虞城县田庙镇2026年农村基础设施以工代赈项目“租购聘”工作方案

根据河南省发******门印发的《河南省以工代赈项目村民******)》等文件******村、后刘村在本着公开公平公正原则，在虞城县发展和改革委员会和虞城县田庙镇人民政府指导下，经村“两委”和项目理事会召开专题会议研究，并经村民代表大会讨论通过，议定项目建设各种机械设备租赁、材料购买、技术人员聘用等相关事宜，结合项目建设实际，特制定虞城县田庙镇****年农村基础设施以工代赈项目“租购聘”工作方案，具体如下：

* 、工程概况

虞城县田庙镇****年农村基础设施以工代赈项目位于******村、后刘村，主要建设内容为：新建水泥混凝土道路长*****米，其中：宽*.*米道路长***米，宽*米道路长****米，宽*.*米道路长****米，宽*米道路长****米，宽*.*米道路长****米；新建DN***污水管网****米，项目总投资****元，其中中央资金****元，地方配套资金***元。建设工期为：****年*月至****年**月。

*、租购聘主要内容

(*)机械设备租赁

主要机械设备租赁清单和预估数量

(*)材料采购

主要原材料购买清单和预估数量

其他*星材料：水管、钉子、铁丝、薄膜、钢筋、大板、标示牌、劳保用品等视需要就近按不高于市场价直接询价购买。

(*)聘用人员或委托第*方机构

岗位需求及职责

* 、租购聘对象及条件

( * )机械(机具)租赁

*. 机械类：由项目业主提供协调场地、电力、用水。要求机械出租企业或个人，近*年无机械类安全事故发生，无债权债 务纠纷，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求；出租方必须配备机械操作手且机械操作人员要有相应的机械操作证，近* 年无安全事故发生，无债权债务纠纷。在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不能影响租赁方正常施工进度，报价低者优先考虑。

*.  机************)要有相应的营业执照，要有产品合格证，无债权债务纠纷。机具在近*年内无因质量问题导致的任何安全事故发生。在租用期间内，由出租方做好相关机具日常的维护保养，如出现无法修复的故障，由出租方重新提供机具。

*. 中选供应商提供的机械及操作手必须购买安全意外保险。 施工过程中发生的任何意外，由租赁方负责。

(*)材料供应商

*. 主材类(水泥、砂石等):销售******)要 有相应的营业执照及供货能力，要有质量检测合格证、税票，无 不良征信、民事纠纷等，综合报价低者优先考虑。

*. 辅材类(涵管、模具、劳保用品等)及*星材料：销售******)要有相应的营业执照及个人(个人不需要营业执照),要有质量检测合格证(涵管)、税票，无不良征信、民事纠纷等，综合报价低者及项目所在村企业优先考虑。

(*)聘用

*. 第*方机构：具有相应营业执照和资质，无不良征信情况，具有参与以工代赈项目管理或监理经验的机构优先选用。

*.  资料员：具有相应业务能力，责任心强，能熟练操作电脑办公软件，无个人不良信用。

*、询价对象数量

( * ) 租 用

*.  机械************)或个人。

*.  机具类************)或个人。

( * ) 购 买  

*. 主材************)或个人。

*. 辅材类及*星材料：单项总金额****元以上材料必须************)或个人，单项材料总价 ****元以内含劳保用品就近购买、加工。

( * ) 聘 用

*.  第*方机构：*******。

*. 资料员：村“两委”和项目理事会通过会议确定。

* 、租购聘程序

(*)组建租购聘工作机构

*. 询价工作小组

******村：

理事会理事长：薛福运

理事会副理事长：范春建

施工管理组组长：薛春杰 成员：赵长江，薛长春

财务管理组组长：范小冉          成员：林亚东，赵新春        

材料采购组组长：薛 晨           成员：牛 涛，耿见华

档案收集组组长：牛 涛           成员：薛春杰，薛 兵

质量监督组组长：赵长江          成员：范小冉，刘振合        

后刘村：

项目理事会会长：刘会彬 副会长：常香生

施工管理小组组长：范运灿 成员：朱世军、范安民

财务管理小组组长：刘彩红 成员：许明礼、张福起

物资采购小组组长：刘传兵 成员：刘玉景、陈建全

质量监督小组组长：范建党 成员：范长月、周文超

档案收集小组组长：刘付超 成员：刘连坤、耿苑领

物资保管小组组长：周文利 成员：范中华、刘传娇

物资保管组组长：林亚东              成员：薛 晨，牛县伟

租购聘询价工作小组负责开展主要原材料采购、材料运输、 主要工程机械租赁、聘用专业技术人员(机构)的询价比价工作。

*. 租购聘监督小组

组长：张鹏飞   虞城县以工代赈项目负责人

成 员 ：乔家欢   田庙镇党委副书记

郭超   田庙镇纪委书记

************书记、村委会主任

******村监委会主任

刘******书记、村委会主任

刘茂正  后刘村监委会主任

监督小组负******全面监督，村监委会主任******监督。

(*)确定询价对象

询价工作小组根据审定的租购聘方案，在县级政府门户网站或县级发展改革委网站、乡(镇)政务公开栏、村务公开栏发布对询价比价公告，公告公示时间不少于*个工作日。按照本村、本乡(镇)优先的原则，从符合要求的供应商或个人(机构)中选取*家(人)及以上作为询价对象。

( * ) 询 价

询价工作小组根据审定的租购聘方案，采取书面询价或者电 话询价方式，明确询价内容、数量、条件要求、报价方式、结果 评定办法等内容，做好询价记录。

(*)       比价及对象确定

*.  结果评定办法

租购聘采取综合评分法，根据“货比*家、比质比价、择优选购(租、聘)”的原则，综合比较确定成交租购聘对象，比价小组成员共同讨论打分，按最终得分从高到低顺序确定建议中选对象。具体询比价评分标准依据商品(服务)报价、******资质、人员职称及经验等合理确定。

*.比价及对象确定程序

村“两委”和项目理事会成员召开会议，询比工作小组介绍询比价评分标准及综合得分情况，提出“租购聘”对象评比排序名单。

县级以工代赈项目负责人组织乡(镇)、村相关人员召开专题会议，听取询比工作组汇报，综合考虑“租购聘”对象评比排序名单和是否有利于基层治理的两方面因素，经参会人员充分讨论，向项目理事会提出“租购聘”建议对象。

******(村委)召开村民代表大会，采取举手表决方式民主确定“租购聘”对象。县级以工代赈项目负责人、乡(镇)项目负责人、乡(镇)纪委同志、项目理事会理事长列席会议。

表决通过的“租购聘”对象及相关内容及时在乡(镇)政务公开******公示，公示时间不少于*个工作日，主要包括：租购聘对象、内容、单价、规格、举报电话、联系人 等。

(*)       合同签订

公示期满无异议后，村委会与“租购聘”对象签订正式合同，并按合同约定开展下步工作。

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