关于公布乡镇(街道)赋权事项清单的通知

附件*

 新干县赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限目录

（****年版）（**项）

序号

赋权事项名称

原实施机关

权限类型

备注

*

乡村兽医备案

农业农村局

******政权力*备案

*

养殖场、养殖小区备案

农业农村局

******政权力*备案

*

最低生活保障对象认定

民政局

公共服务

*

特困人员对象认定

民政局

公共服务

*

退休人员养老保险待遇领取资格确认

人力资源和社会保障局

公共服务

*

就业困难人员社保补贴申领

人力资源和社会保障局

公共服务

*

社会保障卡申领、补领、换领、换发

人力资源和社会保障局

公共服务

*

生育服务卡办理

卫健委

公共服务

*

带病回乡退*军人生活补助（材料收集、资格核查）

退役军人事务局

公共服务

**

基本医疗保险参保人员享受门诊慢性病种待遇认定（材料收集）

医保局

公共服务

**

基本医疗保险参保人员手工*星报销（材料收集、登记录入）

医保局

公共服务

**

城乡居民基本医疗保险参保登记（含注销登记）

医保局

公共服务

**

城乡居民基本医疗保险参保信息变更登记

医保局

公共服务

**

遗失补办残疾人证

残联

公共服务

**

对******道************罚

交警大队

******罚

**

对养殖场（养猪场******罚

生态环境局

******罚

**

对违反规定贮存、堆放、弃置、倾侧、排放******罚

生态环境局

******罚

从******政权力清单（****年本）》中生态环境系统第**项“对违反排放******罚”

**

临时摊点经营者未在规定的临时设摊经营区域和时段内设摊经营，未及时清理经营产生的垃圾******罚

城管局

******罚

**

对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破************罚

农业农村局

******罚

**

对未依法取得************罚

农业农村局

******罚

**

对违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和************罚

农业农村局

******罚

**

对销******罚

农业农村局

******罚

**

对森林防火重点期内未经批准擅******造林整地、烧除******罚

林业局

******罚

**

未将营业执照置于住所或者营******罚

市监局

******罚

**

食品小摊贩未取得备案卡从******罚

市监局

******罚

**

对占用、堵塞、封闭消防车通************罚

新干县消防救援大队

******罚

**

对个人在疏散通道、安全出口、******************罚

新干县消防救援大队

******罚

**

对未采取防范措施在野外焚烧杂草******罚

新干县消防救援大队

******罚

新******政权力目录（****年版）（**项）

序号

事项名称

权力类型

设定依据

备注

*

农村村民不超出原有宅基地范围建设住宅的乡村建设规划许可（委托）

******政许可

*.《中华人民共和国城乡规划法》第***条******规划区内******农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。*.《江西省城乡规划条例》第***条第*款：各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。规划许可证件包括选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。第***条第*款：核发乡村建设规划许可证的，应当明确建筑面积，房******规划区内，农村村民不超出原有宅基地范围建设住宅的，城市、县人民******门可以委托乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证。乡、镇人民政府应当自核发乡村建设规划许可证之日起*日内，报城市、县人民******门备案。

*

农村村民住宅用地审批

******政许可

《中华人民共和国土地管理法》第***条第*款：农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第***条的规定办理审批手续。

*

对承包期内特殊情形下需调整个别农户之间承包的耕地和草地的审批

******政许可

*.《中华人民共和国农村土地承包法》第***条：承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议*分之*以上成员或者*分之*以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、******门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。*.《中华人民共和国草原法》第**条第*款：在草原承包经营期内，不得对承包经******调整；个别确需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议*分之*以上成员或者*分之*以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和************门批准。*.《江西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第***条：承包期内，发包方不得调整承包地。但有下列特殊情形之*的，经本集体经济组织成员的村民会议*分之*以上成员或者*分之*以上村民代表同意，并报所在地乡（镇）人民政府和县级人民政府农村******门批准，可以依法对个别|农户之间承包的耕地和草地作适当调整：（*）因自然灾害严重毁损承包地的；（*）承包地被依法征收、征用或者占用******分安置补偿，要求继续承包土地的；（*）法律、法规规定的其他特殊情形。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。第***条：辖有农村土地的城市居民委员会、国有垦殖场、国有林场、国有园艺场发包土地******************乡（镇）人民政府按照本办法规定的管理农村土地承包经营及承包经营合同的职责。

*

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的単位或者个人承包经营审批

******政许可

*.《中华人民共和国农村土地承包法》第***条：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议*分之*以上成员或者*分之*以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信******审查后，再签订承包合同。*.《中华人民共和国草原法》第**条第*款：集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议*分之*以上成员或者*分之*以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。*.《江西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第***条：辖有农村土地的城市居民委员会、国有垦殖场、国有林场、国有园艺场发包土地******************乡（镇）人民政府按照本办法规定的管理农村土地承包经营及承包经营合同的职责。

