乐至县人民医院智慧医疗(电子病历)分级评价五级信息化建设项目监理及软件测评服务项目采购公告

日期：****/**/**

*、项目概况

******拟采购智慧医疗（电子病历）分级评价*级信息化建设项目监理及软件测评服务，现公开发布采购公告，诚邀具备合格资质、具有相应供应和服务能力、*年内******前来报名参与。

*、采购项目：******智慧医疗（电子病历）分级评价*级信息化建设项目监理及软件测评服务项目

采购编号：LRYGZ******

最高限价：**元       

*、采购服务要求

（*）采购需求

为******智慧医疗（电子病历）分级评价*级信息化建设项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。按照国家和省、市有关规定和市政府相关文件要求，依据国家《信息化工程监理规范》(GBT *****.*-****)、GB/T *****.**-**** 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQu******分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则******拟对智慧医疗（电子病历）分级评价*级信息化建设项目采购信息化建设监理服务以及涉及的所有软件建设内容的功能测试、性能效率测试、兼容性测试、易用性测试、可靠性测试、信息安全性测试、可维护性测试、可移植性测试、******常规检测，即本项目验收测试服务。

（*）总体要求

根据国家规范、设计文件、合同书的相关要求，与承建单位共同制定项目质量控制、进度控制、投资控制、变更控制的规章制度，并审查、监督项目各方的履约情况，完成软件检测工作，根据测试结果，最终形成测试报告,测试报告应满足国家规范及标准。

（*）监理服务要求

*、质量控制

对于本项目监理，主要是应用软件工程的方法，确保交付的软件产品达到系统设计要求。采用组织和技术措施，对软件生命周期的各个阶段实施项目管理。主要对各阶段提******评审，从而实现对交付物可靠性的有效监控，包括对承建方提供的软件需求说明、总体设计书、详细设计书、系统软件、测******监理。

（*）用户需求审核和确认；

（*）每******查阅审核，提供监理月报，提出各项目工作的改进意见；

（*）设计方案的审核和确认；

（*）审核系统软件选型方案；

（*）对采购的******检验、测试和验收审核。

（*）审核确认承建单位的培训计划；

（*）监督承建单位实施培训计划，并征求业主的反馈意见；

（*）审核确认承建单位的培训总结报告。

*、进度控制

（*）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监******情况；

（*）******实时跟踪，并要求承建******动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施；

（*）配合采购人对项目实施过程中******分析、管理和认定，以确保项目的阶段目标和总体进度目标的实现；

（*）当工期目标发生偏离或出现风险时，应在**小时内指出，并提出对策建议，同时督促承建方**小时内采取措施。

（*）采用先进的项目管理工具，控制项目进度。

*.变更控制

（*）建立符合本次项目实施及管理的变更管理机制，通过变更控制机制对项目计划、流程、预算、进度或可交付******评估，书******的变更审查意见；

（*）通过对项目计划、费用、质******分析，对变更风******定性定价预测，列出风险清单和变更效果预测数据，审核变更方案，提出监理意见；

（*）配合采购人和承建方完善及妥善保管有关的变更记录。

*、投资控制

******合理的投资预算

在实施前******建设需求分析，明确建设内容和范围，并在此基础上项目投资的合理预算，协助******投资决策；

（*）协助建设单位投资审查

在设计阶段，协助建设单位对设计方案、设计标准、总概（预************审查，同时在项目准备阶段协助确定标底和合同造价；

******项目变更审查

在实施阶段，严格审核项目变更，避免因不合理变更而改变项目建设范围，引起项目投资的变化。同时、核实已******项目进度款签证和索赔控制；

（*）在项目竣工阶段审核项目结算。

在项目竣工阶段，协助建设******审查，确保项目建设内容在按招标文件及合同内容的基础上，保质保量完成。并完成标准的项目支付。

*、合同管理

（*）协助业主签订合同；

（*）******情况，监督检查承建方按合同约定履约；

（*）对合同工************理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

（*）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。

（*）制定合同会签制度、合同交底制度等，对合同、相关附件、******管理。

*、项目信息管理

******提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；

（*）建立全面、准确反映项目各阶段项目状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

（*）督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、项目技术资料的整理和归档工作；

（*）转发业主发出的*切指示、通知和业务联系单。

（*）采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向采购人、子项承建单位、设计单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；

