朝阳登录解锁执法办案及监管场所医疗服务项目采购需求
*、项目背景
为保障朝阳登录解锁执法办案顺利开展，确保被监管对象身体健康状况符合监管场所入所标准******健康风险引发的执法安全问题，助推市看守所、市拘留所卫生所建设达标，规范入所健康检查、所内就医等多项工******监所管理局关于印发《看守所医疗机构设置基本标准》（公通字[****]**号）、《看守所执法细则》（公监管﹝****﹞***号）、《拘留所执法细则》（公监管﹝****﹞**号）和辽宁省公安厅《全省公安******工作规范》相关规定，通过购买医疗服务的方式，选择具备专业资质和医疗服务能力的*级（含*级）以上的医疗机构，*方面在朝阳无谛听******引入具备专业资质和医疗体检服务能力的医疗机构，开展入所前医疗体检和医疗紧急救助服务，实现医疗资源与执法工作的有效衔接；另*方面引入与监所规模相适宜、与实际工作需要相匹配的医疗机构，配备具有合法职业资格、有相应临床诊疗经验************理能力的医务人员，常态化、规范化开展医疗卫生工作，确保被监管人员基本医疗需求。
*、医疗服务内容
（*）朝阳登录解锁执法办案医疗服务内容
*.服务地点：朝阳无谛听******医疗体检专区（朝阳市龙城区中山大街*段***号朝阳市看守所内）。
*.资质要求：具备专业资质和医疗服务能力的*级（含*级）以上的医疗机构，负责医疗服务的医护人员应具备国家相关规定要求任职资格的执业医师、注册护士和专业技能。
*.服务对象：负责对被******必要的健康检查，发现暂不适合接受讯************置；负责对拟入市看守所******医疗健康常规检查；提供突发疾病人员的医疗救治服务，并承担相应的医疗责任。
*.服务项目：⑴检查项目：医疗常规检查（含体温、身高、体重、血压等）、血常规、心电图、B超、胸腹联透（X光）、尿HCG（女性）、体表、语言表达能力、肢体活动状况及有关伤病症状等；⑵医生问诊项目：既往病史、吸毒史、有无急性传染病、疾病症状等；⑶检查报告：根据检测报告单，由具有资质的医生如实填写《入所健康检查表》。
*.其他要求：提供*×**小时全天候医疗健康体检和医疗救助服务，负责提供医疗体检检查必要的医疗设备（血压仪、数字化摄影X射线机、数字化彩色超声诊断仪、数字式心电图机、多参数监护仪、除颤监护仪、*分类血液细胞分析仪等）、负责医疗设备的维修******置，负责提供医疗服务检验、检查设备使用的医用耗材及用于紧急救助的医疗药品。
（*）朝阳登录解锁市看守所、市拘留所被监管人员医疗服务内容
*.服务地点：⑴市看守所应设置卫生所，服务地点位于朝阳市龙城区中山大街*段***号朝阳市看守所内。⑵市拘留所设置卫生所，服务地点位于朝阳市朝阳县柳城镇东山村朝阳市拘留所内。
*.医疗机构设置：在市看守所、市拘留所设立与监所规模相适应，与实际工作相匹配的卫生************门登记。
*.资质要求：医师配置应当以全科类临床专业为主，除具备合法的职业资格、资质外，还需要具有相应的临床诊疗经验************理的能力，并应当纳入卫生专业技术人员继续医学教育管理体系。护士需为注册护士。
*.医疗设备要求：负责提供、配齐市看守所、市拘留所卫生所的诊断类、治疗类、抢救类、防护消毒类等设备。
（*）诊断类基本设备：心电图机、体重计、血压计、诊察床、诊察桌椅、蛇皮灯、听诊器、医用手电筒、体温计、叩诊锤、压舌板、指血血糖仪、尿液妊娠试验试纸、尿液分析仪。除前述设备外，根据需要选配： X线机、看片灯、显微镜、血检测仪、B超机。
（*）治疗类基本设备：治疗操作台、器械柜、药品柜、医用冰箱、恒温箱、输液椅、治疗车、摆药杯、绷带、换药包、拆线包、橡胶止血带、无菌棉签及纱布、医用胶布以及注射器、输液器等*次性医疗用品。除前述设备外，根据需要选配：缝合包、小夹板、止血钳、颈托等。
（*）抢救类基本设备：抢救箱（每监所各备*套）、便携式氧气瓶、人工呼吸气囊、开口器、舌钳、电动吸引器、担架车。除前述设备外，根据需要选配：人工呼吸机、氧气装置、气管切开包、抢救车、除颤仪。
（*）防护消毒类基本设备：紫外线消毒车、压力灭菌器、消毒喷雾器、利器盒、无菌手套、帽子、口罩、医用垃圾袋。
（*）其他设备：与开展艾滋病筛查有关的医用离心机。
*、资质、能力与责任要求
*.机构资质：具备合法有效的《医疗机构执业许可证》的*级（含*级）以上医疗机构，执业范围涵******项目，医疗机构需在本地具有良好的医疗信誉和口碑。
*.人员配备：需配备*×**小时全天候医疗服务的医护人员。⑴入所前医疗体检服务需配备医生岗*名（负责日常管理、问诊、急救和最终体检报告的出具），护士岗*名、检验岗*名、心电图岗*名、放射岗*名和超声岗*名（负责医疗设备的操作、静脉采血和急救）及兼职医生*名（负责心电图、超声、影像诊断的出具）。⑵市看守所、市拘留所被监管人员医疗服务包括医师和护士，其中，市看守所需配备*名全科类临床医生、*名护士，市拘留所需要配备*名全科类临床医生。
以上人员均需无违法违纪前科劣迹和具备国家相关规定要求任职资格的执业医师、注册护士和相关检查、急救等专业技能。