*

林木采伐，许可证核发（委托）

******政许可

《中华人民共和国森林法》第***条：釆伐许可证由县级以上******门核发。县级以上******门应当采取措施，方便申请人办理采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木，由县级******门或者其委托的乡镇人民政府核发采伐许可证。

*.限于农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木。*.应当在依******使

*

为应对突发事件对单位和个人财产的征用

******政征收

《中华人民共和国突发事件应对法》第**条：******门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕******置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

*

自然灾害资金和物资救助

******政给付

*.《自然灾害******令第***号公布，第***号修正）第**条：自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当及时启动自然灾害救助应急响应，采取下列*项或者多项措施：……（*）紧急调拨、运输自然灾害救助应急资金和物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助，保障受灾人员基本生活；第**条第*款：受灾地区人******门应当向经审核确认的居民住房恢复重建补助对象发放补助资金和物资第***条第*款：自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾地区人民政府应当为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。*.《江西省实施〈自然灾害救助条例〉办法》第*条第*款：乡************政区域自然灾害救助的具体实施工作。

*

森林病虫害防治费用的适当扶持或补'助

******政给付

《森林病虫害******令第**号）第**条：森林病虫害防治费用，全民所有的森林和林木，依照国家有关规定，分别从育林基金、木竹销售收入、多种经营收入和事业费中解决；集体和个人所有的森林和林木.由经营者负担，地方各级人民政府可以给予适当扶持。对暂时没有经济收入的森林、林木和长期没有经济收入的防护林、水源林、特种用途林的森林经营单位和个人，其所需的森林病虫害防治费用由地方各级人民政府给予适当扶持。发生大面积暴发性或者危险性病虫害，森林经营单位或者个******防治费用的，各级人民政府应当给予补助。

*

农村幼儿园举办、停办登记注册

******政确认

《幼儿园管理条例》（国家教育委员会令第*号）******幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。第**条第*款：农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并************门备案。

**

蓄滞洪区运用补偿金确定

******政确认

《蓄************令第***号）第**条：蓄滞洪区所在地的县级人民政府在补偿资金拨付到位后，应当及时制定具体补偿方案，由乡（镇）人民政府逐户确定具体补偿金额，并由村（居）民委员会张榜公布。补偿金额公布无异议后，由乡（镇）人民政府组织发放补偿凭证，区内居民持补偿凭证、村（居）民委员会出具的证明和身份证******门指定的机构领取补偿金。

**

兵役登记

******政确认

《征兵工作条例》****年**月********、中******、军事委员会令第***号修订）第**条：机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的******，应当根据县、市兵役机关的安排，负责组织本单位和本地区******兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县、市兵役机关批准。经兵役登记和初步审查合格的，称应征公民。

**

对已登记应征公民的走访调查

******政确认

《征兵工作条例》****年**月********、中******、军事委员会令第***号修订）第***条；机关、团体、企业事业单位、村民（居民）委员会和乡、民族乡、镇的******和公安派出所，应当按照征兵政治审查工作的有关规定，根据县、市征兵办公室的安排和要求，对体格检查合格******政治审查，重点查清他们的现实表现。

**

对乡村集体所有制企业设立的审核

******政权力*

初审

《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》|******令第**号发布，第***号修正）第**条第*款：设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民******门以及法律******门批准，持有关批准文件******政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。

**

设置农村公益性墓地审核

******政权力*

初审

*.《殡葬******令第***号发布，第***号修正）第*条第*款：农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报******门审批。*.《江西省殡葬管理办法》第*条第*款：兴建殡葬设施应符合城市建设规划******审批手续：（*）设置农村村民公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报******门审批；……

**

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的初审

******政权力*

初审

*.《中华人民共和国残疾人保障法》第***条：各级人民政府对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。县级以上地方人民政府对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，应当采取其他措施保障其基本生活。各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定给予救助。对生活不能自理的残疾人，地方各级人民政府应当根据情况给予护理补贴。*.******关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔****J**号）：*、申领程序和管理办法（*******或乡镇政府依托社会救助、社会服务“*门受理、协同办理”机制，受理残疾人******初审。初审合格材******相关审核。审核合格材料转送******门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由******门会同县******门申请拨付资金。

**

临时救助审核

******政权力*

初审

************令第***号公布，第***号修正）第***条：国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。第***条：申请临时救助的，应当向乡******提出，经审核、公示后，由******门审批；救助金额较小的，******门可以委托乡******审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。

救助金额较小的，******门可以'依法委托乡******审批。

**

农村村民易地新建或者超出原有宅基地范围建设住宅的乡村建设规划许可初审

******政权力*

初审

《江西省城乡规划条例》第***条******规划区内，农村村民易地新建或者超出原有宅基地范围建设住宅的，应当按照以下程序办理乡村建设规划许可证：（*）农村村民应当持土地使用证明、村民委员会书面意见等材料向乡、镇人民政府提出申请；（*）乡、镇人民政府应当自受理之日起*日内，将初审意见及申报材料报城市、县人民******门审查；（*）城市、县人民******门应当自收到初审意见之日起*日内作出审查决定。核发乡村建设规划许可证的，应当明确建筑面积，房屋位置。