（*）当系统建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；

*、项目文件的管理

监理单位负责对建设项目各承建方文档的收集、汇总、审核及管理工作，为各时间节点的成果确认及整体工程竣工验收提供最终依据，包括但不限于以下工作内容：

（*）制订文档管理制度和流程、文档编制规范及项目各类文档模板；

（*）在项目实施过程中做好项目文档的收集、管理工作等，项目文档包括不限于纸质文件、电子文件等；

（*）督促承建方做好对所建项目文档的收集、整理和保管工作，确保承建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准；

（*）做好监理记录及项目大事记；

（*）做好项目合同、技术方案、测试文档、验收报告、来往文档等各类文件收集、存档以及移交工作；

（*）做好项目专题会、项目例会、项目协调会、技术研讨会等会议纪要；

（*）完善项目周报，阶段性项目总结等相关资料；

（*）做好文档的版本控制。

*、项目安全管理

协助采购人开展工程安全管理工作，包括但不限于以下工作：

（*）协助采购人明确工程的安全要求，协助编制安全管理制度；

（*）促使采购人、承建方所签订的合同中与安全相关的条款在技术、经济上有效；

（*）审核优化承建单位的项目安全性设计方案，重点加强对实施方案中安全性、合法性、合理性、功能性的审查；

（*）监督承建单位建设过程满足招投标及合同中提出的安全要求，并与安全设计方案、工程计划相符，监督承建方按照国家信息系统安全等级保护相关标准实施；

（*）督促承建方做好自身的信息安全和实施安全管理工作，并检查其具体工作的实施；

（*）协助对************置。

*、知识产权管理

负责项目过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。

**、项目会议制度

为保证监理工作的开展和实施协调，组织参加必要的会议来保证：

（*）项目协调会；

（*）项目周例会；

（*）项目专题研讨会；

（*）项目问题通报会；

（*）项目阶段及最终验收会。

（*）项目专家论证评审会；

（*）项目阶段工作总结会。

**、组织协调

******职责，协调各方的工作关系；

（*）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷，推动项目实施过程中问题的解决；

（*）确立项目安全监督的工作目标。

**、验收管理

项目验收包******检验、竣工验收。其中初步验收是指项目整体完工验收，对系统的功能及******初步检验，******************单元、集成及系统测试、记录，并作为竣工验收的依据。竣工验收是指系统******的最后验收，应完成功能、性能、竣工文档的最终符合性检验，******决算。

验收由监理单位协助建设单位组织，共同成立验收工作组，项目验收主要工作内容如下：

（*）逐项检查相关验收指标是否符合合同及附件的要求，制定验收程序标准和审查验收方案。

（*）组织验收测******验收评审，并形成验收报告。

（*）承建单位对建设过******说明。

（*）决定项目建设是否通过验收，并给出评价意见及建议。

（*）根据承建单位提交的验收测试报告和******复核，验证其数据的正确性。所要复测的内容，应根据项目的具体情况和有关标准、******。

（*）根据合同要求对承建单位所提供******评审。

（*）监督项目各承建方的整体移交过程；

（*）监理方案要求

投标人须提供监理方案，包含但不限于：①质量控制措施；②进度控制措施；③投资（成本）控制措施；④变更控制措施；⑤合同管理措施；⑥文档管理措施；⑦安全管理措施；⑧组织协调措施等内容。

