２采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

２０．３报价表在磋商后，磋商******最后报价时递交。

２０．４本次采购不接收邮寄的响应文件。

２１．响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“１９．响应文件的******理）

２１．１供应商在提交响应文件后******修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作******分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所******补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。

２１．２供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的******编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

２１．３供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将******分总则７”的相关规定被没收。

２１．４响应文件中报价如果出现下列不*致的******修改：

（１）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写******澄清、******修正。

（２）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数******澄清、******修正。

（３）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其******理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

２１．５供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

２１．６补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“１９．响应文件的******理。

*、评审

２２．磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文******。

*、成交事项

２３．确定成交供应商

采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

２３．１采购代理机构自评审结束后２个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

２３．２采购人收到磋商报告及有关资料后，将在５个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。

２３．３采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之*的，应当不予确定其为成交供应商：

（１）发现成交候选供应商存在禁止参加本项******为的；

（２）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；

（３）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；

（４）成交候选供应商提供虚假材料；

（５）成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之*的，采购人可以确定后*位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

******贿犯罪档案查询

２４．１根************贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采******贿犯罪档案查询的通知》（川检会［２０１６］５号）的要求，参加政府采购的供应商其单位及其现任法定代表人、主******贿犯罪记录。

２４．２参加本项目磋商的供应商应提供其单位及其现任法定代表人、主******贿犯罪记录的承诺函（见第*章响应文件格式），若核实提供虚假信息，除供******理外，还须承担相关法律责任及承担其在政府采购活动中造成的相应损失。

２４．３成交候选供应商单位及其现任法定代表人******贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订******的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府******的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

******通知，自２０１８年８月１日起，******贿犯罪档案查询工作。相关单位和个人如有查询需要，可以在中国裁判文书网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｏｕｒｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｗｅｎｓｈ******查询。

２５．成交结果

２５．１采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。

２５．２成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目如需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。

２５．３成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

２６．成交通知书

２６．１成交通知书为签订政府采购合同的依据之*，******分。

２６．２成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

２６．３成交供应商的响应文件******理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人／采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

*、合同事项

２７．签订合同

２７．１成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格************理。

２７．２磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律******分。

２７．３采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应******修改。

２７．４成交供应商因不******采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第*位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

２７．５竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

２８．合同分包（实质性要求）

本项目不允许合同分包******理。

２９．合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。

本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第*人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）成为政府采购合同******为。

成交供应商转******政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

３０．补充合同

******过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之*，该补充合同应当在******过程中，不得在******结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同*致。

３１．履约保证金（实质性要求）

３１．１成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。详见供应商须知前附表。

３１．２如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

３２．合同公告

采购人应当自采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起２个工作日******公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

３３．合同备案

采购人应当************备案。

******合同

３４．１成交供应商与采购人签订合同后，************合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

******过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法************理。

３５．验收

３５．１本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法******关于进*步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔２０１６〕２******验收。

３５．２验收结果合格的，成交供应商凭验******办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会******门按照政府采购法律法规及《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔２０１５〕３３号************为记入诚信档案。

３６．资金支付

采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。支付方式以合同约定为准。

*、磋商纪律要求

３７．供应商不得具有的情形

供应商参加本项目磋商不得有下列情形：

（１）提供虚假材料谋取成交；

（２）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（３）与采购人、采购代理机构或其他供应商恶意串通；

（４）向采购人、采购代理机******贿或者提供其他不正当利益；

（５）在磋商过程中与采购人******协商；

（６）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（７）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；

（８）将政府采购合同转包或者违规分包；

（９）提供假冒伪劣产品；

（１０）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

******门的监督检******门提供虚假情况；

（１２）中标后拒绝、拖欠或不如数支付招标代理服务费的；

（１３）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（１）－（１３）条情形之*的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效******门按相关法律法规将该供应商列入黑名单。

*、询问、质疑和投诉

３８．询问、质******理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实******关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和*川省的有关规定办理。

供应商应在法定质疑期内以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程、磋商结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关************使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

*、其 他

３９．本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相******。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的