**

************乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设、生产经营性设施、单位的其他工程建设以及在国有土地上建住宅的初审

******政权力*

初审

*.《中华人民共和国城乡规划法》第***条************乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民******门核发乡村建设规划许可证。*.《江西省村镇规划建设管理条例》第**条第*款：在村镇规划区内兴建公共设施、公益事业设施、生产经营性设施、单位的其他工程建设以及在国有土地上建住宅的，必须经乡（镇）人民政府审核、县级******门审查同意并出具村镇规划选址意见书后，依法办理用地批准手续。

**

******临时建设的审查

******政权力*

初审

*.《中华人民共和国城乡规划法》第***条：在城******临时建设的，应当经城市、县人民******门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批******拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。*.《江西省村镇规划建设管理条例》第**条第*款：严格控制******临时建设。确需建设的，必须经乡（镇）人民政府审查同意后，依法办理临时建设用地审批手续。

**

廉租住房保障申请初审

******政权力*

初审

《廉租住房******国家发展改革'******************国家税务总局国家统计局令第***号）第**条第*款：申请廉租住房保障，按照下列程序办理：（*）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主******或者镇人民政府提出书面******或者镇人民政府应当自受理申请之日起**日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是******审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料*并报送市（区）、县人民政府建设******门；……第***条第*、*款：已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按******或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房******或者镇人民政府******核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设******门。

**

******集中供养的受理、优惠服务

******政权力*

初审

************令第**号公******令第*号修订）第*******集中供养、优惠服务，应当由本人向户籍地村（社区）退役军人服务站提出申请，或者由其居民委员会（村民委员会）向乡镇（街道）退役军人服务站代为提出申请。退役军人服务站应当在**个工作日内************初******************门下达的计划和任务安排集中供养******，并根据实际情况接收优待服务对象。

**

对因自然灾害受损居民住房恢复重建补助对象的审核

******政权力*

初审

*.《自然灾害******令第***号公布，第***号修正）第**条：居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡******审核，报县级人******门审批。*.《江西省实施〈自然灾害救助条例〉办法》第**条第*款：受灾地区村（居）民委员会、乡************政区域内因灾损******调查、登记，并逐级汇总上报县级******门……第**条第*款：因灾损毁居民住房恢复重建补助对象，由受灾人员本人申请或者由村（居）民小组提名。经村（居）******民主评议后，对符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示*日，无异议或者异议不成立的，由村（居）民委员会在公示结束后，将评议意见和有关材料提交乡******审核，报县级人******门核定。县级******门应当自受理有关材料之日起**日内完成核定工作。

**

设立健身气功站点审核

******政权力*

初审

《健身气功管理办法》（国家体育总局令第*号）第**条：设立健身气功站点******、乡镇级人民政府******门审核同意，报当地具有相************门审批。

**

医疗救助待遇资格确认初审

******政权力*

初审

************令第***号公布，第***号修正）第**条规定：申请医疗救助的，应当向乡******提出，经审核、公示后，由县级******门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级******门直接办理。

**

村民自治章程、村规民约及居民公约备案

******政权力*

备案

*.《中华人民共和国村民委员会组织法》第****条第*款：村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。*.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第**条第*款：居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由******。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。第***条：本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设立的居民委员会。

**

被征地单位使用土地补偿费,和安置补助费备案

******政权力*

备案

《江西省征收土地管理办法》第**条：支付给被征地单位的各项征收土地补偿费应当按以下规定管理使用：（*）属于个人或者承包经营者所有的青苗、附着物以及房屋拆迁的补偿费，被征地单位应当如数付给个人或者承包经营者。（*）土地补偿费、安置补助费主要用于土地开发和农田基本建设。其中安置补助费经村民会议同意，可以按安置补助费除以农业人口数，分别拨给自谋职业者作为就业的补助、拨给不能就业的人员作为生活补贴，或者按已安置人员数量转拨给吸纳安置人员的就业单位抵交劳动力就业费。（*）承包开发的土地被征收的，被征地单位应当对承包者未能回收的生产性投入作出适当补偿，补偿经费从土地补偿费中支付。被征地单位使用土地补偿费和安置补助费时，必须报乡（镇）************情况必须公布，接受群众监督。

**

业主委员会备案

******政权力*

备案

《物业******令第***号公布，第***号修正）第**条第*款：业主委员会应当自选举产生之日起***内，向物业所在地的区、************、乡镇人民政府备案。