（*）检测服务要求

（*）检测计划：

由现场检测技术负责人制定，并以书面方式通知建设单位，作好原始记录资料。

（*）项目熟悉：

技术负责人组织相关检测人员熟悉检测项目的技术说明，检测人员必须了解相关国家标准对各个检测项目的强制性指标要求。

（*）责任落实：

根据诚实守信、遵纪守法原则，按照检测协议约定，检测单位具体落实检测人员工作职责，保证整个检测过程、检测资料的完整性，检测工作符合国家标准的技术要求。

（*）测试实施要求

*、功能测试

（*）分析应用系统功能需求，******需求；屏幕显示及打印是否规范、准确等，确保业务需求的功能实现。

（*）根据需求分析各功能点重要级别，根据重要级别设计测试用例优先级。重点关注用户经常使用、关系到系统核心功能、优先级别较高的功能点，并在回******。

（*）分析应用系统业务需求，根据业务流程******数据流向测试，确保关******。

（*）******理需求，******严格的正确性测试（包括数据是否超出正常的值范围、报表数据准确性等）,确保系统即时数据和历史数据准确无误。

功能性	功能适合性	功能促使指定的任务和目标实现的程度。
	功能完备性	功能集对指定的任务和用户目标覆盖程度。
	功能正确性	产品或系统提供具有所需精度的正确的结果的程度。

*、性能效率测试

使用测试工具，测试系统是否满足用户的性能需求，系统是否能够达到预期的系统******理时间，满足业务需求。监控平台数据库、中间件、应用服务器使用情况，分析数据库、中间件、服******效率的影响，提出优化建议。

测试项目各系统功能模块的稳定性，以应对大并发量的访问、找到目前系统的瓶颈、估算当前系******理能******性能测试与优化建议，验证稳定性和可靠性。

（*）容量要求：

各应用系统的数据存储能力、存储周期、并发访问量、性能指标根据《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》确定；

分析应用系统的业务扩容，对业务系******评估，确保应用系统能够满足未来业务数据增长需要；

（*）时间特性和资源利用特性：

******为，依据******署的应******理业务的能力；

系统的关键业务，诸如数据采集、数据同步、数据统计等，具备快速响应能力；

响应时间满足用户性能需求；

系统资源利用在合理的数值范围，不超过资源指标的预警值；

测试在大用户量、大并发、大数据******等条件下，系统的******情况。

*、兼容性测试

测试程序是否能在指定的******，软件和硬件之间能否发挥很好的效率工作，会不会影响或导致系统的崩溃，待测试项目是否能在不同的******。测试系统中WEB页面在主流浏览器、不同分辨率下的兼容性，测试系统中包含的APP（如有）在主流机型及操作系统版本下的兼容性。

*、易用性测试

依据用户视觉感受和使用习惯，应用系统人机交互友好，界面风格*致，简洁******过程中的各种中断操作的问题、提示消息和操作结果都有相应的提示信息，并且信息内容易理解。

通过站在使用者的角度对系统的安装、功能、用户界面、系统辅******测试，通过各因素的表现，整体评价系统易用性。包括安装的易用性、功能的易用性、界面的易用性、文档******被测******结果与预期结果的差异，分析评价系统整体易用性。

易用性	可辨识性	用户能够辨识产品或系统是否适合他们的要求的程度。
	易学性	在指定的使用环境中，产品或系统在有效性、效率、抗风险和满意度特性方面为了学习使用该产品或系统这*指定的目标可为指定用户使用的程度。
	易操作性	产品或系统具有易于操作和控制的属性的程度。
	用户差错防御性	系统预防用户犯错的程度。
	用户界面舒适性	用户界面提供令人愉悦和满意的交互的程度。
	易访问性	在指定的使用环境中，为了达到指定的目标，产品或系统被具有最广泛的特征和能力的个体所使用的程度。

*、可靠性测试

软件可靠性与软件本身的缺陷数量息息相关，结合功能测试寻找软件缺陷，并针对系统缺陷提出修改建议，用以提高软件系统可靠性，主要是系统的错误屏蔽、数据校验能力和其他与功能相关的可靠性指标；