相******，本磋商文件不再作调整。

第*章 供应商资格条件要求

*、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：

（*）

１、具有独立承担民事责任的能力。

２、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

******合同所必需的设备和专业技术能力。

４、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

５、参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。

******政法规规定的其他条件。

７、采购人根据采购项目提出的特殊条件：

无。

８、按照本项目竞争性磋商文件要求购买了竞争性磋商文件。

９、本项目不允许联合体投标。

１０、本项目磋商文件第*章要求提供的资料。

注：１、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指************门对较大数额罚款金额标准有明************门规定的较大数额罚款金额标准************门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以*川************罚罚款听证标准金额为准。

供应商在参加采购******************认定的失信名单且在有效期内，或者在前*年政府合同履约过程中及其他经营活动履约过程中************理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第*章 供应商资格证明材料

*、供应商应提交的资格证明材料

１、具有独立承担民事责任的能力［注：①投标人为企业法人的：提供有效的“统*社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”］；②若为事业法人的：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织******门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供身份证复印件．以上均提供复印件（加盖投标人公章）。

２、法定代表人授权书或法定代表人身份证明（格式见第*章响应文件格式，含相关人员身份证明材料复印件）。

３、磋商函（格式见第*章响应文件格式）。

４、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函原件。

******合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式见第*章响应文件格式）。

６、提供依法缴纳税收良好记录的承诺函（格式见第*章响应文件）。

７、参加政府采购活动前３年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见第*章响应文件格式）。

８、参加本政府采购活动的供应商、法定代表人、项目负******贿犯罪记录，提供承诺函（格式见第*章响应文件格式）。

９、非联合体承诺书（格式见第*章响应文件格式）。

１０、按照本项目竞争性磋商文件要求购买了竞争性磋商文件（供应商不需要对本条提供证明材料，由采购代理机构提供供应商购买竞争性磋商文件情况的材料）。

１１、供应商不得为“信用中国”网******人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网政府******为记录

******门禁止参加政府采购活动的供应商。供应商信用记录情况以现场监督、采购代理机构在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）上的查询结果为准。

（注：此条要求供应

商无须提供任何证明材料）

注意：

１、 以上要求供应商提供的资格证明文件复印件必须加盖供应商公章。

２、 供应商应对其所提供的资格证明材料的来源的合法性、真实性负责。

*、其他供应商认为应提供的服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

无。

注：１．本章要求提供的相关证明材料应当与第*章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。

２．本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得*概而论。

３．以上要求提供复印件的，均需加盖投标人法人印章（公章）。

４．供应商对所提供的资格证明材料的真实性、合法性负责。

第*章 采购项目技术、服务及其他商务要求（实质性要求）

*、项目概述：

项目位于德阳市罗江区城区。

*、服务内容及要求

采购内容：

罗江城区绿化提升项目内容

１、服务内容

１．１、花苗健壮，鲜活，无病虫害，成活率达到１００％；

１．２、栽植时调整好花苗的高低大小搭配，务必做到美观*致，合理布局；

１．３、如栽植效果达不到采购人认定的方案效果，供应商需无条件换苗，不额外支付任何费用，由此造成的损失由供应商承担；

１．４、按要求拔除和转运原枯萎的************理，待采购人现场确认后，方可实施栽植；

１．５、采购人有权根据现场栽植效果对所购草******调整，清单以外的品种价格以市场适时价为准，但总金额不得超过合同总价。供应商需提供有商品尺寸的实物照片；

１．６、加强施工安全教育，保护好地下各种管线及公共设施，杜绝安全隐患。

１．７、供应商所调运至现场的草花品种、规格及数量务必核准、如实报量，最终数量以采购人现场代表人员验收数量为准，草花规格达不到采购人的要求，需要换货，由此造成的损失由供应商承担。草花数量据实结算，草花规格、单价、种植验收时间等*经采购人和供应商确认不得变更，如确需调整，必须经双方协商重新达成共识后方可变更。

１．８、安全责任：供应商对项目实施过程中的所有安全责任（包括对第*方的安全责任）负全责，并************门管理及安全要求。。

１．９ 质量要求：按照国家******门************门对本项目的要求。

１．１０ 成果要求：按照建设工程设计相应法律法规要求，根据采购人实际需求验收合格。

２、服务要求

******业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。

２．２、供应商应******充分了解，对于项******合理工作规划，能充分理解项目实施******对应工作方法，项目实施过程中供应商应充分发挥各项优势，合理调配人力资源及机械设备资源，并制定应急技术及配置方案以达到本项目服务质量要求。