**

食品小摊贩备案

******政权力*

备案

《江西省食品小******小摊贩管理条例》第***条：食品小摊贩应当持身份证明、从业人员健康证明向经营所在地的乡******申请备案并领取备案卡，备案卡有效期*年。乡******对分配到了经营地点、維位的食品小摊贩应当在*个工作日内发放备案卡并制作备案档案，记录经营者的姓名、身份证号、住址、经营种类、经营地点等信息，并在发放备案卡后的*个工作日内，将备案信息告知******门或者其派******门。销售食用农产品的，无需申领备案卡。

**

对侵占、破******理

******政权力*

其他

《学校体育工作条例》（国家教育委员会令第*号、国家体育运动委员会令第********令第***号修正）第***条：对违反本条例，侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人，由当地************门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

**

对社区戒毒和社区康复人员的监督管理

******政权力*

其他

《中华人民共和国禁毒法》第*******、乡镇人民政府负责社区戒******、乡镇人民政府可以指定有关基层组织，根据戒毒人员本人和家庭情况，与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实有针对性的社区戒毒措施******************门应当对社区戒毒工作提供指导******、乡镇人民政府，以及************门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。第***条：怀孕或者正在哺乳自己不满*周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满**周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员******社区戒毒，由负责社区戒******、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督，督促落实社区戒毒措施。第***条：对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过*年的社区康复。社区康复参照本法关于社区戒毒的规定实施。

**

对本乡镇户籍生活无着流浪乞讨人员的救助

******政权力*

其他

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法******令第**号）第**条：受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他******抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。

**

对以不正******使选举权、被选举权，破************理

******政权力*

其他

《中华人民共和国村民委员会组织法》第**条第*款：对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正******使选举权、被选举权，破坏******为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民******门举报，由乡级或者县级人民政******理。

**

对村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议******理

******政权力*

其他

《中华人民共和国村民委员会组织法》第***条第*款、第*款：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

**

对村民委员会不及时公布应当公布事项************理

******政权力*

其他

《中华人民共和国村民委员会组织法》第***条：村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民******门反映，有关******门应当负责调查核实，责令依法公布******为的，有关人员应当依法承担责任。

**

对村民委员会不依照法************理

******政权力*

其他

《中华人民共和国村民委员会组织法》第***条第*款：村民委员会不依照法******法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

**

对被非法招用童工的父母或其他监护人的批评教育

******政权力*

其他

《禁止使用******令第***号）第*条：不满**周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。不满**周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的乡（镇）人******以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

**

对未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的责令退回

******政权力*

其他

*******和集镇规划建设******令第***号）******、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

**

对违反城乡规******理

******政权力*

其他

《江西省城乡规划条例》第***条第*款：乡、镇人民政府对本辖区******为，应当依法予******规划区内的，乡、镇人******；在城市、镇规划区内的，应当配合城市、县人民******************。第***条：违反本条例第***条规定，未经城市、县人民******门或者乡、镇人民政府验线或者验线不合格继续建设的，由城市、县人民******门或者乡、镇人民政府责令限期改正。逾期不改正的，由城市、县人民*************千元以上两*元*******千元以上*千元以下罚款。

**

对地质灾害险情的检查

******政权力*

其他

《地质灾害******令第***号）第**条第*款：地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检******理和报告。

**

对******为的制止

******政权力*

其他

《畜禽规模养殖污染******令第***号）第*条第*款：乡镇人民************政区域的畜禽养殖污染防治工作。第***条第*款：乡镇人民政府、基层群众自治组织发现******为的,应当及时制止和报告。

**

城镇家庭申请住房救助的受理

******政权力*

其他

************令第***号公布，第***号修正）第**条：城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡******或者直接向县级******门提出，经******门审核家庭收入、财产状况和县级******门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级******门优先给予保障。农村家庭申请住房救助的，按照县级以上人******。

**

对业主大会、业主委员会作出违反******理

******政权力*

其他

《物业******令第***号公布，第***号修正）第**条第*款：业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、******************、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

**

对食品小摊贩经营地点和摊位的分配

******政权力*

其他

|《江西省食品小******小摊贩管理条例》第******门应当会同规划、食品药******门，按照方便群众、合理布局的原则，根据城乡规划，统筹考虑安全、市容、交通、环保等方面的因素，在征求社会公******政区域的食品小摊贩经营地点和时段，报本级人民政府批准后公******门可以在前款规定的区域外，根据食品小摊贩就地发展和集中管理的需求，在不影响安全、市容、交通、环保等情况下，在城市非主干道两侧临时划定*定路段、时段供食品小摊贩经营。经营地点、摊位的分配由乡******根据申请人数和实际可容纳数，按照公开、公平、公正原则予以安排，并向社会公布。