可靠性	可用性	系统、产品或组件在******操作和访问的程度。
	成熟性	系统、******时间满足可靠性要求的程度。
	容错性	尽管存在硬件或软件故障，系统******符合预期的程度。
	易恢复性	在发生中断或失效时，产品或系统能够恢复直接受影响的数据并重建期望的系统状态的程度。

*、信息安全性

信息安全性测度用于评估产品或系统保护信息和数据的程度，以使用户、其他产品或系统具有与其授权类型和授权等级*致的数据访问度。

信息安全性	保密性	保密性测度用于评估产品或系统确保数据只有在被授权时才能被访问的程度。
	完整性	完整性测度用于评估系统、产品或组件防止未授权访问、篡改计算机程序或数据的程度。
	抗抵赖性	抗抵赖性测度用于评估活动或事件发生后可以被证实且不可被否认的程度。
	可核查性	可核查性测度用于评估实体的活动可以被唯*地追溯到该实体的程度。
	真实性	真实性测度用于评估对象或资源的身份标识能够被证实符合其声明的程度。
	信息安全性的依从性	信息安全性的依从性测度用于评估产品或系统遵循与信息安全性有关的标准、约定或法规以及类似规定的程度。

*、可维护性测试

当试图诊断缺陷或失效的原因，******分时，维护者或用户的工作量应较小，耗费的资源应较少。

维护性	模块化	由多个独立组件组成的系统或计算机程序，其中*个组件的变更对其他组件的影响最小的程度。
	可重用性	资产能够被用于多个系统，或其他的资产建设的程度。
	易分析性	可以评估预期变更（变更产品或******分）对产品或系统的影响、诊断产品的缺陷或失效******分的有效性和效率的程度。
	易修改性	产品或系统可以被有效地、有效率地修改，且不会引入缺陷或降低现有产品质量的程度。
	易测试性	能够为系统、产品或组件建立测试准******来确定测试准则是否被满足的有效性和效率的程度。

*、可移植性测试

通过可移植性测试，确认应用系统软件与相关的各种硬件设备、操作系统、相关支撑软件以及其他相关应用系统的兼容性。包括：硬件兼容性：系统对生产环境中所使用的不同型号硬件（如服务器的型号、CPU、内存等）的兼容程度。

软件兼容性：考察系统与生产环境中所使用其他应用软件的兼容性，如操作系统兼容性、中间件兼容性、数据库兼容性、浏览器兼容性等。

数据兼容性：在保证系统和数据安全的前提下，能够方便地与其他系统实现数据交换和共享。

可移植性	适应性	产品或系统能够有效地、有效率地适应不同的或演变的硬件、******（或使用）环境的程度。
	易安装性	在指定环境中，产品或系统能够成功地安装和/或卸载的有效性和效率程度。
	易替换性	在相同的环境中，产品能够替换另*个相同用途的指定软件产品的程度。

（*）其他要求

*.监理服务团队人员基本要求

（*）要求针对本项目设立监理项目组不少于*人（工作岗位包括：总监理工程师*名，总监理工程师代表*名，专业监理工程师不少于*名），其中至少*名监理工程师需要全程驻场。

******须编制监理规划，应包含目标规划、动态控制措施、监理纪律守则和人员的定岗、职责等；根据建设方确定的项目分组情况，配置固定专门的监理人员。

************配备交通、通信、生活、办公、检测等设备、设施或仪表，以确保监理方案的顺利实施。

******须协助业主收集、整理、归纳项目资料，并且形成电子文档。

（*）从事项目监理活动能遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

（*）监理单位应根据项目情况，制定表格来加强对设计、实施、验收的控制力度，包括但不限于以下内容：

针对关键环节，制定项目进度计划详表，在监理规划中报送；监理周报、月报；主要工作量记录表，在监理月报中报送；安全情况记录表，在监理周报中报送；其它现场验收表格。

*.软件测评服务团队人员基本要求

（*）供应商及其测******GB/T *****.**-**** 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQu******分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》规定，提供客观、公平、公正的服务；测试过程中其相关人员应注意测试记******理、存储和销毁，保护其在测试期间免遭改变/遗失，并保守秘密；

