长沙市岳麓区莲花镇人民政府:黄桥大道环卫保洁服务提标采购项目采购需求公开

*、采购项目名称：黄桥大道环卫保洁服务提标采购项目

*、采购项目预算：*招*年，*年金额为*******.**元，*年金额为*******.**元。

*、项目概况：

黄桥大道需进*步提升道路日常清扫保洁质量，确保路面干净、整洁，进*步提升城市管理维护工作水平，加强镇区环境卫生的综合治理，全面推进镇区环境卫生工作的规范化、精细化、常态化，努力提升全镇环卫品质，改善人居环境，为加快推进区域经济发展提供强有力的环境卫生保障。黄桥大道提标保洁区域约******.**㎡，其中*级******道面积约****.**㎡，单价限价**.**元/平方米；*级******道面积约******.*㎡，单价限价*.**元/平方米。

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按******

：

*、服务内容：

（*）服务范围：

保洁区域约************道面积约********道面积约******.*㎡。

（*）清扫保洁内容:

*、对承包******道路面的清扫保洁，按规定的时间内全面完成普扫任务，然后转入全天候巡回保洁；

*、快、慢车道的清扫作业，道路冲洗和洒水降尘作业；

*、道路******道上绿化带的卫生保洁；

*、道路保洁范围内各种垃圾；

*、候车亭、路灯杆、公示牌等公共设施保持外观洁净，无灰尘污垢；

*、道路果皮箱、垃圾容器清理保洁和维护，及时清理不得外溢，垃圾桶必须使用垃圾袋；

*、突发事件造成的路面污染后的及时清理；

*、及时清理过往车辆洒落泥、石块、石子、沙等固体物；

*、积极参与配合各种活动（省、市、区、镇大检查）及节假日环境卫生保障；

******门的检查考核工作，并对存在的问题认真落实整改；

（*）设备车辆要求

*.成交供应商需配备不少于*台（载水量须达**吨或以上）洒水车。

*.成交供应商须按采购人要求安装GPS系统，相关安装及后续维护等费用由成交供应商承担， 成交供应商必须无条件配合安装并承诺同意该GPS系统的数据作为考核依据 。

*.作业车辆必须有固定的GPS车载设备，不得任意更换，拆卸。

*.作业车辆的车牌号码和GPS车载设备编码需关联，并将相关登记记录向采购人报备。

*.成交供应商须确保GPS系统正常使用， 相关数据须保留不少于**天。

*.作业车辆、车载GPS设备维护管******负******良好。车辆和车载GPS设备故障需即日上报采购人，并及******洒水 作业。

*.如出现特殊情况中途需更换车辆，必须得到采购人同******报备。

*.作业车辆应当干净、整洁， 车辆外观无污物、污垢。

******驶必须严格遵守交通规则，必须悬挂机******交通 法律 法规要求证件，提前做好车辆年审保险等相关工作，并配备性能良好的消防 器材。

*0.成交供应商投入的作业车辆，须是投标承诺配备的作业车辆，作业车辆到位后须由采购人验收合格才能通过，否则视为提供虚假资料，采购人有权终止合同。

（*）人员要求

*.成交供应商须安排专职管理人员*人，每车至少配备*名专职作业司机，至少配备**名环卫工人，合理安排轮岗，保证按时按量完成路面保洁工作 。专职管理人员负责联系采购人，按时递交保洁计划，并做好资料归档、上传等工作。专职作业司机必须具备相应驾照，配备足够人数，以做到作业车辆在工作时间段内连续作业且司机不疲劳驾驶（按国家相关驾驶标准） 。

*.成******业用工标准，确保配备人员身体健康、责任心强、业务熟练、持证上岗、完全满足项******人员专用于本项目作业。

*.作业人员必须规范穿戴有反光标志的工作服， 不得赤膊、赤足、敞胸、穿背心、上衣不扣钮扣等。

*.作业人员必须文明作业，遵纪守法，******其它******为。

*.项目实施前，成交******岗前培训，使其能够熟悉设备性能、掌握作业要求。且定期******安全教育培训。

*.对各岗位人员安排（或变动）情况要**小时内上报采购人，以便于采购人******监督。

*.成交供应商须按法律、法规及有关政策规定与作业人员签订劳动合同，定期发放工资， 不得拖欠，采购人有权对成交供应商服务******不定时抽查。日后如出现劳资纠纷，按有******门解决。

