扬中经济开发区港湾新城二期PPP项目二、三、四地块供电工程EPC

扬中经济开发区港湾新城*期PPP项目*、*、*地块供电工程EPC招标公告（资格后审）

*. 招标条件

中能登录解锁的扬中经济开发区港湾新城*期PPP项目（项目名称）已由 扬中市经济发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以******政核准[****]***号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为中能登录解锁，建设资金来自 自有资金和财政资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目 扬中经济开发区港湾新城*期PPP项目*、*、*地块供电工程EPC******公开招标。

*. 招标代理机构

镇江登录解锁受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*. 工程概况及招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：扬中市兴旺东路以北、经*路以西。

*.*.*建设规模：扬中经济开发区港湾新城*期*、*、*地块，总建筑面积**.*****m^*，其中*、*地块建筑面积**.***m^*，*地块建筑面积*.*****m^*（暂估）。

*.*.*招标控制价： *****元，其中：

（*）设计费招标控制价为****元，该费用为*、*、*地块设计总费用；

（*）工程建设费招标控制价为*****元，其中*、*地块招标控制价为*****元，*地块招标控制价为*****元。

该价款包含扬中经济开发区港湾新城*期*、*、*地块居民配电系统电源（含前置环网柜至开关站接入，具体以设计图纸或者供电答复书为准）居民配电系统至资产分界点（计量表计）以上所涉及事项的设计、采购、施工（含土建、*个地块电缆通道施工（不含楼栋电缆******维护等。

*.*.*总期限要求：*** 日历天。（含设计、通电验收及电表安装完成时间）。

计划开工日期：****年* 月 ** 日，计划竣工日期： **** 年*月 ** 日。

除上述总期限外，发包人还要求以下节点工期（如有）：*、*地块计划工期：****年*月**日-****年*月**日，*地块待机实施；以上工期截止日期为（该地块******门组织的竣工验收时间）。

备注：本工程共计地块*、*、**个地块，该*地块立项为整体立项。但地块*、*******实施，地块*待机实施，即采用分期开发、验收、交付的形式，投标单位需确保分地块通电验收，并最终完成验收。投标单位需充分考虑开发周期对施工及验收的影响。

*.*.* 质量：

设计：交付的成果******苏电检[****]***号《新建居住区供配电设施规划设计导则补******有关工程建设标准强制************的标准、规范、规程、定额、办法、示例。

物资采购：************业规范及招标人要求，设备材料的选型必须符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（DGJ**/TJ**-****)，************苏电检[****]***号《新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定》以及《居配工程主设备及主材技术规范》。

材料设备品牌要求详见《国************关于进*步明确居配工程建设标准的通知》。

施工：************业规范及招标人要求，符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（DGJ**/TJ**-****)及确************验收要求，完成验收手续*切资料的办理。

以上设计、采购、施工所涉及的规程、规范、标准等，如有最新版本******。

*.*.*其他:本工程需按要求分地块通电，并*次性通电验收，中标单位如逾期未通电或验收完成，最高可按照合同额**%******以违约金，具体详见合同相关条款。

*.*招标范围：

（*）红线外引入电缆由环网柜分别敷设至*个住宅地块的开闭所，包含管道、土方挖填、电缆安装等；（*）红线范围内开闭所、公变、专变内设备基础、电缆构筑物（不含楼栋电缆桥架）、电缆支架，所有*、*次设备（包含且不限于高压进线开关柜、计量柜、PT避雷器柜、出线柜等；低压进线柜、无功补偿柜、母联柜、出线柜、变压器、直流屏、桥架等），接地系统的采购、安装、交接试验、系统调试等工程；（*）开闭所与各变电站以及各计量表箱间的电缆采购、安装。电力排管采购安装，计量表、计量表箱，分支箱设备采购安装；（*）变电所内的建筑与装饰工程包含：电气照明（照明及空调配电箱出线）、空调、除湿机、监控系统、环境监测、防盗、火灾报警、接地系统工程的安装及相关预埋等；（*）消防系统：变电所内的灭火器材含在本次招标范围；（*）其他附属工程：包括但不限于挡鼠板、电缆沟支架及盖板、电缆孔封堵、防火封堵、全套安全工器具、柜、设备备品备件、绝缘胶垫、模拟屏、规章制度牌、变压器排风等相关配套*切所需工作；（*）上述内容的方案设计、施工图设计及其优化、现场技术服务、图纸审图报审等工作；（*）项目运营期间所有电力管网及设备的维护（用户资产分界点******分）；（*）包含包工期、包质量、包验收、包送电，******要求完成移交手续。

（*）标段划分及招标内容：本招标工程共分 * 个标段，相应招标内容为：

标段编号	标段名称	招标范围	计划工期
ZJ登录解锁	扬中经济开发区港湾新城*期PPP项目*、*、*地块供电工程EPC	扬中经济开发区港湾新城*期*、*、*地块安置房供电设计、采购、施工（含土建、*个地块电缆通道施工（不含楼栋电缆桥架））、******维护等	***日历天