（*）供应商拟投入本项目的测试人员应仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录；

（*）供应商拟投入本项目的测试人员应包括总测评师*名、技术负责人*名、专业测评工程师不少于*名（其中至少*名专业测评工程师需要全程驻场）。

*.安全和保密要求

（*）成交供应商应承诺遵守有关保密规定，满足采购人的保密要求，有义务和责任保证在项目服务过程中所有数据安全。如本项目在实施中有特殊需求，成交供应商必须获得采购人的书面同意。

（*）成交供应商需与采购人签订保密协议，所有参与项目服务的人员均需签订保密协议，约定在服务过程中的保密条款。在项目服务过程中所有相关数据和信息，成交供应商不能以任何理由泄露、截留、使用（商业或非商业用途）本项目所产生的相关数据，成交供应商未经本项目采购人的许可，不可在此******置。

（*）成交供应商在项目服务过程中，可能涉及到使用涉密数据的，需制定涉密管理办法，规定涉密数据、涉密设备、涉密介质、涉密人员的管理。

（*******合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容，双方均有保******本次采购工作需要使用，不能以任何理由、任何方式泄露、截留、使用（商业或非商业用途）该等信息、资料、数据，除非该信息、资料、数据已经合法公开。

*、资格性要求：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

******合同所必须的专业技术能力；

*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

******政法规规定的其他条件；

*.本项目不允许联合体投标。

*、商务要求

（*）服务期限：签订合同至智慧医疗（电子病历）分级评价*级信息化建设项目项目验收完成

（*）服务地******

（*）验收、交付标准和方法：安装完成后组织验收（按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、投标人的响应文件及承诺以******验收），并出具验收报告。

（*）付款进度安排:服务完成并验收合格后，达到付款条件支付合同金额的***%。

*、响应文件要求（格式详见附件）

*.最终报价表（单独密封）

*.提供具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务******合同所必须的专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重******政法规规定的其他条件、不是联合体投标的承诺涵；

*.法定代表人参与投标的需提供本人身份证复印件；

*.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件；

*.如投标人为法人单位，则提供有效的企业营业执照复印件；如投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书复印件；若为其他组织，******门颁发的准许执业证明文件或营业执照”复印件；若投标人为自然人，则提供自然人的身份证明复印件；

*.提供采购服务要求和商务要求的响应表；

*.提供采购服务要求的证明材料；

******认为需要的其他证明材料；

*.响应文件需制作目录，标注页码，制作*份，装******的鲜章。

注：投标资料可邮寄（顺丰快递），地址******迎宾大道*********（新区）采购办。联系电话：***-********

*、报名方式

联系人：黄老师、唐老师、杨老师

联系电话：***-********

邮箱：********************m

地址******政楼*楼采购办

报名时间：早上*: **——下午*:**

如需报名参加，请提前将报名信息发在邮箱中，邮件主题写明所报名项目名称（包括有效的企业营业执照副本复印件/法人证书副本复印件/登记证书复印件/自然人的身份证明复印件；法定代表人/单位负责人对授权代表的授权书原件（非法定代表人/单位负责人参与投标时适用）；法定代表人/单位负责人及被授权人身份证复印件（法人/单位负责人参加投标的只需提供本人身份证复印件）），******鲜章，同时将法定代表人/单位负责人及授权代表人的联系方式写于身份证复印件上面。       

*、报名时间、开标时间、开标地点

*、报名截止时间：****年*月**日**:**

*、开标时间：****年*月**日**:**  

*、开标地************政楼第*会议室

*、评审方法：最低评标价法

*.资格性评审******投标人及投标产品的资格性审查。

*.符合性审查。包含商务性要求、技术性要求或服务要求。

*.以上资格性和符合性审查均符合要求，审查通过的有效供应商不低于*家，采用最低评标价法，报价最低者确定为成交供应商。

附件：