*.成交供应商需按顺德社会劳动保险的有关规定， 为本项目服务人员购买养老、工伤、医疗、失业等社会保******分服务人员为已退休人员的， 成交供应商需为其购买特定人员单项工伤保险。

*、服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的*切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的*切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。

*、作业要求

按******维护，路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同*单位长度内，不应超过各单项废弃物总数的**%。

路面废弃物控制指标

各清扫保洁等级道路日常组合作业工艺宜包含下表规定的作业内容，并宜符合下表规定的作业频次

城市道路清扫保洁作业内容及频次

（*）清扫保洁

*、清扫保洁时间要求

（*）黄桥大道按照*级道路实施清扫保洁作业，包括普扫+全天保洁的方式。

 保洁时间：*:**（冬季：*:**）至**:**的**小时保洁

（*）中途休息时间******掌握，但不得擅自离岗、溜岗，各交接班次必须衔接紧密，不得出现“空档”。

（*）高温季节午休时间，在合同中约定。

*、道路人工清扫保洁作业要求

（*）人工清扫保洁作业规范

① 上岗时，管理人员须佩戴工号牌，清扫人员必须穿安全标志服，带好工作帽，禁止穿高跟鞋拖鞋、裙装作业。夜间作业必须穿戴配有反光标志的安全作业服和强反光背心。

② 作业时，不得将垃圾从泄水板上扫过。不得将清扫垃圾往非责任区外倾倒。

③ 每周要*次全面铲清地面口香糖残渣及牛皮癣。

④ 垃圾污物及时清运，禁止堆放在泄水井边。

⑤ 遇到突发性污染时，人工配合机械及时清理，*个小时内必须恢复路面整洁（大面积污染除外）。

⑥ 上路后将责任路段普扫之后沿路段巡回保洁。

⑦ 雨天，必须穿带有安全标志的雨具，并在雨后*个小时内将地段积水推净。遇大雨先清泄水井表面污物。

⑧ 落叶季节，及时清扫（先清白色垃圾后再清落叶），严禁焚烧。

⑨ 雪天，及时清除******，未用融雪剂的可倒入经勘查后不******的地域。

（*）人工清扫保洁质量标准

① 路面（含隔******************天桥、泄水板物堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无牛皮癣、油渍、口香糖残渍、人畜粪便、无烟蒂痰迹、无积泥积沙积尘、无******道无杂草、路面设施、地面无张贴、喷涂小广告、路面交通标志线见本色。

② 道路两旁绿地、绿化隔离带、树坑无烟蒂、纸屑、槟榔渣、无积存垃圾和人畜粪便等。

③ 果皮箱箱体于每日上午**点前清洗不少于*次；箱体外观整洁无污物、痰迹、尘土、小广告等；箱内垃圾及时清除、无澎溢和散落，无臭味；箱体周围地面无抛洒残留垃圾；果皮箱功能完好，无破损、缺失、无油漆脱落、无箱体歪斜。

④ 出现垃圾随扫随清，并及时倒入保洁车或就近的垃圾站。

⑤ 普扫范围要求按照实际核定的清扫面积，不得漏扫。

⑥ 普扫后全时段巡回保洁。

⑦ 工作完成后，保洁车须做到干净整洁、见原色，其他清扫工具放回环卫工具房或指定区域。

（*）道路冲洗、洒水降尘

*、冲洗、洒水降尘要求

（*）道路清洗及洒水（夜间）

作业时间：**:**-次日早上*:**为水车强力冲洗时段（******置延长至早上*:**），其中**:**必须已经加好水并上路作业（根据采购人安排适当作出调整）

（*）道路清洗及洒水（白天）

作业时间：上午*:**-**:**，下午**:**-**:**，晚上**:**-**:**（根据采购人安排适当作出调整）

（*）路面：每日洒水降尘*次（气温**℃以上时，每日洒水不少于*次）；

*、道路冲洗、洒水降尘作业规范

（*）要保持车身整洁、干净，按规定地******冲洒。

（*）出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截阀、喷嘴是否完好、灵敏有效。对制动系、传动系、******检查确保安全可靠。

