企业综合服务部“园中园”“厂中厂”安全生产专项整治服务项目政府购买服务计划

按照《昆明市安全生产委员会关于印发〈昆明市安全******动方案（****—****年）〉的通知》文件的相关要求，为进*步做好安全隐患排查整治工作，根据《高新财政分局关于印发〈高新区区本级政府购买服务指导性目录〉的通知》（昆高登录解锁）文件精******拟采用政府购买服务的方式，开展***************”安全生产专项整治工作，编制购买服务计划如下：

*、项目名称

安全生产隐患排查治理服务项目（目录代码A****，目录名称：公共服务－公共安全服务－公共安全隐患排查治理服务）

*、购买主体

单位名称：昆明登录解锁

*、购买主体单位性质

******政机关

*、项目概况

（*）基本情况

************区或园区内存在两家及以上生产经营单位的模式，普遍存在安全管理责任不明晰、风险隐患隐蔽性强、现场管理混乱等问题，是生产安全事故的高发、多发区域。为切实提升此类场所的本质安全水平，决定引入第*方专业力************深度“诊断”，开展******动。

全面摸排掌握高新区园************”基本情况，包括数量、出租方与承租方信息，建立“*企*档”台账，聚焦重大安全风险，实现*般隐患限期整改、重大隐患闭环清*。压实主体责任明确并督促出租方与承租方落实安全生产******。提升企业自主安全管理能力和风险防控水平，实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。

（*）整治范围

本方案适用于高新区东区、西区和民办科技园************房、小微园区、孵化园、仓储物流设施等生产经营场所************”）。************区、涉及危险化学品使用、粉尘涉爆、有限空间作业等高危工艺或风险的企业，劳动密集型企业和安全管理基础薄弱的中小微企业。

（*）本项目主要工作内容

*.通过政府购买服务择优选择信誉良好、专业能力强、经验丰富的第*方服务机构，对高新区东区、西区和民办科技园园区************摸排和调研，全面掌握园************”底数清单及基本情况，************”管理隐患共性问题清单。

*************安全“******房消防审验、消防安全设施、疏散通道、电气线路、危化品管理、违章搭建等情况，通过查找问题、分析原因及提出整改建议形成高************”安全管理规范。

*.在有限资金情况下重点选******区深入剖析安全管理问题，提供“面对面”“*对*”的技术指导服务，建立“*******档”）深度排查形成隐患清单，并对************隐患问题整改，压实企业安全生产主体责任。

*.结合重点园区查出的共性问题，针对************”，结合国内省市先进做法，形成分析报告，提出思路建议，消除安全隐患；协助出租方与承租方签订安全生产管理协议，明确各自职责；指导企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。理清园中园出租方、******门的安全责任，形成长效管理机制。

（*）项目实施周期

预计*个月，项目内容实施完成后由昆明高************验收。

  *、预算资金

    （*）项目金额：***元

    （*）资金来源：****年省级应急管理专项转移支付资金（第*批）***元。

*、承接标准

（*）具有独立承担民事责任的能力；  

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；  

******合同所必需的设备和专业技术能力；  

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；  

（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；  

******政法规规定的其他条件。  

  *、工作要求

（*）按照《昆******关于印发〈昆明高新******采购管理办法〉等*个办法的通知》，规范采购流程，在有资质的第*方机构中选取*家机构开展专家指导服务。在采购过程中强化采购环节的监督与管理，************跟踪与监督，落实采购人主体责任。

（*）安排或聘请指导服务专家原则上要从省、市工贸、消防、特种设备专家库中选取，具备被检查企业工艺、设施设备、危险特性等相关管理方面的知识；专家组成名单由乙方于开展指导服务前确定，并经甲方认可，能深入现场开展问题排查，有较强的现场发现、分析和解决问题的能力，并具备*定的现场授课能力。

（*）专家检查按照《中华人民共和国安全生产法》《云南省安全生产条例》等有关法律法规、安全规程和标准规范对企业开展指导服务，发现的问题和隐患必须如实反馈，并针对企业实际，依法、合理地提出整改措施意见和建议。对企业提出的整改咨询要及时、合理、具体地予以答复，切实提高企业防范、化解安全风险的能力和水平。

（*）建立严格的项目档案管理制度。每次专家指导服务，必须严格落实表格化、精细化检查，查出的隐患和问题要列出清单，建立动态档案，做到“*企*档”。检查结束时，必须形************企业形成PPT档案，包含园区企业所有工艺设施介绍、企业基本情况（企业规模、人员和安全管理等）、现场重点设施图片、企业存在风险、重大隐患等。

（*）每检查完*户企业，第*方需将隐患和问题清单整************结束后，第*方需结合检查情况对高新区安委办、企******反馈，并******要************提供*个总结报告。

（*）对企业的指导要贴合企业实际，既要指导帮助企业整治作业现******业标准，又要指导企业改进安全管理方式，规范安全管理的每个环节和细节，全面提升安全管理水平，确保指导前后企业安全管理水平有明显提升、风险得到有效控制。

*、目标要求

通************”安全生产专项整治，实现从粗放式管理向精细化治理的转变，最终构建责任明晰、各方共治的安全治理新格局。通过专家团队的“把脉问诊”，精准识别并帮助企业整改深层次的安全隐患，推动重大事故隐患动态清*。同时，明确并压实出租方与承租方的安全生产主体责任，解决责任不清、管理混乱的难题。通过培训与现场指导******风险辨识和隐患排查治理的能力，并帮助监管人员提升专业水平。构建“专家指导+政府监督+企业落实”的*方共治格局，确保安全生产形势持续稳定好转。

*、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在***元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围******按照管委******。

*、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

**、公示期

  自本计划批准之日起*个工作日（****年*月*日到*月*日）。

  **、响应方式

凡有意参加者，请于****年*月**日前报名响应。

联系人及电话：王登录解锁，登录解锁