关于惠州市自然资源局机关食堂食材配送临时服务紧急采购的询价公告

关于惠州登录解锁机关食堂食材配送临时服务紧急采购的询价公告

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根据工作需要，惠州登录解锁就机关食堂食材配送临时服务紧急采购项目面向社会公开询价采购，现公告如下： 

*、采购项目基本信息

（*）项目名称：惠州登录解锁机关食堂食材配送临时服务紧急采购项目

（*）采购预算：人民币***,***.**元（大写：***元整）。按原合同年预算****元折算，*个月服务期预算为***元。该费用为含税全包价，包含食材购置、检验、加工、分拣、包装、仓储、运输、装卸、保险、损耗、退换、售后服务、人员费用、管理费及税费等*切费用。

（*）采购方式：自主采购网上公开询价，采用综合评分法确定中标供应商。

（*）服务期限：自合同签订之日起*个月。如服务期满后累计支付金额未达到合同金额，则合同终止；如服务期未满但累计支付金额达到合同金额，甲乙双方可按规定签订补充协议，补充金额不超过原合同金额的**%。

如中标人临时中止或解除合同的，需提前**日书面告知采购人并取得采购人同意，因中标人临时中止或解除合同给采购人造成损失的，中标人须按合同总价款的**%向采购人赔付违约金，违约金不足以赔偿损失的，采购人有权继续追偿。

（*）报价方式：******报价。投标优惠率必须是固定唯*，且*% ≤ 投标优惠率 < ***%，不能为负数。例如：投标优惠率为**.**%，某食材基准价为**.**元，则实际供货单价为**.**元×（*-**.**%）=**.**元。供应商未按要求报价的，视为无效报价。

*、采购内容及要求

（*）配送内容

本项目服务内容为惠州登录解锁机关食堂食材配送服务。机关食堂提供工作人员的早餐、午餐、晚餐和加班用餐，平均每天就餐人数约***人左右，具体按实际用餐人数为准。

配送内容：粮油、瓜果蔬菜、辅料、佐料、肉类、干货及腊味、副食品等。

（*）质量要求

严格按照《惠州登录解锁机关食堂菜品配送服务采购事项招标文件（**登录解锁）》中“第*章 采购需求”******，包括但不限于：

*.粮油：米、油、面粉等需符合卫生标准，提供SC认证及产品检验合格证书；包装食品需******家、生产日期、保质期等。

*.瓜果蔬菜：需为优质货品，无残留农药，符合无公害蔬菜卫生标准；蔬菜利用率达**%以上。

*.肉类******，提供动物检疫合格证，无瘦肉精、无抗生素、无注水；鲜肉每日新鲜，冷冻肉类解冻净重符合要求。

*.干货******业标准，干爽、无霉烂、无虫蛀、无杂质。

*.副食品：符合《中华人民共和国产品质量法》《食品卫生法》要求，有完整合格标识。

详细质量标准见招标文件附件及合同附件。

（*）商务要求

*.送货时间与地点：每日上午*:**前将当日食品送至惠州市惠城区江北*新南路*号（采购人指定地点）。临时加送食品的，应按采购人要求按时按量送达。

*.包装与标志：容器清洁、干燥、牢固、透气；每件包装按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，标明产地、品种、净含量、生产单位及采收日期。

*.运输要求：自有或租赁车辆不少于*辆（至少*辆冷藏车），运输工具清洁卫生，定期消毒；冷藏食品须专用冷藏车运输。

*.人员要求：每辆配送车至少配备*名物流人员，需购买社保、工伤保险并持有健康证。

*.保密要求：不得泄露供货数量及地点，配送人员需报采购人备案。

*.违约责任：如因中标人原因延误交******采购，费用由中标人承担；发现不合格货物，中标人须在*小时内更换；第*次不合格取消供货资格。

*.食品安全责任：中标人须在签订合同前购买食品安全责任保险，保险期限内最高赔偿额不少于*****元。

（*）技术要求

*.食品可溯源：所有食品来源清晰，蔬菜来源须为自有基地、商品菜基地或专业流通市场，严禁收购散户蔬菜。

*.检测报告：供应商须提供肉类、禽类、水产、蔬菜、水果、大米、食用油的近半年理化指标检测报告（CMA或CNAS标志）。

*.仓储能力：须有自有或租赁冷库（冷藏库、冷冻库），容积不少于***m*。

*.综合评分：评标委员会按照招标文件******综合评审。

*、结算及付款方式

（*）结算方式

*.结算价 = 实际采购量 × 基准价格 × （* - 中标优惠率）。

*.基准价格确定：采购人建立自主询价调价机制，参照国家统计局惠州调查队在惠州市惠城区同类货物的市场调查采价点价格，结合周边市场批发价和大型超市销售价格，确定不得高于同期惠城区周边市场同类食材的基准价格。

