重庆市双石监狱高压电缆线路施工项目答疑补遗文件

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重庆市双石监狱高压电缆线路施工项目

招标答疑（*）

各潜在投标人：

    提问*：市发改委，各区县（自治县）发展改革委************科学城重庆高新区改革发展局、*盛经开区发展改革局，市级有关单位：

当前重******分招标代理机构受不正当利益驱使，在编制招标文件时，全然不顾项目实际施工、服务需求，专门为特定投标对象量身定制投标条件，通过各类限制性条款恶意排斥其他潜在合格投标人，让公开招投标沦为暗箱操作、内定中标人的走过场流程，(主要体现再评标办法的加分项中有的再补遗内容自问自答增设条件。设置的加分项只有少数单位能的满分，没上网前提前锁定单位。设置的苛刻加分项偏向的排斥大多数符合项目的优质单位。使得招标严重不公平，大多数投标人合法权益被侵害，彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量。具体违规事实如下：

*是关键岗位人员资质设置极端苛******分项目招标文件里，对项目负责人、技术负责人等岗位，设置极其小众、特殊的专业资质、细分从业年限、专属认证等要求，这类资质在市场上极为稀缺，仅有极个别特定单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。

*是业绩要求设置精准壁垒、变相排斥投标人。不少招标文件在业绩审核上，不以项目规模、实际履约能力作为核心评判标准，反而刻意设置极具针对性的业绩关键词、极度细分的项目类型、小众服务场景等限制条件，将绝大多数具备同等履约能力、拥有丰富同类项目经验的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。

*是财务报表设置特殊要求、违******分招标文件对财务报表、审计报告提出******业常规的苛刻要求，具体表现为：强制要求财务报表采用特定*维格式、专属定制版式，限定报表字段、排版、输出格式等非必要******业通用标准，仅少数特定企业可满足******资质证件、注册会计师执业证书、专属防伪页等多余材料，远超招投标财务******将资产总额、净资产、营业收入、利润率等财务指标作为投标资格条件，甚至要求不合理年限的审计报告，无视企业实际经营状况与履约能力，变相限制中小微企业、新成立合规企业参与投标。

*是奖项要求脱离项目实际、违******分几百*投资额的小型工程、普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人******业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。

******为，不仅彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏重庆营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量，长期下去必将严重阻碍我市招投标市场健康发展。同时也是违反了《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不******歧视待遇。

在此，******招投标市场监管职责，依法对上述违规******理：

*. 严查招标文件量身定制、设置不合理************理涉事招标代理机构及相关责任单位、责任人；

*. 加强招投标全过程监管，规范招标文件编制与审核流程，严格杜绝各类歧视性、排他性条款；

*. 依法维护招投标市场公平公正秩序，保障所有投标人合法权益，营造阳光透明、规范有序的招投标环境。

本人在此郑重承诺******真实、有据可查，无任何捏造、******，自愿******法律责任，******门调查取证。

恳请贵委高度******，还重庆招投标市场*片公平公正的环境！       

回复：此问题与本项目无关

提问*：招标文件第*章投标文件******分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：不需要。具******

提问*：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：不委派。

提问*：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不*致的以哪个为准？

回复：以加盖公章的招标文件PDF文件为准

提问*：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：要提供财务报表附注。

提问*：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：******

提问*：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复: 需要

提问*：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统*填写“达到招标文件要求”吗？

回复******

提问*：有低价警戒线吗？

回复：无

提问**：奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求？

回复：无

提问******** ******国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通******应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第**条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告******业统*监管平台（以下简称统*监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：需要赋码的财务报告

提问**：拟******参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？

回复：不符合

提问**：******业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

回复：以招标文件要求的业绩证明资料中显示的信息为准。

提问********业绩为epc******与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中******盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：不需要

提问********合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗？

回复******

提问**：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？

回复：不符合

提问**：人员业绩中的其他拟派人员有没有具体岗位要求？

回复******

提问**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：可以

提问**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：此问题与本项目无关

提问********业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变******业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

回复：以招标文件要求的业绩证明资料中显示的信息为准。

提问**：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：是的，具体要******

提问**：技术******分中提供了工程类高级及以上******分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？

回复：可以

提问**：项目经理和技术******执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗？

回复：不可以

提问**：******贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题与本项目无关

提问**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足

提问**：重庆市电子招投标系统投标文件-******分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复******

提问**：建筑工程总承包包含电力工程业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足

 

 

 

 

 

 

 招 标 人：重庆登录解锁

招标代理机构：重庆登录解锁  

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