（*）根据不同作业需要，按规定使用前后警示灯。夜间作业在*:**-*:**时，严禁使用汽车警示音乐器，不得扰民。

（*）加水时必须到指定的环卫专用取水栓加******取水。

（*）遇到突发性污染时，******清理、无特殊情况应*个小时内恢复路面整洁。

（*）作业******清洗和日常保养，有故障及时报修，保证次日的正常用车。冬季作业完毕后，把全车各截阀打开******件。

*、道路冲洗、洒水降尘质量标准

（*）冲洗作业时先道路******道、再边沟，保证路面无污物，路缘******道地面见本色车速不超过**公里/小时，严禁高速冲洗。

（*）冲洗作业时，必须******人应减速提示，不得扰民。

（*）冲洗作业后，******无散乱垃圾和明显尘土；路面整******道地面无污迹。

（*）果皮箱维护

*、果皮箱维护作业时间要求

果皮箱清掏清洗擦抹每周不少于两次，必须在上午*:**和下午*:**之前完成，繁华路段及人流密集地区视情况适当增加清掏、清洗次数。

*、果皮箱维护保洁作业规范

果皮箱清洁工必须穿安全标志服，戴好标志帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装等作业。果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。要先用清洗剂刷洗，再用清水冲洗，最后用布擦拭干净。果皮箱有专人管理，垃圾每天清除，无满溢、无污水溢出。

*、果皮箱维护质量标准

果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。果皮箱内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物，清掏的垃圾，倒入保洁车或附近的垃圾站，不得随意倾倒。清掏完后要清洗箱体，保持箱体干净整洁无污物，并做到及时上锁，确保锁具齐全有效。

*、其它要求

*.服务期内，根据风向和季节变化等因素，在服务距离长度总量不变的前提下，采购人有权对******调整，成交供应商须无条件配合。

*.成交供应商应熟悉项目所在地环保空气质量要求，熟悉服务区域的交通条件，并对洒水、喷雾作业的取水点做到合理布局。

*.成交供应商应建立完整的车辆出勤登记制度、车辆维护保养制度以及相关的管理规章制度，******监督、检查。

*.若遇上不可抗力因素（例如极端天气、车辆人员意外等）成交供应商无法按要求完成任务时，成交供应商须及时向采购人反映情况，并提供相应的解决方案，不影响采购人要求的作业需求。

*.每周第*天向采购人上报上周作业车辆GPS轨迹、作业记录等电子或书面资料。

*.采购人有权在签订合同时对项目方案、合同内容及考评标准作适当修改调整 或对服务数量作适量增加或减少。

*.成交供应商应听从采购人的管理，积极参加采购人组织的会议和活动， 按采购人要求及时上报资料数据，不得迟报。

*. 自成交供应商签订服务合同之日起所有车辆及人员如发生任何事故（交通事故、安 全事故等等）******为及过错造成第*方损失的， 所产生的*切费用和法律责任由成交供应商承担。

*.成交供应商无条件接受采购人对本项目的监督和检查， 对采购人提出的******， 如对采购人提出的要求不予理会的， 采购人有权停止支付服务费用， 直至成******。

**.成交供应商的办公地点、车辆停车场、运营维护、作业物资、所有工作人员的住宿及膳食等问题******解决。

**.有特殊情况或重大活动时，成交供应商应积极组织抢险和配合相关工作，******支付任何费用。

**.服务期间， 对于成交供应商服务的项目，不得出现民生投诉情况。

**. 成交供应商应当根据项目实际情况及洒水降尘难易程度、现场环境、布置的临时性、阶段性任务以及磋******考虑风险包干费用并计入合同价中；成交后，采购人将不再支付任何费用。风险因素包括但不限于因天气、地形等 自然条件（台风、洪水、地震等不可抗力的除外）变化或临时性、阶段性任务（含 检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等）而采取的临时措施。

**.本项目服务期间，任何因成交供应商原因或其他不可预见的因素造成的第*方伤亡或财产损失的，由成交供应商******承担，采购人不负任何责任。

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*.服务范围：黄桥大道。

*.服务期限：

服务期限为*年，合同*年*签******合同、连续*个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同，其*切责任由成交供应商负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。

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*、作业要求

按******维护，路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同*单位长度内，不应超过各单项废弃物总数的**%。