*.原则上采购人每月*次审核确认基准价格。如发现价格偏高，采购人有权随时重新询价调******。

（*）付款方式

*.中标人每月按照采购人验收的实际数量和基准价格开票，双方核对无误后，采购人依据财政支付程序付款。

*.中标人每月*日前提供上月配送结算清单，采购人**日前*次性支付上月货款。

*.因采购人使用财政资金，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

*、报价人资格及报价材料

（*）投标人资格要求

*.符合《中华人民共和国政府采购法》第***条、第***条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条、第***条规定。

*.在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有有效的营业执照及《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

*.未被列入“信用中******人、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府******为记录名单。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度审计报告或资信证明）。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前*个月内任意*个月相关材料）。

*.参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

（*）报价需提供的材料

*.营业执照副本复印件、食品经营许可证复印件（加盖公章）。

*.法定代表人证明书及授权委托书（如有）。

*.信用记录查询截图（“信用中国”“中国政府采购网”）。

*.****年度审计报告或资信证明。

*.依法缴纳税收和社会保障资金证明材料。

*.承诺函（格式自拟，承诺完全响应采购需求）。

*.评分标准要求的相关证明材料（业绩、人员证书、车辆、冷库、检测报告等）。

*.报价文件（单独密封，按优惠率报价）。

（*）报价文件递交要求

*.报价文件*式*份（*正两副），内容完整、清晰、无涂改，加盖单位公章。

*.密封递交，密封函加盖单位公章，注明“于开标之前不得开启”。

*.递交时间：****年*月**日**:**前。

*.递交地点：惠州登录解锁*楼***办公室（联系人：叶登录解锁，电话：登录解锁）。

*、中标方式

本项目采用“综合评分法”，在满足采购需求且资格审查通过的供应商中，按评审后总得分从高到低排序，推荐得分最高的为中标候选人。若存在评分最高且相同的两家服务单位，则优先考虑承担过同类业绩多的服务单位。