２．３、供应商应具备履约能力，制定详细的维护服务方案及质量******管理制度；同时须配置各类机械设备以确保在项目实施达到履约要求并保证完成各项工作任务。制定养护管理措施以确保达到服务质量。

２．４******合同所必需的设备和专业技术能力，拟提供的本项目的管理人员及服务人员应具备专业技术能力，相关人员具备类似工作经验。

*、商务要求

******期限：自合同签订之日起２０个工作日。

（*）服务地点：*川省德阳市罗江区（具体由采购人指定地点）。

（*）付款方式：项目验收合格后，*次性支付费用。

（*）其他要求：

１．报价要求：报******完成本项目所有内容的最终报价，包括供应商履约过程中的设备费、办公场地费、税费与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。采购人在项目结算时不再向成交供应商支付其他任何费用。如出现报价估算错误等引起的损******承担。

２．知识产权：采购人有权任意使用本项目涉及的相关知识产权，如有任何涉及知识产权的纠纷，均由供应商负全责。

３．履约要求：

（１）完全依据合同履约，如采购人发现成交供应商在履约过程中，不能满足合同要求，采购人有权依据合同有关条款解除合同，造成的相关损失由成交供应商承担。

******合同期间所有涉及人员及财产安全问题******负责，与采购人无关。

（３）成交供应商*经确定即具有法律效力，成交供应商须在法律规定时限内与签订合同。逾期未签订合同的视为放弃，采购人有******确定成交供应商或重新开展采购活动。

４．成果要求：按照建设工程设计相应法律法规要求，根据采购人实际需求验收合格。

（*）验收交付标准和方法：

１．验收交付标准：成交人与采购人******关于进*步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库（２０１６）２０５号的要求、采购文件规定的要求和响应文件及******验收。

２．验收******组织验收。

（*）履约验收标准：

本项目采购人将严格按照政府采购相关******关于进*步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔２０１６〕２０５号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔２０２１〕******验收。

（*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起１５日内组织验收。

（*）其他未尽事宜由采购人与成交供应商在合同中约定。

注：１、以上服务内容及要求、商务要求为本次磋商采购活动体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，不允许有负偏离。

２、

******采购需求，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋******分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

第*章 响应文件格式

*、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，*律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不*致的，磋商小组将在评分时以响应文******理。

*、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

*、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

第*册 资格性响应文件

资格性响应文件

项目名称：

采购编号：

供应商名称：

（加盖公章）

法定代表人或其代理人

（签字或者加盖个人名

章）：

日 期： 年 月 日

注：供应商可参照该格式制作响应文件封面，响应文件封面应包括项目名称、采购编号、供应商人名称、分包号（如有分包）******分以及“正本”或“副本”字样。

目录

（目******据实编制）

*、法定代表人授权书（委托代理人投标适用）

（必须提供）

ＸＸＸ（采购代理机构名称）：

本授权声明：（单位名称），（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）磋商采购活动的合法代表******理该项目有关磋商、报价******合同等*切事宜。

特此声明。

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

授权代表签字：

日 期：年月日

*、法定代表人身份证明（法定代表人投标适用）

投标人名称：

单位性质：

地址******

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：系（投标人名称）的法定代表人（职务：电话：）。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称：（盖单位公章）

日期：年月日

注：（１）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。

*、磋商函（实质性要求）

ＸＸ（采购代理机构名称）：

******竞争性磋商邀请函“ ”，项目编号“ ”项目采购******组织的本次竞争性磋商活动。为此，我方向贵单位作如下保证：

１、我方将按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法规规定。

２、我方已认真******内容，对本次采购将作出实质性响应，并且不恶意报价（明显高于市场价格或者低于成本价）。

３、我方接受供应商须******承担所有与参与本次竞争性磋商有关的费用，承诺其在响应文件有效期限内对我方具有约束力。

４、本声明同时为法定代表人授权书性******法定代表人委托，为我方参与竞争性磋商活动的合法代表******理该项目有关磋商、报价******合同等*切事宜。

５、我方同意按照贵单位的要求提供与磋商、报价有关的*切数据和资料，并确保其真实性和合法性，如提供不齐，责任自负。

６、本次响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起９０天。

特此声明！

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：

通讯地址******

邮政编码：

联系电话：

传真：

日 期： 年 月 日

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函

致：（采购代理机构名称）

******现参与ＸＸ项目（项目编号：ＸＸ）的政府采购活动，并作出如下承诺：

******具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，随时接受采购人的检查验证。如******将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条******罚。