**

对渡口安全的检查

******政权力*

其他

*.《中华人民共和国内河交通安全******令第***号公布，第***号修正）第*条第*款：乡（******政区域内的内******下列职责：******政村和船主的船舶安全责任制；（*）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制；（*）落实船舶水上交通安全管理的专门人员；（*）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。*.《江西省渡口管理条例》第***条：市、县、市辖无谛******门和乡、镇人民政府的职责：（*）加强对人民群众和渡工的******渡口安全检查，严防发生渡运事故；……

**

对小型农村水利工程的安全检查

******政权力*

其他

*.《江西省水利工程条例》第**条：乡镇人******政区域内小型农村水利工程的管理，定期组织乡镇水利工程管理******安全检查和维护，确保水利工程******。*.《江西省抗旱条例》第**条第*款：县************门和乡（镇）人民政府应当按照水工程管理权限，对******定期安全检查；水工程管理单位或者经营者负责所管辖水工程的维修和养护，******。

**

动物疫病预防与控制

******政权力*

其他

《中华人民共和国动物防疫法》第*条第*款：乡******组织群众做好本辖区的动物疫病预防与控制工作，村民委员会、居民委员会予以协助。

**

流******置及农村地区饲养犬只的防疫管理

******政权力*

其他

《中华人民共和国动物防疫法》第**条******、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流******置，防止疫病传播。县级人民政府和乡******应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。

**

农产品质******理

******政权力*

其他

《中华人民共和国农产品质量安全法》第*条：各******门应当加强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识，引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理，保障农产品消费安全。第**条：发生农产品质量安全事故时，有关单位和个人应当采取控制措施，及时向所在地乡级人民政府和************门报告；收到报******理并报上*******门。发生重大农产品质量安全事故时,******门应当及时通报******门。

**

对违反规定强迫农民以资代劳的责令改正

******政权力*

其他

《中华人民共和国农业法》第***条第*款：农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限******以资代劳。第***条：违反本法第***条第*款规定，强迫农民以资代劳的，由乡（镇）人民政府责令改正，并退还违法收取的资金。

**

******理

******政权力*

其他

《重大动物疫情******令第***号公布，第***号修订）第***条：******理中，乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集******理措施的落实工作。第***条：重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作，相互配合，做好重大动物疫情的控制、扑灭工作。

**

组织开展饲养动物疫病强制免疫

******政权力*

其他

《中华人民共和国动物防疫法》第**条第*、*款：县级以上地方人民******门负责组织实施动物疫病强制免疫计划，并对饲养动******强制******监督检查。乡******组织本辖区饲养动物的单位和个人做好强制免疫，协助做好监督检查；村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。

**

发生*类动物疫病时组织防治

******政权力*

其他

《中华人民共和国动物防疫法》第***条：发生*类动物疫病时，所在地县级、乡级人民************门的规定组织防治。

**

对辖区内发现的死******理和溯源

******政权力*

其他

《中华人民共和国动物防疫法》第***条第*款：在城市公共场所和乡村发现的死亡畜******、乡级人******理并溯源。

**

对村民委员会成员任期和离任经济责任的审计

******政权力*

其他

《中华人民共和国村民委员会组织法》第***条：******任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：（*）本村财务收支情况；（*）本村债权债务情况；（*）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；（*）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；（*）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；（*）本村*分之*以上的村民要求审计的其他事项。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由************门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下*届村民委员会选举之前公布。

**

新生儿在医疗卫生机构以外，地点死亡的核查

******政权力*

其他

《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》（国家卫生和计划生育委员会令第*号）第**条第*款：新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的，监护人应当及时向当地乡（镇******卫生计生工作机构报告；乡（镇******卫生计生工作机构应当予以核************通报有关信息。

**

采取预防控制措施防止艾滋病的传播

******政权力*

其他

《中华人民共和国传染病防治法》第***条：*各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作，采取预防、控制措施，防止艾滋病的传播******制定。

**

当洪水威胁群众安全时组织撤离

******政权力*

其他

《中华人民共和国******令第**号公布，第***号修正）第***条：在洪水威胁群众安全时，当地人民政府应当及时组织群众撤离至安全地带，并做好生活安排。

**

组织代收救灾捐赠款物

******政权力*

其他

《救灾捐赠******令第**号）第**条第*款：乡（镇）人******受县（县级市、市辖区）人民政府委托******政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。代收的捐赠款物应当及时转交救灾捐赠受赠人。

**

对森林有害生物的调查监测

******政权力*

其他

*.《突发******置办法》（国家林业局令第**号发布，国家林业局令第**号修正）第**条：县级以上******门的森林病******测报点，应当及时******调查与监测，综合分析测报数据，提出防治方案。森林病******测报点，应当建立林业有害生物监测档案，掌握林业有害生物的动态变化情况。乡（镇）林业站工作人员、护林员按照县级以上******门的要求，参加林业有害生物的调查与监测工作。*.《江西省林业有害生物防治条例》第*条第*款：基层林业工作站负责所辖区域的林业有害生物测报的具体工作，协助做好林业有害生物防治和检疫工作。