各投标人可就上述标段中 * 个标段投标，最多可以中 * 个标段。

*. 申请人资格要求

（*）资格审查必要条件：

（*）具有独立订立合同的能力；

（*******于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（*）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事******门暂停投标资格并在暂停期内的；

（*）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

①投标人资质类别和等级：******门核发的电力工程施工总承包*级及以上施工资质，具备“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）*级及以上资质；同时具备安全生产条件，取得安全生产许可证；

②拟选派项目负责人专业及资质等级：机电工程专业*级注册建造师资格，同时应取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B类证书），

（*）项目负责人必须满足下列条件之*：

①、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

************************为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）其他必要条件：

①投标人提供为项目负责人缴纳的社会保险证明（招标公告发布日期前*个月，****年*月至****年*月）；

② 投标人必须在投标文件中提供诚信承诺书，诚信承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交诚信承诺书的，形式评审不通过，诚信承诺书格式详见招标文件。

（*）资格审查可选条件：无。

（*）投标人不得存在下列情形之*：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*******于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者因发生质******门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人近*******为且被记录，或者法定代表人、拟委******贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的；

（*******在“信用中国”网站（************人名单；

（**）不符合法律、法规规定的其他条件。

（*）其他要求：

本次招标 不接受 联合体投标。

*、投標保證金：

未按规定办理年度投标保证保险（年度投标保证保险******镇建招[****]*号文）的投标人必须于投标截止前按以下方式，从企业法人的基本存款账户上缴纳投標保證金人民币***元至系统随机生成的虚拟子账******财务联系电话：****-********）。

******采用电汇的形式交纳，投標保證金必须在投标截止时间前到达指定账户。

户名：扬中登录解锁

******：******************

注******采取电汇的形式交纳************名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投標保證金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投標保證金无效。
②投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
③按规定已办理年度投标保证保险的投标人提交《年度投标保证保险已保证明》（年度投标保证保险******镇建招[****]*号文）。

④重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投標保證金。
⑤投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投標保證金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
⑥保证金退还：投標保證金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投標保證金退还工作。如本项目招投标中遇异议、投诉等特殊情缴纳年度投標保證金的企业，只需在开标时将《年度投标保证保险已保证明》原件递交招标人或其委托的公证人员查验，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投標保證金。

*.评标入围方式

（*） ******入围法；

（*）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人。对******形式性评审，未通过形式性评审的投标人不再参与后续的评标程序，******下*步评审。

（*）形式性评审内容包括：

（*）未按招标文件要求提供投標保證金的；

（*）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（*）投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

（*）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

（*）未按招标文件要求提交诚信承诺书。

（*）评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

*.评标办法

本工程采用两阶段评标。开标、评标******：

第*阶******分，并先对“******评审。在“方案设计文件”评审合格（得分**%以上，具体分值以评标办法中的评分标准分值为依据）的投标人中，才能进入第*阶段开标、评标；“方案设计文件”评审合格的投标人少于*******进入第*阶段开标、评标。

第*阶段：开启投标文件的 “项目管理组织方案”“工程总承包报价”以及“工程业绩“（仅针对进入第*******），并按照招标文件规定的评标方法完成评审。

评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

（*）本工程评标办法为综合评估评分法，总分为***分，方案设计文件**分，工程总承包报价**分，项目管理组织方案*分，项目管理机构*分，工程业绩*分。评标委员会对各投******定性评审和打分，写出评审意见，指出各投标单位投标文件的优点，存在的缺陷和签订合同前应当注意和澄清的事项内容，并根据得分，推荐排序前*名合格的中标候选人，不足*******推荐。评分细则如下：

（注意：评标委员对各******定性评审时，若投标文件技术标中出现违反国家强制性条文标准的则判定为不合格，不再进入下*步评审；商务标投标报价评审时若投标报价低于成本等情况的则商务标判定为不合格；否则均为合格的投标文件）。