特此承诺。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日期：

注：相关证明材料附后

******合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

致：（采购代理机构名称）

******现参与ＸＸ项目（项目编号：ＸＸ）的政府采购活动，并作出如下承诺：

******合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采购人的检查验证。如******将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条******罚。

特此承诺。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日期：

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺函

致：（采购代理机构名称）

******现参与ＸＸ项目（项目编号：ＸＸ）的政府采购活动，并作出如下承诺：

******具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，随时接受采购人的检查验证。如******将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条******罚。

特此承诺。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日期：

注：相关证明材料附后

*、经营活动中无重大违法违规记录承诺书（必须提供）

致（采购代理机构名称）：

******依法参加ＸＸ项目（项目编号：ＸＸ）的采购项******郑重承诺：

******参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中无重大违法违规记录。

******提供虚假承诺，愿承担*切法律责任。

供应商（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

*、供应商单位及其现任法定代表人／主******贿犯罪记录的声明及承诺书

（必须提供）

致（采购代理机构名称）：

我单位在参加本ＸＸ项目（采购编号：ＸＸ）的磋商活动中，已认真阅读并认知了关于供应商单位及其现任法定代表人／主******贿犯罪记录方面的规定要求，在此我单位声明并承诺如下：

１、在参加本项目磋商前*年内（单位注册不满*年的，按实计算），我单位及其现任法定代表******贿犯罪记录情况为：（填写“具有******贿犯罪记录；我单位的现任法定代表人／主要负责人姓名为： 身份证号： 。

２、如若我单位及现任法定代表人／主要负责人******贿犯罪记录，我单位承担如下：

１）中标（成交）后未签订政府采购合同的，认定中标（成交）无效；

２）按提供******理；

３）磋商文件规定******理；

４）相关法律法规规定的其******罚；

３、如若******贿犯罪档案查询结果告知函的，按相关法律、法规、******理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

４******相******。

供应商（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

*、非联合体承诺书致（采购代理机构名称）：

************参加本次磋商采购活动，具备独立实施能力，属于非联合体投标******愿意承担相应责任。

供****** （盖章）

法定代表人或授权代表： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

*、廉洁承诺书

本企业参与ＸＸ项目（项目编号：ＸＸ）的采购活动，现郑重承诺：

*、不以任何方式向项目招标人员、中介人员、审批******业主管人员以及评******贿。

*、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。

以上承诺******理，欢迎监督举报！

供应商（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

*、诚信承诺书

（必须提供）

致（采购代理机构名称）：

******组织的项目名称为：ＸＸ，项目编号为：ＸＸ号的采购项目竞******对参加本次采购项目竞争性磋商活动前*年内（自开标之日起倒推******为记入诚信档案情况郑重承诺如下：

（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；（否）

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（否）

（*）与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或者其他供应商恶意串通的；（否）

（*）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（否）

（*）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，磋商小组******贿或者提供其他不正当利益的；（否）

（*）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；（否）

（*）在采购过******协商谈判、不按照采购文件和中标、成交供应商的投标、响应文件订立合同******订立背离合同实质性内容的协议的；（否）

（*）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（否）

（*）拒绝******政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（否）

（*）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手******质疑、投诉、举报的；（否）

（**）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；（否）

************理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（否）

******门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（否）

************门、审************为；（否）

（**）其他法******为。（否）

******对以上任意情形之*的条款提供虚假承诺，愿承担*切法律责任。

供应商（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期：年月日

**、供应商认为应提供的其他材料

注：投标人应按招标文件第*章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。

第*册 其他响应文件

其他响应文件

项目名称：

采购编号：

供应商名称：

（加盖公章）

法定代表人或其代理人

（签字或者加盖个人名章）：

日 期： 年 月 日

注：供应商可参照该格式制作响应文件封面，响应文件封面应包括项目名称、采购编号、供应商人名称、分包号（如有分包）******分以及“正本”或“副本”字样。

目 录

（目******据实编制）

*、报价函

（采购代理机构名称）：

１．我方全面研究了“项目名称”项目磋商文件（采购编号：ＸＸ），决定参加贵单位组织的本项目的磋商采购。

２．我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，报价为：Ｘ元（大写：Ｘ元）。

３．*旦我方成******政府采购合同规定的责任和义务。

４．我方同意本磋商文件依据《*川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔２０１５〕３３号文件）对我************惩戒。