路面废弃物控制指标

各清扫保洁等级道路日常组合作业工艺宜包含下表规定的作业内容，并宜符合下表规定的作业频次

城市道路清扫保洁作业内容及频次

（*）清扫保洁

*、清扫保洁时间要求

（*）黄桥大道按照*级道路实施清扫保洁作业，包括普扫+全天保洁的方式。

 保洁时间：*:**（冬季：*:**）至**:**的**小时保洁

（*）中途休息时间******掌握，但不得擅自离岗、溜岗，各交接班次必须衔接紧密，不得出现“空档”。

（*）高温季节午休时间，在合同中约定。

*、道路人工清扫保洁作业要求

（*）人工清扫保洁作业规范

① 上岗时，管理人员须佩戴工号牌，清扫人员必须穿安全标志服，带好工作帽，禁止穿高跟鞋拖鞋、裙装作业。夜间作业必须穿戴配有反光标志的安全作业服和强反光背心。

② 作业时，不得将垃圾从泄水板上扫过。不得将清扫垃圾往非责任区外倾倒。

③ 每周要*次全面铲清地面口香糖残渣及牛皮癣。

④ 垃圾污物及时清运，禁止堆放在泄水井边。

⑤ 遇到突发性污染时，人工配合机械及时清理，*个小时内必须恢复路面整洁（大面积污染除外）。

⑥ 上路后将责任路段普扫之后沿路段巡回保洁。

⑦ 雨天，必须穿带有安全标志的雨具，并在雨后*个小时内将地段积水推净。遇大雨先清泄水井表面污物。

⑧ 落叶季节，及时清扫（先清白色垃圾后再清落叶），严禁焚烧。

⑨ 雪天，及时清除******，未用融雪剂的可倒入经勘查后不******的地域。

（*）人工清扫保洁质量标准

① 路面（含隔******************天桥、泄水板物堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无牛皮癣、油渍、口香糖残渍、人畜粪便、无烟蒂痰迹、无积泥积沙积尘、无******道无杂草、路面设施、地面无张贴、喷涂小广告、路面交通标志线见本色。

② 道路两旁绿地、绿化隔离带、树坑无烟蒂、纸屑、槟榔渣、无积存垃圾和人畜粪便等。

③ 果皮箱箱体于每日上午**点前清洗不少于*次；箱体外观整洁无污物、痰迹、尘土、小广告等；箱内垃圾及时清除、无澎溢和散落，无臭味；箱体周围地面无抛洒残留垃圾；果皮箱功能完好，无破损、缺失、无油漆脱落、无箱体歪斜。

④ 出现垃圾随扫随清，并及时倒入保洁车或就近的垃圾站。

⑤ 普扫范围要求按照实际核定的清扫面积，不得漏扫。

⑥ 普扫后全时段巡回保洁。

⑦ 工作完成后，保洁车须做到干净整洁、见原色，其他清扫工具放回环卫工具房或指定区域。

（*）道路冲洗、洒水降尘

*、冲洗、洒水降尘要求

（*）道路清洗及洒水（夜间）

作业时间：**:**-次日早上*:**为水车强力冲洗时段（******置延长至早上*:**），其中**:**必须已经加好水并上路作业（根据采购人安排适当作出调整）

（*）道路清洗及洒水（白天）

作业时间：上午*:**-**:**，下午**:**-**:**，晚上**:**-**:**（根据采购人安排适当作出调整）

（*）路面：每日洒水降尘*次（气温**℃以上时，每日洒水不少于*次）；

*、道路冲洗、洒水降尘作业规范

（*）要保持车身整洁、干净，按规定地******冲洒。

（*）出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截阀、喷嘴是否完好、灵敏有效。对制动系、传动系、******检查确保安全可靠。

（*）根据不同作业需要，按规定使用前后警示灯。夜间作业在*:**-*:**时，严禁使用汽车警示音乐器，不得扰民。

（*）加水时必须到指定的环卫专用取水栓加******取水。

（*）遇到突发性污染时，******清理、无特殊情况应*个小时内恢复路面整洁。

（*）作业******清洗和日常保养，有故障及时报修，保证次日的正常用车。冬季作业完毕后，把全车各截阀打开******件。

*、道路冲洗、洒水降尘质量标准

（*）冲洗作业时先道路******道、再边沟，保证路面无污物，路缘******道地面见本色车速不超过**公里/小时，严禁高速冲洗。

（*）冲洗作业时，必须******人应减速提示，不得扰民。

（*）冲洗作业后，******无散乱垃圾和明显尘土；路面整******道地面无污迹。

（*）果皮箱维护

*、果皮箱维护作业时间要求

果皮箱清掏清洗擦抹每周不少于两次，必须在上午*:**和下午*:**之前完成，繁华路段及人流密集地区视情况适当增加清掏、清洗次数。

*、果皮箱维护保洁作业规范

果皮箱清洁工必须穿安全标志服，戴好标志帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装等作业。果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。要先用清洗剂刷洗，再用清水冲洗，最后用布擦拭干净。果皮箱有专人管理，垃圾每天清除，无满溢、无污水溢出。

