尚义县2026年度国土空间总体规划动态维护方案(公示稿)

为贯彻落实国家和河北省关于国土空间规划实施管理的有关要求，加快完善规划实施体检评估制度，根据相关文件精神，我县组织开展了尚义县****年度国土空间总体规划动态维护方案动态维护工作，******评估，对*条控制线、规划分区、用地用海布局、重点******动态维护，强化空间布局引领作用，强化空间布局引领作用并形成了规划动态维护方案。现将方案主要内容公示如下：

*、编制原则

坚持问题导向。以国土空间总体规划体检评估为前提，实事求是掌握国土空间总体规划实施情况，准确研判规划实施面临的实际问题，夯实规划动态维护方案编制基础。

坚持底线安全。牢守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界，落实上位规划确定的保护目标和控制指标，依法依规开展规划动态维护，推动国土空间格局与现代化生产力布局更加适应。

坚持统筹发展。主动对接“***”规划和专项规划，将关系全局、影响长远的重点建设项目、重大发展战略空间需求及时纳入规划，统筹保障空间需求。

坚持数字赋能。充分发挥数字技术手段作用，全面依托国土空间规划“*张图”实施监督信息系统，支撑规划动态维护全流程的规范、高效、精准管理，实现国土空间治理效能持续提升。

*、正向优化*条控制线

*、耕地和永久基本农田

严格落实耕地保护制度及河北省耕地监督保护相关规定，遵循《国土空间总体规划*条控制线******）》中“数量不减少、质量生态有提升、布局更优化”的导向要求，对永久基本农田实施正向优化。将空间分布*散、耕作条件差、地力等级低以及因灾损毁、面源污染导致不适宜继续耕作的农田有序退出永久基本农田管护范围；同步将土壤质量优良、耕作层深厚、产能稳定且已完成高标准农田建设的优质耕地优先补划入库。经由"以优补劣、以整替散"的调整路径，推动耕地资源由分散向集聚、由中低产向优质高效转变，夯实粮食综合生产能力基础，确保永久基本农田保护数量底线与质量高线双达标。

*、生态保护红线

遵循"保护任务不缩减、生态功能有增强、空间格局更完整"的原则，做好与自然保护地体系优化、重要湿地认定、生态红线勘界定桩等前端工作的成果衔接，推进生态保护红线提质增效。稳固既有生态屏障体系，打通生态廊道断点，提升生态系统整体连通度与景观完整性，保障生态过程畅通与生物多样性维护。

*、城镇开发边界

******《城镇开发******）》及河北省相关实施细则，秉持“扩展倍数不突破、空间布局更集聚、功能品质有提升”的原则，将符合河北******优化适用情形、针对“***”重大战略项目实施、产城融合深化等确需调整空间边界的合理情形，按程序将符合条件的用地纳入城镇开发边界。坚持紧凑城市理念与集约用地导向，严控新增建设用地无序蔓延，规范调入调出论证程******于尚义县城镇开发边界扩展倍数及规划期新增建设用地规模上限约束之内，实现城镇空间结构优化与土地利用效率提升的双重目标。

*、动态维护规划分区

紧密衔接*条控制******城区规划用地用海布局调整，加强与风景名胜区范围、饮用水水源保护区、历史文化保护控制线、生态环境分区管控单元、河******门空间管理分区的协调对接，联动调整规划用途分区。严格遵循分类管控原则，持续优化国土空间开发保护总体格局，促进各类空间功能协同衔接、有序融合。

******城区用地用海规划布局

充分衔接落实“******署，适应城镇化发展阶段特征与城市建设实际需求******门及相关专项规划的协******城区规划用地用海布局。完善区域基础设施网络配置，加强历史文化资源保护与风貌管控引******动与国土综合整治修复工程，促进城乡要素双向流动和区域*体化协调发展。乡镇国土空间总体规划涉及的用地规模、空间布局及结构优******城区动态维护方案统筹实施。

*、优化其他重要控制线及用地布局

在不改变国土空间总体规划确定的城市总体格局和空间结构的前提下，遵循有利于总体规******城区路网体系布局、洪涝风险控制线，以及城市绿线、蓝线、紫线、黄线等重要控制线的******优化完善。******规划绿地、公共管理与公共服务设施、公用设施等用地的规模配置与空间落位。

*、更新规划重点建设项目清单

结合国民经济和社会发展规划、相关专项规划实施进展及未来发展需求，将“***”规划重点项目统筹纳入规划重点建设项目清单。根据项目谋划推进过程中的名称变更情况，及时更新维护清单中项目的具体名称、空间布局及建设时序安排。分层分级落实规划重点项目，对照《河北省单独选址项目目录》做好清单更新筛选工作，原则上非单独选址的用地项目不纳入清单。确保重点项目清单与规划实施阶段要求相衔接，为项目精准落地提供空间保障。

*、附图

*.*条控制线维护前图

*.*条控制线维护后图

*条控制线维护前图.jpg

*条控制线维护后图.jpg

尚义县人民政府

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