一四八团2026年国有经营地租赁发包公告（第1号）

依据《*师石河子市****年度团场经营地租赁发包实施方案》（师党农领办发〔****〕*号）和《***团****年国有经营地租赁发包实施方案》（团发登录解锁），现发布《***团****年国有经营地租赁发包公告（*号）》。具体内容如下：
*、发包主体
第*登录解锁，具体工作************）负责。
*、基本情况
（*）土地性质：国有农用地
（*）土地位置：第*师***团各连队
（*）地块信息：本公告中涉及经营地发包面积*****.**亩，地块数***块（详见附件*：《***团****年租赁发包经营地地块信息表*号》）；相关信息在“e聚农宝”、西营之窗、连队职工工作群以及各连队政务公开栏等多种形式同步公示。
*、时间安排
（*）发布公告（资格审查、缴纳经营地竞拍保证金）：*月**日—*月**日（以实际发布公告时间为准）
（*）竞拍时间：*月**日上午**:******通知)
（*）竞拍结果公示及缴费时间：*月**日—*月**日（以实际公示时间为准）
*、承包期限及种植要求
（*）承包期限：经营地租赁期为*-*年，其中耕地*-*年，普通粮棉油作物及需要轮作倒茬作物为*年，高附加值的特色作物（如中草药等）为*年；养殖水面最长不超过*年；果树地最长不超过*年，租赁期限*年以上、*年以内（含*年），由团场审核后报师市党委农办备案，竞拍成功后承租方与团场单独签订林果地承包协议。
（*）种植要求：承租方须按《***团****年租赁发包经营地地块信息表（第*号）》耕种作物要求种植相应作物。
（*）承租面积要求：
*.承租方为个人的，承包经营地总面积不得超过***亩（含身份地、流转土地******的，实缴出资社员须不低于连队职******和涉农企业经营农用地不超过****亩（含流转身份地）；因产业发展需要，承租土地面积需大于****亩的，由经营主体向团场申请，团场审核通过后，向师市党委农办报备。
*.对于**亩以下（含**亩）及无法单独灌溉的碎片化土地，由连队根据实际情况提出发包底******会同经发办、财政局共同开展现场复核后确定发包底价。
*、发包底价及费用支付方式
（*）发包底价：
*.种植棉花作物：*类地竞拍底价为****元/亩，*类地竞拍底价为***元/亩，*类地竞拍底价为***元/亩，竞拍加价幅度均为每次**元/亩。
*.种植粮油作物：为确保粮食安全，丰富粮油种植品类，籽粒玉米竞拍底价为***元/亩；种植花生竞拍底价为**元/亩；加价幅度均为每次**元/亩。
*.林果业：第*年竞拍底价为**元/亩，加价幅度为每次**元/亩，前*年以第*年竞拍价为标准收取经营地租赁费，第*年至第*年经营地租赁费为***元/亩。
*.承租经营地种植红薯***元/亩，番茄***元/亩，加价幅度均为每次**元/亩；其他小宗农作物按照粮油类、经济类、饲草类等用途分类，底价参照本条款（*）（*）及周边地区同类作物确定底价。
（*）资格审查。发布公告之日起开始报******牵头，组织团场经发办、财政******、************门，及相关连队人员组成联合审核组，对******资格初审，初审时限为*日；审核通过后，将分期分批对合规承租方予以公示。
（*）保证金缴纳。通过资格审查的承租方，报名时须*次性缴清竞拍保证金，粮油作物**元/亩、红薯**元/亩、棉花***元/亩、番茄***元/亩，林果业**元/亩；保证金不可代缴，缴款成功后，由石河子市******************审核，保证金代缴的无法参加竞拍。
（*）竞价方式。通过第*师石河子市农村综合产权交易平台“e聚农宝”App线上竞拍。承租方需了解意向地块发布及竞价时间，发起竞价后，第*轮出价时间*分钟，第*轮出价时间*分钟，第*轮出价时间*分钟，超时未出价者视为弃权。若竞拍地块仅*人参与竞拍，按上述加价规则加价*次中标。
（*）中标公示。经营地竞拍完成后，公示时间不少于*个工作日，公示内容包括中标方、地块位置（*至坐标）、作物类型、面积、价格等。中标者缴纳经营地租赁费、签订承包合同前，为防止不符合竞拍条件的人员中标和“垒大户”******、************资格复核并公示；对超出定额面积或存在其他违规情形的中标者，取消已中标经营地的承包经营权，中标*******次竞拍。
（*）合同签订。经营地竞拍公示结束后，团场与承租方在线上签订合同。承租方在公示完成后*个工作日内缴清土地租赁费并与上年度种植户完成“上转下”费用结算，否则视为自动放弃，竞拍保证金不予退还，按照第*顺位中标******公示，公示时间为*个工作日。
（*）流拍管理。流拍后立即启动*次发包程序，于*个工作日内挂网发包。对于出现两次流拍的，由团场指定国有企业经营，租赁价格******。对于**亩以上（不含**亩）出现两次******、经发办、财政局，会同相关连队共同研究分析后报团场研究解决。
*、承租方应具备的基本条件及要求
(*)符合经营地竞拍条件的承租主体。师域范围内国有涉农企业，团场国有企业，经师市************，具有***团户籍（户籍登记截止日期为****年*月**日前）的个人等；在竞拍价格同等、资质条件相同的情形下，本团基干民兵优先。经师市审核批准，省级及以上农业产业化龙头企业可参与经营地租赁。
(*)禁止参与经营地竞拍情形。
*.机关事业单位人员、社区“两委”人员；
*.因违法******罚的人员；
*.在上*年度生产经营过程中，发生过生产安全事故的责任单位和人员；
*.在上*年度违反《信访工作条例》相关规定，越级上访、闹访、缠访人员；
*.上*年度考核不合格的职工及基干民兵；
*.上*年度未严格按照经营地规定的作物类型、面积种植经营的，未按时缴纳经营地租赁******生态卫士义务的人员；
*.与团场存在债务关系且未清偿的人员；
*.在土地竞拍过程中存在围标、串标等违规情形的；
*.其他经团场认定不适宜参与土地竞拍情形的承租方。
*、经营地租赁竞拍报名地点
（*）线上报名地点：“e聚农保”APP。
（*）线下报名地点：各连队办公******指导帮助竞拍方完成线上报名。
*、其他需说明事项
（*）为保障棉花品质*致性、提升棉花品级，种植棉花应使用推荐品种。经营地当年种植期结束必须完成残膜回收，达到验收合格标准，否则取消其下*年度承租团场经营地资格。
（*）不得使用长效、高残留对下*年度种植作物有影响的农药（如龙草净等）。
（*）承租方未按照合同约定私自改变种植作物、私自开荒******为的，视为违约。团场将依法******经营地（包括其违规开垦的土地），已收取的租赁费及保证金不予退还，按每亩实际种植作物竞拍底价两倍追偿违约金，并追究法律责任，取消其今后*年承租团场经营地资格。
（*）承包经营地种植农作物应当购买农业保险。
（*）在经营地承租、利用及管******为的，将纳入经营地竞拍黑名单，职工违规的同步纳入年度考核，违纪违法的，依纪依法追究相应责任。
第*师***团
****年*月**日