*.责任要求：（*）机构主体责任：医疗服务机构需建立健全医疗质量******各科******门及被监管人员提供医疗服务过程中的职责分工，定期开展医疗质量检查与培训，确保医******业医疗标准。（*）人员执业责任：参与服务的医师、护士等人员，需严格依照各自执业范围开展诊疗、护理操作，如实记录医疗文书，对因个人操作不当、违反诊疗规范引发的医疗问题承担相应责任。（*）医疗事故全责认定：医疗服务机构对在提供医疗体检、医疗救助、日常医疗服务等过程中发生的******医疗责任，包括但不限于医疗损害赔偿、医疗事故调查配合等******置责任：当出现突发公共卫生事件或被监管人员突发急危重症时，医疗服务机构需立即启动应急响应机制，组织专业力量******置不力导致不良后果的，由医疗机构承担相应责任。（*）纪律责任：医疗服务机构应遵守日常管理要求，不得接受被医疗服务人员和相关人员的请托、说情，不得收受或索取财物，不得利用职务之便为他人谋取利益。若存******为，将依据******管理制度追究机构及相关人员的责任。
*、服务要求
*.响应时效：**************门提出体检和医疗救助需求后，需立即响应******医疗体检和医疗救助。⑵被监管人员医疗服务********小时值班，按监管规定定时巡诊，以随时提供医疗服务。
*.服务流程：⑴制定标准化入所前医疗体检服务流程，包括人员登记、项目检查、标本采集、报******置等环节，确保流程清晰、操作规范；在体检过程中，严格遵守医疗伦理、操作规范和保密要求。⑵被监管人员医疗服务流程包括入所健康检查、被监管人员医疗档案管理、所内就医、巡诊监******置、传染病防治、医疗器械和药品管理等工作。
******置：针对医疗服务过程中可能出现的紧急情况，******置预案，能够迅速启动******有效救治；配备必要的急救药品******理的及时性和有效性。
*.数据管理与保密：对医疗服务过程中产生的检查、诊******妥善存储和管理，确保数据的完整性和安全性；严格遵守保******门书面同意，不得向任何第*方泄露被医疗服务人员信息，不得在医疗服务过程中打探案情，承担因******法律后果。
*、预算、合作期限与考核
*.项目预算：*,***,***.**元/年。
*.合作期限：本服务项目服务期限为*年，采用*年+*年+*年模式。每年合同期满后，根据考核结果，采购方支付相应服务费用，若乙方在第*年服务期******为发生，第*年服务期满后，延续服务*年，直至服务期满为止。
*.考核机制：建立考核制度，从服务响应速度、体检质量和人数、报告准确性******理、医护人员资质等******考核；考核结果与合作费用支付挂钩，若考核不达标，按约定扣除相应费用；连续两次考核不达标或出现重大医******为，采购方有权单方面终止合作协议。
*、其他要求
医疗机构需提供详细的合作方案，包括医疗检查设备和维护、医疗服务内容、医护人员配******置、医疗耗材、每人体检费用、数据与保密管理等内容，明确合作期限、费用及支付方式，以及相关的“医疗服务承诺书”“设备清单明细表”“医护人员值班表”。
******期限：本服务项目服务期限为*年，采用*年+*年+*年模式。成交金额为年服务费，自签订合同之日起，甲方******年度考核，考核合格后，向乙方支付服务费。
*.本项目的特定资格要求：具备合法有效的《医疗机构执业许可证》的*级（含*级）以上医疗机构，执业范围需包含但不限于医疗影像、医疗检验、全科医疗、内科、外科、健康体检项目。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。
*.本项目采取线******。各供应商在采购活动开始时，须用CA证书解密电子文件，电子解密时间为**分钟，如遇特殊情况以现场实际解密时长为准。如有问题************咨询：****-*******；相关技术问题可拨******咨询：***-***-****。 *.本项目收取备份响应文件。供应商须保证备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式*致，以备系统突发故障使用。备份响应文件以U盘、移动硬盘存储的可加密等形式单独密封和《递交备份响应文件登记表》*同递交或邮寄至：朝阳登录解锁****室（双塔区人民路*B*楼），收件人：王天蕾，联系电话：****-*******。送达时间以朝阳登录解锁收件人收到时间为准。 *.请供应商在投标授权人信息中准确填写联系人、联系电话，并保持畅通，用于项目磋商。 *.供应商在电子评审活动中出现以下情形的************理： （*）因供应商原因造成投标文件未解密的； （*）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的； （*）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标；出现前款（*）情******承担相应责任。
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