**

******门、单位解决易燃易爆场所设置位置不再符合消防安全要求的安全隐患

******政权力*

其他

*.《中华人民共和国消防法》第***条：生产、储存、装卸易******、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已经设置的生产、储存、装卸易******、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不再符合前款规定的，地方人民政府应******门、单位限期解决，消除安全隐患。*.《江西省消防条例》第***条：城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当及时调整、完善。各级人民政府对不符合消防安全布局的易燃易爆危险品生产、储存场所等重大危险源，应当限期搬迁；对无法保证消防安全的，应当责令停止使用。

**

组织人员、调集物资支援灭火

******政权力*

其他

《中华人民共和国消防法》第***条第*款；根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。

**

组织或者协助做好火灾和******理

******政权力*

其他

《江西省消防条例》第**条：乡（镇******应当健全消防安全组织，指导、支持和帮助村（居）民委员会和驻地单位开展群众性消防活动，组织或者协助做好火灾和******理工作。

**

组织住宅小区业主承担共用消防设施和器材的维修、更新、改造所需费用

******政权力*

其他

《江西省消防条例》第***条：城镇规划内的住宅小区内业主的共用消防设施和器材的维修、更新、改造所需经费，保修期内由建设单位承担；保修期满后，日常维护保养由物业费支出，严重失修所需的费用按照国家和省有关规定在房屋专项维修资金中列支。设立专项维修资金的住宅小区，其共用消防设施设备严重失修，消防救援机构出具整改通知书的，经业主委员会、物业服务企业或者相关业主依照国家和本省规定的程序******门审查核准后，按照危及房屋安全等紧急情况的程序从专项维修资金中列支维修、更新、改造所需费用。未按照前款规定实施维修和更新、改造的，由所在地人******门组织代为维修、更新、改造，所需费******。未设立房屋专项维修资金或者专项维修资金不足的，共用消防设施和器材的维修、更新、改造所需费用，由业主按照约定承担；没有约定或者约定******或者乡镇人民政府组织业主按照房屋权属证书登记的面积占建筑物总面积的比例承担。

**

协助开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查

******政权力*

其他

*.《中华人民共和国突发事件应对法》第***条第*款：县级******门、乡******应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。*.《气象灾害******令第***号公布，第***号修正）第***条第*款：乡（镇******应当确定人员，协助气******门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。*.《江西省气象灾害防御条例》第*条第*款：乡******应当配备兼职气象灾害防御协理员，村（居）民委员会应当配备兼职信息员。

**

防灾设施建设、维护

******政权力*

其他

*.《江西省气象灾害防御条例》第***条：各******门和单位应当根据本地气象灾害发生情况，加强农村地区气象灾害预防、监测、信息传播等基础设施建设，并定期排查气象灾害安全隐患。*.《江西省雷电灾害防御办法》第**条第*款：农村中小学校、农村集贸市场等人员密集场所和雷击风险等级较高的村民集中居住区，乡（镇）人民政府应当组织安装防雷装置。气******指导和检查。

**

动员、组织严重气象灾害危险区域人员转移、疏散

******政权力*

其他

《江西省气象灾害防御条例》第***条第*款：发生或者可能发生严重气象灾害危险区域的当地人民政府、村（居）民委员会******等单位，应当及时动员并组织受到灾害威胁的人员转移、疏散。

**

组织应征公民体格检查

******政权力*

其他

《征兵工作条例》****年**月********、中******、军事委员会令第***号修订）第**条：机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的******，应当组织应征************体格检查。送检人数，由县、市征兵办公室根据上级赋予的征兵任务和当地应征公民的体质情况确定。

**

对适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未按法律规定送适龄儿童、少年入******罚

******罚

*.《中华人民共和国未成年人保护法》第**条：未成年人的父母或者其他监******为：……（*）放任或者迫使应当接受义务教育的未成年人失学、辍学；……*.《中华人民共和国义务教育法》第***条：适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者************门给予批评教育，责令限期改正。第***条：有下列情形之*的************罚：（*）胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的；……*.******实施办法》（国家教育委员会令第**号）第**条：适龄儿童、少年的父母或监护人，未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖登录解锁或其指定机构，农村由乡级人民政府，对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节******罚。

**

对农村居民未经批准或者违反规******罚

******罚

******和集镇规划建设******令第***号）******、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者************、集镇规划的，由************门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和******、集镇规划，尚可采取改正措施的，由******************以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府******罚。

**

******和集镇的房屋、公共设施和破坏村************罚

******罚

******和集镇规划建设******令第***号）第******为之*的，由乡级人民政府责******以罚款；造成损失的，并应当赔******和集镇的房屋、公共设施的；（*）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