５．我方为本项目提交的响应文件正本１份，副本２份。

６．我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

７．本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起９０天。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址******

邮政编码：

联系电话：

传真：

日期： 年 月 日

*、报价表

项目名称：

项目编号：

注：供应商按报价表表格中单项报价及合计。报******完成本项目所有内容的最终报价，包括供应商履约过程中的设备费、办公场地费、税费与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。采购人在项目结算时不再向成交供应商支付其他任何费用。如出现报价估算错误等引起的损******承担。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：

日 期：年月日

*、报价表（最终报价）

项目名称：

项目编号：

注：供应商按报价表表格中单项报价及合计。报******完成本项目所有内容的最终报价，包括供应商履约过程中的设备费、办公场地费、税费与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。采购人在项目结算时不再向成交供应商支付其他任何费用。如出现报价估算错误等引起的损******承担。

供应商名称：

法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：

日 期： 年 月 日

注：

最终报价表不需要封装在响应文件中；最终报价表是在通过相关评审后，向磋商小组单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字；最终报价表可以由供应商的法定代表人或授权代表在最终报价时手工填写；供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最终报价不得高于对该项目之前的报价。

*、供应商基本情况表

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

*、服务应答表

项目名称：

项目编号：

注：******可增减。

２．本表只填写响应文件中服务要求响应与采购文件有负偏离的内容，响应文件中技术服务要求响应与采购文件要求完全*致（包含正偏离）的，可以不用在此表中列出；此表无内容，表示供应商完全响应采购文件的技术服务要求。

３．供应商必须据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

*、商务应答表

项目名称：

项目编号：

注意：******可增减。

２．本表只填写响应文件中商务要求响应与采购文件有负偏离的内容，响应文件中技术服务要求响应与采购文件要求完全*致（包含正偏离）的，可以不用在此表中列出；此表无内容，表示供应商完全响应采购文件的技术服务要求。

３．供应商必须据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

*、供应商类似项目业绩*览表

项目名称：

项目编号：

注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件，“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

*、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表

项目名称：

项目编号：

注：供应商根据自身实际情况填写，人员类别分别为：管理人员、技术人员、售后服务人员，对不涉及的内容可填写“／”。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

项目负责人情况表

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：

日期：年月日

*、关于知识产权的相关承诺

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（采购代理机构名称）：

本单位 （供应商名称）作为 （项目名称及采购编号）的供应商，郑重承诺：

１、我方保证在本项目使用的任何******分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。

２、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

３、如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。

４、如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。

本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：

日 期：年月日

*、技术、服务方案等其他供应商认为应该提供的文件和资料

注：格式自拟。

第*章 评审方法

１．总则

１．１ 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋******办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。

１．２ 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。

１．３ 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。

１．４ 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、************下列职责：

（*）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；

（*）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；

（*）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；

（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；

（*）******签署；

（*）向采************门报告非******为；

（*）法律、法规和规章规定的其他职责。

１．５ （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，******理。

２．磋商程序

２．１ 审查磋商文件和停止评审。

２．１．１ 磋商小组正式评审前，******熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、采购政策要求以及采购合同主要条款等。

２．１．２ 本磋商文件有下列情形之*的，磋商小组应当停止评审：

（１）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

（２）磋商文件明显以不合******差别待遇或者歧视待遇的；

（３）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（４）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（５）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；

（６）磋商文件载明的成交原则不合法的；

（７）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

２．１．３ 出现本条２．１．２规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。

２．２资格性审查。

２．２．１本项******资格性检查。

磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加******审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

２．２．２资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。

２．２．３磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合******有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。

