长沙市开福区市容环境卫生维护中心:开福区浏阳河以北大件垃圾收运处置服务(包一)采购需求公开

*、采购项目名称：开福区浏阳河以北******置服务项目

*、项目预算：******元/年，*******元/两年

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*、项目概况

*.本******置服务项目是指：由成交供应商提供场地、设备设施、车辆、人员等，负责对开福区城区所有小区、公共机构、企事业单位、商业区域等区域大件垃圾产生单位（含物业管******等各类机构******理场******统*收******理及残余物合规外运。

*.服务范围包括芙蓉北路、浏阳河、秀峰、捞刀河、青竹湖、沙坪、洪山、月湖*个******置。

*.本项目大件垃圾是指：在日常生活中产生的长度超过*米，或体积超过*.*立方米，或重量超过*千克的整体性强、******理的废弃物，主要包括：

（*）废旧生活用具和办公器具类：床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜等。

（*）家用电器和电子产品：电视机、电冰箱/柜、空调、洗衣机、吸尘器、微波炉、电饭煲、烤箱、热水器、计算机、打印机、传真机等。

（*）其他大件：厨房用具、卫生用具、陶瓷、厨卫洁具、玻璃、金属等。

*******理是指：成交供应商将收运的大件垃圾经拆解、分******理后，将可回收利用的拆解物进入再生资源回收利用系统，严禁直接焚烧或填埋。其中，对电器电子产品等拆解、利用和******理，应符合******政法规的规定。

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*、服务需求及说明

（*）场地要求

*.成交供应商须承诺中标后**日内交付面积不少于**********理场地，用于大件垃圾的暂******理。（提供承诺函，格式自拟。）

*.场地应相对完整、形状规范、地面硬化，交通便利，具备水电条件，距离居民住宅等敏感建筑不少于**米，且符合环保、消防等要求。

*.场地******理流程合理划分功能区（卸料区、拆解区、分拣区、可回收物暂存区、残余物暂存区等），并设置******置场”标识牌。大件垃圾应整齐堆码，不得露天存放，须满足区域生态环境保护需求

*.成交供应商须为采购人派驻的监管人员提供必要的办公条件。

*.场地须配备除尘、降噪、除臭等辅助设备，确保无扬尘、无异味、不产生噪音扰民，不造成*次污染。

（*）人员要求

*.项目人员应熟悉国家及地方相关法律法规、规章、规范性文件。

*.安全及技术培训：供应商应当了解和熟悉大件垃圾拆解、破碎、碾压的安全防护，定期对管理人员、技术人******安全及技术培训。

*.本项目须配备项目负责人、管理人员、驾驶员、拆解工、过磅员等工作人员不少于*名。须建立专业管理团队，专职管理人员不得随意进******更换，确因特殊情况需要更换时，必须事先报采购人审批同意。若在合同服务期内垃圾量增大，设施设备和人员不能保证大件及家装垃圾及时清运时，成交供应商必须增加相应的设备及人员，满足清运需求。成交供应商必须遵守劳动法规，依法为工作人员提供劳动安全保障，并为工作人员购买相关保险。在合同服务期间发生任何安全意外及第*方安全事故，均由******责任。（投标时，至少提供项目负责人、安全生产管理人员的相关证明材料及人员信息，为员工缴纳的近*个月任意*个月的社保证明）

*.所有作业应经过专业培训合格后上岗，作业时应着统*服装，全程佩戴好安全防护用品。

（*）车辆要求

*.配备不少于*台核定载质量不低于*吨的新型密闭式货车，其中新能源车占比不低于**%（按进*法取整，即*台至少*台，*台至少*台，以此类推），所有作业车辆必须购买保险，服务期内持续有效。车辆可为自有或租赁（须提供合同），租赁期须覆盖当年服务期，每年续签时重************手续******业许可证等证件。合同期内如遇新能源政策调整，******承担相应责任及成本。（须提供与车辆相关所有材料）

*.运输车辆外观干净整洁，车辆按标准喷绘，中标后统*标明“开福区大件垃圾收运”字样及监督电话等。

*.车辆须安装北斗定位系统，并接入采购人管理信息平台。

*.合同签订后**日内，成交供应商须将所有车辆详细信息（车主、车牌、车辆编号、核定载质量、北斗编号等）报采购人备案。

*.所有车辆须服从采购人的统*调配，不得用于其它用途。

*.所有车辆作业完******停车场内，不得乱停乱放。

（*）设施设备要求

*.计量设备：供应商在中标后交付场地时，须配备称量**吨及以上的自有电子汽车衡（地磅）用于进出场垃圾计量。该设备须经法定计量检定单位检定合格并提供有效期内证书。成交供应商须接受采购人计量监督。