**

对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占******罚

******罚

*.《中华人民共和国土地管理法》第***条：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民******门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地******。*.《江西省乡村振兴促进条例》第***条第*款：依法************农村非************政执法权。乡镇人民政府应当充实农村建房管理力量，完善宅基地和农村建房审批监管制度，依法开展农村宅基地审批、建房审批管理和批后监管及服务，依法整治违法违规建房。

**

对森林防火重点期内在森林防************罚

******罚

《江西省森林防火条例》第***条：违反本条例规定，森林防火重点期内在森林防火区烧荒、烧田坡草、烧草木灰、焚烧秸杆、吸烟、烤火、野炊、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火的，******教育******为，并可由县级以上******门或者乡（镇）人*******百元以上*千元以下罚*******千元以上*千元以下罚款。

**

对单位和个人损坏或者擅自移动有钉******罚

******罚

《血吸虫病******令第***号公布，第***号修正）***条：单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的，由乡（镇）人民政府责令修复或者赔偿损失.给予警告；情**********元以上****元以********元以上***元以下的罚款。

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对电力设施保护内危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的责令强制拆除、砍伐或者清除

******政强制

《中华人民共和国电力法》第*************有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。第***条：违反本法第***条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

**

对非法种植毒品原植物的强制制止、铲除

******政强制

*.《中华人民共和国禁毒法》第**条：国家对麻醉药品******管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。*.《江西省禁毒条例》第**条第*款：各级人民政府应当组织公******门加强巡查，发现非法种植毒品原植物的，立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。其他单位和个人发现非法种植毒品原植物的，应当立即向公安机关报告。

**

地质灾害应急疏散

******政强制

*.《地质灾害******令第***号）第***条：接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情******组织避灾疏散。*.《江西省地质灾害防治条例》第***条第*款：地质灾害发生地乡******和村（居）民委员会应当根据突发地质灾害应急预案和县级以上人民政府地质灾害应急指挥机构的要求，及时动员和组织受到地质灾害威胁的人员转移、撤离到安全地带。情况紧急时,******组织避灾疏散。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回，非抢险救灾人员不得擅自进入。

**

******规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规******建设的强制拆除

******政强制

《中华人民共和国城乡规划法》第*******规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规******建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

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******有关安全生产的法律、************监督检查

******政检查

*.《中华人民共和国安全生产法》第*条第*款：乡******，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力量建******政区域或者管理区域内生产经营单******监督检查，******门或******安全生产监督管理职责。*.《安全生产事******规定》（原国家安全生产监督管理总局令第**号）第*条：******门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；******门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。*.《江西省安全生产条例》第*条第*款：乡、镇******，开发区（工业园区、产业园区）、新区、风景名胜区管理机构等地方政府派出机关，应当根据安全生产工作的需要，明确负责安全生产监督管理的机构和人员，按照职责加强对本辖区内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助************安全生产监督管理职责。

**

******有关安全生产的法律、************监督检查

******政检查

《江西省安全生产条例》第**条第*款：乡、镇******，开发区（工业园区、产业园区）、新区、风景名胜区管理机构，应当根据负有安全生******门制定的年度监督检查计划，制定本辖区内安全生产年度监督检查计划并实施。第***条第*款：乡、镇******，开发区（工业园区、产业园区）、新区、风景名胜区管理机构，对本辖区************使以下职权：（*）进******检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（*）检查中******为的，督促当场予以纠正或者要求限期改************罚的，建议负有安全生************罚；（*）检查中发现事故隐患的，责令立即排除；生产经营单位拒不排除的，报告负有安全生************理；（*）检查中发现重大事故隐患的，应当在责令立即排除的同时，报告负有安全生******门，由负有安全生******门依照本条例有关规定釆取必要的措施。《江西省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》第***条：乡（镇）人民政府必须加强对乡镇矿山企业安全工作******下列职责：（*）检查、督促乡******矿山安全法律、法规；（*）制止无证开采、越界开采和其他危******为；（*）督促乡镇******安全教育和培训；（*）组织乡镇矿山企业制定和落实矿山事故隐患防范措施；（*）检查、督促乡镇矿山企业安全技术措施专项费用的提取和使用；（*）督促乡镇矿山企业定期検查、维修有特殊安全要求的设备、器材、防护用品以及安全检测仪器；（*）组织乡镇矿山企业的安全抢险救护，参******理。《江西省烟花爆竹安全管理办法》第*条第*款：乡（镇******全面负责本地区烟花爆竹的安全监督管理工作。

**

******有关安全生产的法律、************监督检查

******政检查

《江西省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第***条第*款：县级以上人民政府负有安全生******门、乡镇人民政府以及地方人民政府派出机关应当按照职责分工，制订安全生产年度监督检查计划，监督检查生产经营单位的事故隐患排查治理情况。第***条第*款：乡、镇******、开发区（工业园区、产业园区）、新区、风景名胜区噌理机构等地方人民政府派出机关发现事故隐患的，******理措施：（*）能够立即排除的，应当责令立即排除；生产经营单位拒不排除的，报告负有安全生************理；（*）发现重大事故隐患的，应当在责令立即排除的同时，报告负有安全生******门，由负有安全生******门依法釆取必要的措施。