*、果皮箱维护质量标准

果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。果皮箱内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物，清掏的垃圾，倒入保洁车或附近的垃圾站，不得随意倾倒。清掏完后要清洗箱体，保持箱体干净整洁无污物，并做到及时上锁，确保锁具齐全有效。

*、其它要求

*.服务期内，根据风向和季节变化等因素，在服务距离长度总量不变的前提下，采购人有权对******调整，成交供应商须无条件配合。

*.成交供应商应熟悉项目所在地环保空气质量要求，熟悉服务区域的交通条件，并对洒水、喷雾作业的取水点做到合理布局。

*.成交供应商应建立完整的车辆出勤登记制度、车辆维护保养制度以及相关的管理规章制度，******监督、检查。

*.若遇上不可抗力因素（例如极端天气、车辆人员意外等）成交供应商无法按要求完成任务时，成交供应商须及时向采购人反映情况，并提供相应的解决方案，不影响采购人要求的作业需求。

*.每周第*天向采购人上报上周作业车辆GPS轨迹、作业记录等电子或书面资料。

*.采购人有权在签订合同时对项目方案、合同内容及考评标准作适当修改调整 或对服务数量作适量增加或减少。

*.成交供应商应听从采购人的管理，积极参加采购人组织的会议和活动， 按采购人要求及时上报资料数据，不得迟报。

*. 自成交供应商签订服务合同之日起所有车辆及人员如发生任何事故（交通事故、安 全事故等等）******为及过错造成第*方损失的， 所产生的*切费用和法律责任由成交供应商承担。

*.成交供应商无条件接受采购人对本项目的监督和检查， 对采购人提出的******， 如对采购人提出的要求不予理会的， 采购人有权停止支付服务费用， 直至成******。

**.成交供应商的办公地点、车辆停车场、运营维护、作业物资、所有工作人员的住宿及膳食等问题******解决。

**.有特殊情况或重大活动时，成交供应商应积极组织抢险和配合相关工作，******支付任何费用。

**.服务期间， 对于成交供应商服务的项目，不得出现民生投诉情况。

**. 成交供应商应当根据项目实际情况及洒水降尘难易程度、现场环境、布置的临时性、阶段性任务以及磋******考虑风险包干费用并计入合同价中；成交后，采购人将不再支付任何费用。风险因素包括但不限于因天气、地形等 自然条件（台风、洪水、地震等不可抗力的除外）变化或临时性、阶段性任务（含 检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等）而采取的临时措施。

**.本项目服务期间，任何因成交供应商原因或其他不可预见的因素造成的第*方伤亡或财产损失的，由成交供应商******承担，采购人不负任何责任。

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*.根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[****]*号）的规定，本项******验收。项目验收另有国家有强制性规定******，验收报告作为申请付款的凭证之*。

*.采购人根据采购需求及中标人投标文件中的技术方案制定《 黄桥大道环保服务项目作业质量考核办法》，每季度对中******考核，连续*个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同。

*.验收过程中产生纠纷的******门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。拖运至中转站的厨余垃圾质量不合格量，由采购人承担。

*.项目验收不合格，由成交供应商返工直至合******验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购******按规定选择其他供应商采购，由此带来的*切损失由成交供应商承担。

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*、其他要求及说明

*.服务范围：黄桥大道。

*.服务期限：

服务期限为*年，合同*年*签******合同、连续*个月考核分在**分以下的，采购人有权解除合同，其*切责任由成交供应商负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。

*.结算方式：

（*）付款人：长沙市岳麓区莲花镇人民政府（通过国库集中支付）

（*）付款方式：结算按实计取，按实按季度结算。

（*）本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括******工******费用：人工、保险、油料、管理、财务、培训、后续服务、设备等所有费用，如*旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

*.供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负；

*、对于上述项目要求，供应商******回应，做出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。