评分标准（按照《惠州登录解锁机关食堂菜品配送服务采购事项招标文******）：

******分（**分）	评审因素	分值	评分标准
	*.项目实施总体概述	*分	根据供应商提供的项目实施总体概述（包括对******理流程、******评审：
			（*）方案内容完整，描述******性，完全满足或优于采购需求的，得*分；
			（*）方案内容完整，******性，完全满足采购需求的，得*分；
			（*）******分满足采购需求的，得*分；
			（*）未提供的得*分。
	*.食品质量保障方案	*分	根据供应商提供的食品质量保障方案（包括食品来源、进货渠道、选材标准、品质保障、食品安全******评审：
			（*）方案内容完整，描述******性，明确食品供应链，有合作供应商具体名单，完全满足或优于采购需求的，得*分；
			（*）方案内容完整，******性，明确食品供应链，有合作供应商具体名单，较满足采购需求的，得*分；
			（*）方案内容有缺漏，无合作******分满足采购需求的，得*分；
			（*）未提供的得*分。
	*.配送服务方案	*分	根据供应商的配送实施方案（包括①采购安排、仓库管理；②配送人员安排及分工；③配送响应时间、配送方式、包装方案、运输装卸方案；④******评审：
			（*）方案内容完整，描述******性，完全满足或优于采购需求的，得*分；
			（*）方案内容完整，******性，完全满足采购需求的，得*分；
			（*）******分满足采购需求的，得*分；
			（*）未提供的得*分。
	******理方案	*分	根据******理方案（包括①不合格货物退换、临时退货、补货、食材紧急需求配送的响应，时间在*小时以内；②发生食******理措施；③交通安全、恶劣************评审：
			（*）方案内容完整，描述******性，完全满足或优于采购需求的，得*分；
			（*）方案内容完整，******性，完全满足采购需求的，得*分；
			（*）******分满足采购需求的，得*分；
			（*）未提供的得*分。
	*.管理制度和管理措施	*分	根据供应商提供的食品安全管理制度（包括日常管理制度、质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售******评审：
			（*）管理制度和管理措施全******，得*分；
			（*）比较全面******，得*分；
			（*）不全面，不够合理，得*分；
			（*）未提供的得*分。
******分（**分）	*.食品检测报告	*分	提供****年*月************门或有资质的第*方检测机构出具的供应商所供货的肉类、禽类、水产、蔬菜、水果、大米、食用油的合格检测报告（有CMA或CNAS或CATL认证）复印件，每提供*种类别得*分，最高得*分。
	*.检测设备配备	*分	根据供应商对本项目配备的不同检测设备（包括：农药残留快速检测仪、重金属检测仪、肉类水分测定仪、食品******打分，每提供*种上述食品相关专业检测设备的，得*分，最多得*分。
			注：设备自有的提供购买发票及照片；租赁的提供租赁合同及近*个月内任意*个月租赁发票及照片。
	*.食材仓储能力	*分	供应商拟为本项目配套的食品冷库（冷藏库、冷冻库）容积（X）：
			（*）****m*≤X，得*分；
			（*）****m*≤X＜****m*，得*分；
			（*）***m*≤X＜****m*，得*分；
			（*）X＜***m*或未提供的，得*分。
			注：自有的提供产权证明及冷库建设合同复印件及照片；租赁的提供租赁合同及租赁方产权证明及照片；自建冷库且场地租赁的提供冷库建设合同、场地租赁合同、租赁方产权证明及照片。同时提供近*个月委托消毒检疫记录。
	*.肉类产品质量保障	*.*分	供******或有资质的屠宰场签订的相关肉类供应供货协议或合同复印件（加盖公章），协议或合同应在有效期内，提供得*.*分，不提供或不在有效期内不得分。
	*.管理体系认证	*.*分	根据供应商的管******评分：
			（*）质量管理体系认证证书；
			（*）环境管理体系认证证书；
			（*）职业健康安全管理体系认证；
			（*）食品安全管理体系认证证书；
			（*）HACCP危害分析与关键控制点管理体系认证证书。
			每提供*个得*.*分，共计*.*分。
			注：须提供有效期内证书扫描件及国家认监委官网查询截图，已暂停、失效或撤销的不得分。
	*.配送车队实力	*分	根据供应商拟投入本项目配送车队（至少含*******评审：
			（*）具有配送车辆**台或以上（至少含*台冷链车），得*分；
			（*）具有配送车辆*-**台（至少含*台冷链车），得*分；
			（*）具有配送车辆*-*台（至少含*台冷链车），得*分；
			（*）具有配送车辆*台或以下，或无冷链车的，得*分。
			******驶证、登记证书或发票及照片；租赁的提供租赁合同、近*个月内任意*个月租赁发票、租赁方营业执照及照片。所有车辆须年审正常。
	*.项目负责人	*分	项目负责人具有本科或以上学历，且具有************门颁发的中级及以上食品安全管理员资格证，得*分。
			注：需提供学历证书、资格证书及投标截止日前近*个月任意*个月的社保证明复印件。
	*.专业团队人员	*分	专业团队人员中（项目负责人除外），具有************门颁发的食品安全管理员资格证书的，每人得*.*分，最高得*分。
			注：需提供资格证书及对应人员在本单位参保的证明材料（投标截止日前近*个月任意*个月社保）。*人多证不重复计分。
	*.服务便利性	*分	根据供应商提供的售后******综合评审：
			（*）服务便利性好，响应时间*小时内的，得*分；
			（*）服务便利性较好，响应时间*小时（不含）-*小时内的，得*分；
			（*）服务便利性*般，响应时间*小时（不含）以上的，得*分；
			（*）不提供或不响应的，得*分。
			******提供售后服务便利性内容和相关证明材料并加盖公章。
	**.同类项目业绩	**分	根据供应商自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来承接过同类项目的业绩份数，每提供*份合格的同类业绩得*分，最高得**分。
			注：同类业绩证明文件为中标/成交通知书及相对应合同的复印件（合同关键页：封面、服务内容页、双方签章页）。同*业主在同*招标项目中续签的合同不重复计分。
	**.用户评价	*分	供应商提供在上述评审项目被核定为有效的业绩中，根据用户对货物质量和服务质量评价为好评或满意情况，每提供*项得*分，最高*分。
			注：评价材料须有用******门公章，评价内容须达到**分及以上或带有“满意”“好评”“优秀”等正面评价字眼。同*项目提供多项用户评价的按*项计算。
******分（**分）	投标报价	**分	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。
			注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价（即优惠率最高的报价为基准价）。因落******价格调整的，以调整后的价格计算。最低报价不是中标的唯*依据。

*、验收标准

*.采取现场验收方式，按索票—验证—抽查—过磅—入库程序完成验收。

*.发现腐败变质等食品安全问******退货，中标人须在*小时内无条件换货。

*.畜禽冻肉类无动物检******退货。

*.验收记录须签字确认，注明名称、数量、验收人及日期。

*、其他要求

*.中标人须在合同签订前提供食品安全责任保险单（保额不少于*****元）。

*.中标人须配合采购******罚措******。若出现*次或以上考核不及格（得分<**分），采购人有权终止合同。

*.中标人不得将中标项目转让或分包，否则采购人有权单方终止合同。

*.本采购为紧急采购，中标人须在中标通知书发出后*个工作日内签订合同，并立即开始供货。

*.本需求书未尽事宜，参照《惠州登录解锁机关食堂菜品配送服务采购事项招标文件（**无谛听权******。

*、开启地点和结果反馈方式

*.开启地点：惠州登录解锁

*.结果反馈方式：经局党组研究决定后*个工作日内，在惠州登录解锁网站发布采购项目中选公告。

附件：