２．２．４采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。

２．３ 通过资格性审查的供应商不足３家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。但符合《政府采购竞争性磋******办法》第*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为２家，且采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有２家的，竞争性磋商采******（财库［２０１５］１２４ 号）。

２．４磋商。

２．４．１磋商小组所有成员集中与*******轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。

２．４．２每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。

２．４．３在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。

２．４．４对磋商文件作出的实质性变动是磋******分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

２．４．５磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应******决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其******理。

２．４．６磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

２．４．７磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应******为的，磋商小组应当将该供应******理，不允许其提交最后报价。

２．４．８磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。

２．５比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对供******综合评分，具体要求******分。

２．６推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐３家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，首先供应商若属于少数民族地区或不发达地区的（需提供相关证明材料）优先推荐，其次按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐技术指标优劣顺序推荐。评审得分且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。

２．７磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后******评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、供应商资格审查未通过的、供应******理的重点复核。

２．８采购组织单位现场复核评审结果。

２．８．１评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织２名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商******复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：

（１）资格性审查认定错误的；

（２）分值汇总计算错误的；

（３）分项评分超出评分标准范围的；

（４）客观评分不*致的。

存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告******门。

采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。

２．８．２有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：

（１）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；

（２）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；

（３）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（４）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；

（５）采购代理机构未提供书面建议的。

２．９编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：

（１）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

（２）响应文件开启日期和地点；

（３）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；

（４）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；

（５）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商******。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。

******理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少******理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。

２．１１供应商澄清、说明

２．１１．１磋商小组在对响应文件的有效性、完******审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

２．１１．２磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

２．１２终止磋商采购活动。

出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（１）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（２）出现影响采购******为的；

（３）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足３家的。

３．综合评分

３．１本次综合评分的因素是：共同评分因素、技术类评分因素等。

３．２ 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供******评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。

３．３综合评分明细表

３．３．１综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

３．３．２综合评分明细表

注：１）评分的取值按*舍*入法，保留小数点后两位。２）本表中要求提供各类证明材料，均需加盖供应商单位公章，否则将不认可该项材料的有效性。３）本项目不涉及节能、环境标志、无线局域网产品，故在评标准中不作体现。

４．磋商纪律及注意事项

******讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。

４．２在磋商过程中，供应商不得以任何形式******旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

４．３对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

４．４ 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

４．５ 磋商小组可根******实地考察。

５．磋商小组在采购活动中承担以下义务：

（*）遵守评审工作纪律；

（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审******独立评审；

（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

******门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者******贿、提供虚假材******为；

（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导******时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

（*）及******门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

******理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（*）法律、法规和规章规定的其他义务。

６．评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（*）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第*条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；

（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；

（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；

（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；

（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；

（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位******，不得接受采购代理机构的请托。

第*章 采购合同（草案）

政府采购合同

（服务类）

政府采购合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

履约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订时间：２０＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日

采购人（甲方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

采购人地址******＿＿＿＿＿＿＿＿＿

供应商（乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

供应商地址******＿＿＿＿＿＿＿＿＿

依据《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国政******业有关的法律法规，以及＿＿＿＿＿＿＿＿采购项目的 《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

*、标的信息

*、服务要求

*、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：

*、履约保证金

*、验收标准和方法

*、甲方的权利和义务

１．甲方有权对合同规定************监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对******分ＸＸＸ。

２．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

３．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

*、乙方的权利和义务

１．根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

******************门的指导，接受甲方的监督。

３．乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。

４．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

*、违约责任

******理

１．在合同有效期内，任何*方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗************期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。

２．受阻*方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生******门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

３．不可抗事件延续ＸＸ天以上，双方应通过友好协商******合同。

*、解决合同纠纷的方式

**、合同生效及其他

１．合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

２******中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之*。补充协议签订后，报******门备案，方可作为主******分。

３．本合同*式３份，自双方签章之日起生效。甲方持有１份，乙方持******门备案１份，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

法定代表人（签字或盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权代理人（签字或盖章）：

授权代理人（签字或盖章）：

单位地址******

单位地址******

邮政编码：

邮政编码：

联系电话：

联系电话：

******：

******：

帐 号：

帐 号：

年 月 日

责任编辑：区综合执法局