分值构成 (总分***分)			方案设计文件：**分 工程总承包报价：**分 项目管理组织方案：*分 项目管理机构：*分 工程业绩：*分
序号	评分项	评分因素 （偏差率）	评分标准
*	专业工程设计文件（**分）	*． 设计说明 （*分）	*．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（*-*分） *．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（*-*分） *．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。（*-*分）
		*.专业工程设计文件（**分）	*．设计文件是否符合国家规范******居配电要求。（*-*分） *．设计文件的先进性、完整性、实用性以及******评分。（*-*分） *.设计文件详尽程度，包括但不限于设计说明、主要材料清册、配电房平面布置图、系统配置图、电气接线图、电缆路径图。（*-*分）
		*.设计深度 （*分）	*．是否符合设计任务书要求。（*-*分） *．是否符合国家及江苏省规定的电力设计深度。（*-*分）
		报价评审（包括设计费、工程费） （**分）	本工程招标控制价为：**** *元。其中: 以有效投******算术平均，该平均值为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。
		报价合理性（*分）	*.总报价是否与投标专业工程设计文件相匹配；（*-*.*分） *.总报价中风险金读取是否明确、合理；（*-*.*分） *.总******横向比较。（*-*分）
		说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
*	项目管理组织方案 （*分）	*．总体概述（*分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的******评分。（*-*分）
		*．施工的重点难点（*分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和******评分。（*-*分）
		*. 施工资源投入计划（*分）	对劳动力、机械设备******评分。（*-*分）
		*.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（*分）	对采用新技术、新产品、新工艺******评分。（*-*分）
		项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。
*	项目管理机构（*分）	项目管理机构人员配置情况，分别提供拟派选以下人员相关资质证书原件： *.工程总承包项目经理：具有高级职称的得*分； *.设计负责人：提供注册电气工程师证书的，得*分； *.施工项目经理（可由总承包项目经理兼任）：提供机电工程*级注册建造师资格证书的，得*.*分； *.******安装、维护、拆除作业证人员不少于**人；具有高压电工作业证人员不少于**人；具有配电网不停电类作业证人员不少于*人，人员齐全得*.*分，否则不得分；人员不可为同*个人，得分不可兼得。
*	工程业绩 （*分）	*．投标人类似工程业绩（*分）		****年*月*日以来，企业承担过单项合同金额*****元（含）以上电力施工工程（必须含有居民配电施工）得*分。【需提供合同协议、竣工验收证明等材料（竣工验收证明材料必须具******签章）,提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据且提供原件备查，否则视为未提供】
		*．工程总承包项目经理类似工程业绩（*分）		****年*月*日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额*****元（含）以上电力施工工程（必须含有居民配电施工）得*分。【需提供合同协议、竣工验收证明等材料（竣工验收证明材料必须具******签章）,提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据、人员且提供原件备查，否则视为未提供】

注 ：（*）计分规则：各单项分值由评标******计分，在所有评委成员评分中去掉*个最高分和******平均(单项无效分不进入平均分的计算)，各单项平均分相加后即为总分；有下列情况之*的为无效分，该单项分就为弃权：①未按上述规定要求计分的；②单项内容出现*个或*个以上分值的；③评标人员未签名的。

（*）评标委员会成员按******评审评，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第*位*舍*入，并按合计得分。

（*）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数＜*名时，则由评标委员会评判投标是否具备竞争性，若投标明显缺乏竞争的，评标******投标，招标人将重新招标；若具备投标具有竞争性，可以继续评标。

（*）要求提供原件核查的，如无法提供需要原件，将不得分。

（*）投标单位所提供的所有业绩材料必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中************门汇报。

（*）定标办法

*、定标方法：采用集体议事法，由招标人法定代表人或者主要负责人担任定标委员会组长，******集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。

*、定标因素。招标人根据项目概况和自身实际需要，选择价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素。

（*）企业实******业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。

（*）企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点近几年的不************************为记录、建******为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

（*）拟派团队履约能力与履约水平考核方式，可以考察团队主要负责人类似工程业绩，也可以对******答辩。

（*）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①资质高企业优于资质低企业；

②营业额大企业优于营业额小企业；

③知名度高企业优于知名度低企业；

④工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

⑤履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

******为记************为记录******为记录较重企业；

⑦已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑧获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

******业******业排名落后较多企业。

*、中标候选人。中标候选人数量为*名。

*、特殊情况的考虑。

（*）定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布******使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

（*）中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重新组织招标，也可以按照重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。具体细则应在招标文件中明确。

（*）定标程序

招标人在定标候选人公示结束后*个******召开定标会。

招标人在定标前可以对投标人及******考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大******为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

*、定标委员会的组建

（*）定标委员会成员数量为*人及以上单数。定标委员会从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以******分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的*分之*。

（*）招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的*倍至*倍，成员由下列人员组成：

①招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；

②财政性资金投资工程的招标人************门工作人员；

③非财政性国有资金投************人员。

④各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组******门************门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。

（*）定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。

（*）招标人应当组建监督******见证监督。

（*）招标人******记录，并存档备查。

*、定标，确定中标候选人

招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。

定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用招标文件规定的方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。

*、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年*月**日0：**至****年*月**日**：**期间使用企业CA证书登录http://******，网上支付招标文件费用人民币***元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（网上招投标系统问题咨询：***********）。

*、其他

（*）本工程采用书面纸质招投标方式投标，投标人需要编制书面投标文件；

（*）投标人存在串通投标、弄******为，或者撤销投标、或资格审查合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的******理。

（*）本次招标公告日期从****年*月 **日0：**至****年*月 **日**：**止。

（*）招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标******政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[****]*号和苏建招函[****]*号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投************理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：登录解锁）

**.发布公告的媒介

**.*本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易电子服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

**.*本次招标公告为第 * 次发布。

**.联系方式

招标人地址****** 招标代理机构地址*********号

联系人：车登录解锁 联系人： 苏登录解锁

电话：登录解锁 电话： 登录解锁

传真： 传真：

邮编： 邮编：

E—mail： E—mail：

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：