*.智能化监管系统：成交供应商须在中标后**个工作日内，建立*套电子地磅监控和远程视频监控系统，******门的“监管信息平台”，确保电子地磅计量和******置现场远程视频******。（提供承诺函，格式自拟。）

******理生产线不少于*条（含破碎机、计量监管系统、转运设备等）且能满足本项目需要。具备金属、海绵、织物、木材******置能力。

（*）收运要求

*.成交供应商不得收运开福区大件垃圾以外的垃圾，对于非大件垃圾应当拒收。

*.成交供应商接到收运需求方的收运预约请求后，*小时内响应，预约成功后*个工作日内到指定暂存点完成收运。

*.对省、市、区及采购人交办或媒体曝光的大件垃圾问题，须在*小时内完成收运整改并反馈。

*.收运时，须通知大件垃圾产生单位或管理方的工作人员到场，并对清运物品现场签字（盖章）确认。

*.运输车辆严禁超载、超限，确保运输途中不出现垃圾脱落、抛洒。

*.如遇特殊情况的，成交供应商须服从采购人的调度，及时完成清运，并建立收运台账。

*.建立完善的大件垃圾收运管理流程，对收运前、收运后现场拍照留存（照片需含时间、地点水印），并实时上传至采购人指定管理系统。

*.每日收运情况当日整理记录，每周*前******理台账，每季度结束后**日内报送季度汇总表（含数量******置量、资源化率等）。

*.按照采购人确定的格式和编号规则，负责印制并提供统*的开福区大件垃圾收运*联单，准确完整记录：产生单位（签字盖章）、收运单位、采购人*方确认。

******置要求

******置场地内要做到分区分类收集，整齐堆码，不得露天存放。收集的大件垃圾******************置，产物分类储存。

*.成交供应商******大件垃圾的储存、分拣、加工等全过程应当遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和相关技术规范，采取措施防止环境污染。

*.根据“无废城市”建设要求，成交供应商******资源化利用（拆解物进入再生资源回收利用系统）******理。

*.成交供应商******置的回收台账表和******置台账表，回收台账表内容包括******理大件垃圾的种类、数量、时间******置台账表内容包括******理后产生的残余物的种类、数量和流向、时间。

*.大件垃圾进入******置场地时，成交供应商******过磅，过磅需要保存*张照片:车子装大件垃圾照片、车子装大件垃圾过地磅显示重量照片、空车过地磅显******用水印相机，并留存入库的《全电子汽车衡称重电子记录单》，由驾驶人员、称重人、采购人签字确认。

*.每月月初的*个工作日内，成交供应商应将******置台账表、过磅前后的照片、全电子汽车衡称重电子记录单等盖章后*并交采购人、******门审核盖章并存档备查。

*.严禁成交供应商将大件垃圾残余物非法倾倒、混入生活垃圾焚烧或填埋，*经查实，采购人有权依据合同******追责。

*.成交供应商******置业务转包或违法分包。

（*）安全生产

*.成交供应商须遵守相关安全生产法律法规，制定企业安全生产方案和系列管理制度，报采购人备案。

*.全面落实企业安全生产主体责任，确保******全过程安全稳定。

*.服务期内若发生安全事故，成交供应商须******置，并在*小时内电话报告采购人，**小时内提交书面事故报告。事故责任及经济赔******承担，采购人不承担任何责任。

（*）考核管理

*******次考核，按照《开福区大件垃圾收运******置服务项目考核细则》******，考核细则作为合同附件，与合同具有同等法律效力。扣款=合计扣分×***元/分，在当期服务费中直接扣除。每月考核结果经双方签字确认后，作为付款依据之*。

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详见其他要求

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详见技术规格

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*、履约验收方案

*.验收主体：开福区******

*.组织方式：采购人******组织验收。

*.时间或条件：验收时间为每季度验收*次，成交供应商提出书面验收申请后*个工作日内组织验收。

*.验收方式：本项目采用分期验收方式实施，每次付款前组织验收，验收依据考核细则经******门签字的每月考核情况表。

*.验收程序：

（*）启动履约验收程序：采购人******政府采购合同约定，及时启动履约验收工作。

（*）成立验收小组：履约验收工作程序启动后，采购人应当成立验收小组，由业务分管领导、******门*人、财务室*人、采购管理室*人等*人及以上单数组成验收小组，根据项目的特点（如需要）可以增加验收成员，由采购管理室组织履约验收工作。

