2026年度辖区内集中式饮用水源地、地下水污染防治、废气执法监测等生态环境监测工作外委比选邀请函

邀 请 函

各相关社会检测机构：

我局负责的****年度辖区内集中式饮用水源地、地下水污染防治、废气执法监测等生态环境监测工作，项目预算**.*******为地方财政资金，该预算总额******工作内容及可能发生的合理调整所需的*切费用，供应商报价不得超出此预算上限。现我局就此项目开展比选，邀请符合条件的社会检测机构参加比选，我单位将根据比选的具体情况，确定*个检测机构开展此项监测工作。

*、参与比选的检测机构条件

*、比选申请人必须是在中国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；

*、具备有效的营业执照和资质认定资格；

*、参加比选活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，未纳入禁止参与政府服务名单；

*、提供资料要求

*、资格证明文件：（*）资质认定证书和附件复印件；（*）营业执照正、副本复印件。以上复印件需加盖机构鲜章；

*、近*年来类似的相关业绩；

*、报价及其计算依据；

******合同所必需的设备和专业技术能力；

*、比选方法

*、根据比选申请******资格审查。

*、评审小组按照《评审办法》对通过******比选，确定中选机构；

*、合同签订

中选机构在中选后*个工作日内与德阳登录解锁签订项目监测合同，合同范本由中选机构提供，并经德阳登录解锁审核同意后签订。

*、如贵单位有意参与本次比选，请于****年*月**日**:**前将参加机构名称、参加代理人电话报送至什邡生态环******，我局将于*月*日上午**:**在德阳无谛听******比选，逾期不予受理。

*、服务内容

*、基础服务内容

基础服务范围见附表*、附表*、附表*、附表*。

*、弹性服务内容

******门可能在本合同期内下达与本项目同属性（生态环境检测类）但内容独立的新监测任务，且该任务须在本项目批准的同*预算科******，供应商须承诺：

在合同签订后至合同截止日期期间，若采购人收到上级正式下达的新增监测任务通知（以书面文件为准），且该任务属于大气/水/土壤类环境监测范畴；新增任务所需费用从本合同总价中调剂使用，不构成合同金额增加，双方协商确定技术方案，确保总费用不超支。

*、有关本次比选联系方式

联系单位：德阳登录解锁

联 系 人：胡登录解锁 

联系电话：登录解锁

监测任务见附表*、附表*、附表*、附表*。

评审办法

*.总则

*.* 参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标类采购方式管理办法》、《生态环境监测条例》等法律法规制度，结合本项目特点制定本评审办法。
*.*评审工作由德阳登录解锁组织，具体评审工作由局组建的评审小组负责。
*.*评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。
*.*评审小组按照评审程序、************职责。
*.*评审过程独立、保密。检测机构非法干预评审过程的，******理。
*.评审程序
*.*审查评审文件和停止评审
*.*.*评审小组正式评审前，******熟悉和理解，内容主要包括评审文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审办法和标准、采购政策要求以及采购合同主要条款等。
*.*.*本评审文件有下列情形之*的，评审小组应当停止评审：

(*)评审文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
(*)评审文件明显以不合理******差别待遇或者歧视待遇的；

(*)评审文件载明的成交原则不合法的；
(*)评审文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.* 资格性审查
*.*.*本项******资格性检查。
评审小组应依据法律法规和评审文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加评******审查，以确定供应商是否具备评审资格。
*.*.*资格性审查结束后，没有通过资格审查的机构，评审小组应当现场宣布，并说明原因。
*.*.*评审小组对响应文件的有效性、完******审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之*的，应******理:
(*)响应文件组成明显不符合竞争性评审文件的规定要求，影响评审小组评判的；
(*)响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币等不符合竞争性评审文件的规定，影响评审小组评判的；

(*)属于竞争性评审文件中规定的其他无效响应情形的。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。
*.*评审
*.*.*评审小组所有成员集中******评审，并给予所有参加评审的检测机构平等的评审机会。

*.*.*评审过程中，评审的任何*方不得透露与评审有关的其他检测机构的技术资料、价格和其他信息。
*.*.*评审过程中，评审小组发现或者知晓检测机******为的，评审小组应当将该检测机******理，不允许其提交最后报价。
*.*.*评审完成后，评审小组应出具评审情况记录表，评审情况记录表须包含所有评审内容。
*.* 报价
*.*.*本次评审中，参与比选的检测机构比选文件报价超过规定的政府采购预算或者相关报价不符合其他的报价规定的，应******理。
*.*.*在评审过程中，检测机构报价明显低于采购预算或者明显低于其他有效检测机构报价算术平均价的，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
    检测机构提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、财务状况报告、与其他检测机构比较情******审查评价。检测机构拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其投标(响应)文件作为******理。
*.*比较与评价。由评审小组采用综合评分法对检测机构的******综合评分。
*.*推荐成交候选检测机构。评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*家以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分、最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
*.*评审小组复核。评审小组评分汇总结束后******评审复核，对拟推荐为成交候选检测机构的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应************重点复核。
*.*提出的成交候选供应商的排序名单及理由，名单应当由评审小组全体人员签字认可。评审小组成员对评审结果有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选检测机构******。对评审结果有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。
*.**终止评审采购活动。
出现下列情形之*的，应当终止评审采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
(*)因情况变化，不再符合规定的评审采购方式适用情形的；

(*)出现影响采购******为的；
(*)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见*.*.*综合评分明细表。
*.*除价格因素外, 评审小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效检测******评价、打分。
*.*综合评分明细
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

*.*.*综合评分明细表

*.评审纪律及注意事项
******讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在评审过程中，检测机构不得以任何形式******旨在影响评审结果的私下接触，否则将取消其参与评审的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，评审小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.* 评审小组独立评判，推荐成交候选人。
*.* 评审小组可根******实地考察。
*.评审小组在采购活动中承担以下义务:

(*)遵守评审工作纪律；
(*)按照客观、公正、审慎的原则，根据评审文件规定的评审程序、评审******独立评审；
(*)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
(*)及时向监督人员报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审人员做倾向性、误导性的解释或者说******贿、提供虚假材******为；
(*)发现评审文件内容违反国家有关强制性规定或者评审文件存在歧义、重大缺陷导******时，停止评审并书面说明情况；
(*)及时向监督人员举报在评审过程中受到非法干预的情况；

(*)法律、法规和规章规定的其他义务。

附表*

废气及环境空气监测

附件*

水环境类监测

附件*

土壤环境类监测

附件*

其他