（*）确认验收方案：验收小组应******确认签字。

（*）实施项目验收：******验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客******情况，对验收结果负责。

（*）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经成交供应商和采购人确认后验收完成。

（*）验收资料归档：项目验收完成后，采购人应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期*致，为采购结束之日起至少**年。

（*）验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后重新申请验收。

*.验收内容：（*）对******置场地面积要求、管理办公室及设施设备的配置、******置要求、视频监管平台及人员投入管理、安全生产管理制度等要求； （*）根据考核细******管理、安全生产等方面的考核； （*）台账的核******置台账表、过磅前后的照片、全电子汽车衡称重电子记录单等单据的核对。

*.验收标准：

（*）******置场地提供的合同、设施设备的配置******核实；

（*）依据《开福区大件垃圾收运******置服务项目考核细则******考核验收；

（*）验收过程由于成交供应商未按照合同约定的技术、服务、商务等要求履约，验收不合格，供应商应******整改，整改结束后及时通知采购人重新组织验收，重新验收仍不合格的，采购人有权要求成交供应商承担合同金额*%的违约责任；

（*）台账资料的核实。

*.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：

（*）每月的考核结果不低于**（含）分，每分扣款***元，从每季应付合同款中扣除。

（*）月考考评分数低于**（含）分时，采购人将对中标人提出警告并要求整改，整改报告以书面的形式交采购人。

（*）连续*个月或累计*个月考核**（含）分以下的，按合同金额的**%作为违约金。

（*）整改后重新验收不合格，按合同金额的*%作为违约金。

（*）作业中造成人员伤亡或严重负面影响的，按合同金额的******扣除，成交供应商承担*切经济责任及法律责任。

*.******理：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后************裁决。

**.验收费用支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

**.采购人的权利和义务：

（*）对******验收。

（*）采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

（*）如成交供应商的服务达不到采购人要求的，采购人将有权扣除相应合同价款并返工直至合******验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，由此带来的*切损失由项目成交供应商承担。采购人保留追溯供应商按合同金额的*%作为违约金违约的权利。

**.成交供应商的权利和义务：

（*）严格按******合同义务；服务质量必须符合验收标准。

（*）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

（*）成交供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

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*、其他要求及说明

*.服务期限及地点

（*）服务期限：两年，合同*年*签。

（*）服务地点：开福区采购人指定地点。

*.结算方式

（*）付款人：长沙市开福区******（通过财政局国库集中支付）。

（*）付款方式：按季度分*次支付

①成交供应商于每月*日前向采******置情况及统计报表。采购人按月考核，按季度验收并支付服务费（实际结算金额******量*成交单价元/吨）。每季度结束后的次月**日前，采购人根******置量及考核结果，支付上季度服务费。首次付款在合同签订且服务开始后的第*个季度末（即该季度结束后的次月**日前）支付。

②项目按实际发生量据实结算（实际结算金额******量*成交单价元/吨），不超过合同总金额。如*旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何其它费用。

*.每月*日前，成交供应商须向采购人******理台账，台账须包含：大件垃圾数量、来源信息（精确到街道/小区/单位）、*联单、汇总统计表、地磅计量单、资源化利用去向证明（含接收单位盖章的过磅单或收运凭证）。

*.本项目专门面向中小企业采************业”。

★*.成交及定标原则：同*投标人可以同时参加“开福区浏阳河以北******置服务项目”、“开福区浏阳河以南******置服务项目”两个项目的投标，若同*投标人在以南和以北*个采购包均得分最******选择其中*个项目，放弃的项目由排名第*的投标人顺延。（投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟。）

*、对于上述项目要求，投标人应在******回应，作出承诺及说明，否则视为不响应采购需求。

附件*：开******置服务考核细则（百分制）

说明：（*）每月的考核结果不低于**（含）分，每分扣款***元，从每季应付合同款中扣除。

（*）月考考评分数低于**（含）分时，采购人将对中标人提出警告并要求整改，整改报告以书面的形式交采购人。

（*）连续*个月或累计*个月考核**（含）分以下的，按合同金额的**%作为违约金。

（*）整改后重新验收不合格，按合同金额的*%作为违约金。

（*）作业中造成人员重伤、死亡或严重负面影响的，按合同金额的**%******扣除，成交供应商承担*切经济责任及法律责任。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。