**

对防汛抗旱工作的检查

******政检查

*.《中华人民共和国防洪法》第***条：各级人民******门加强对水库大坝的定期检查和监督管理……各级人******门应当加强对尾矿坝的监督管理，釆取措施，避免因洪水导致垮坝。第***条************政首长负责制，******门负责。*.《中华人民共和国******令第**号公布，第***号修正）第********应当在汛前对各类防洪设施组织检查，发现影响防洪安全的问题，责成责任单******理，不得贻误防汛******门和************署，对所管辖******汛前検查后，必须将影响******理措施报有************门，************理。第**条第*款：各级地方人民政府必须对所管辖的蓄滞洪区的通信、预报警报、避洪、撤退道路等安全设施，以及紧急撤离和******汛前检查，发现影响******理。*.《中华人民共和国******令第***号）第**条：各级人民政府应当对抗旱责任制落实、抗旱预案编制、抗旱设施建设和维护、抗旱物资储备等情况加强监督检查，******************理。*.《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第***条：各级人民******门对河道堤防、水库大坝******定期检查和监督管理。防******门应当组织有关单位，对病险水库、险闸******除险加固，******修复。有关人民政府应当按照分级管理权限，优先安排资金。各级人******门应当加强对尾矿坝的监督管理，采取措施，避免因洪水导致溃坝。

**

对草地保护、建设和利用情况的监督检查

******政检查

《中华人民共和国草原法》第*条第*款：乡（镇）人民******政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。

**

******政区域内食品小作坊******和食品小摊贩的监督检查

******政检查

《江西省食品小******小摊贩管理条例》第*条第*款：乡******应当******政区域内食品小作坊******和食品小摊贩的安全隐患排查、信息报告、宣传教育工作，协助************政区域内食品小作坊******和食品小摊贩的监督管理工作。第***条：县级人民政府应当组织本级食品药品******门制定包括食品小作坊******和食品小摊贩监督管理的食品安全年度监督管******门及乡************政区域内食品小作坊******和食品小摊贩生产经营活动************为。

**

消防安全检查

******政检查

《中华人民共和国消防法》第***条：在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，******消防安全检查。第***条第*款：地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对************消防******监督检查。

**

对个人之间、个人与单位之间的土地所有******理

******政裁决

*.《中华人民共和国土地管理法》第**条：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不******理。单位之间的争议，由******理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者******理。当事人******理决定不******理决定通知之日起*******起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何*方不得改变土地利用现状。*.《******理******令第**号发布，第**号修正）第*条：************门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作************理意见，报******理决定。************门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。第*条：个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在************理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡******理。

**

对个人之间、个人与单位之间的土地所有******理

******政裁决

《******理******令第**号发布，第**号修正）第*条：设区的市************理下列争议案******政区域的；（*）同级人民政******************门转送的。第*条：省、自治区************理下列争议案件：（*）跨******政区域的；（*）争议*方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；（*）争议*方为军队，且涉及土地面积较******政区域内有较大影响的；（*）同级人************门转送的。第*条：当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者******理申请，也可以依照本办法第*、*、*、*条的规定，******************理申请。第*********理土地权属争******。*.************规定》第*条：个人之间、个人与单位之间发生的土地权属争议，由土地所在地乡（镇）人民政府管辖；跨乡（镇）的，由县人民政府管辖。

**

对个人之间、个人与单位之间草地所有******理

******政裁决

《中华人民共和国草原法》第**条：草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的******理。单位之间的争议，由******理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者******理。当事人******理决定不服的，******起诉。在草原权属争议解决前，任何*方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。

**

对个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和******理

******政裁决

*.《中华人民共和国森林法》第***条：单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级******理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级******理。当事人******理决定不******理决定通知之日起*******起诉。在林木、林地权属争议解决前，除因森林防火、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要外，当事人任何*方不得砍伐有争议的林木或者改变*林地现状。*.《江西省******理办法》第*条：公民之间、公民与全民所有制单位或集体所有制单位之间发生的山林权属争议，应先由当事人双方协商解决。协商不能达成协议的’当事人可向山林坐落地所在乡（镇******申请；跨乡（镇）的，可************申请。

**

******理

******政调解

************令第*号）第******理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居住地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。第**条：经过调解后，仍达不成协议的纠纷，基层******理决定。

**

农民工工******

******政调解

《保障农民工工资******令第***号）第*条第*款：乡******应当加强对拖欠农民工工******工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。

**

农村土地承包经营纠纷调解

******政调解

*.《中华人民共和国农村土地承包法》第***条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也******起诉。*.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第*条：发生农村土地承包经营纠纷******和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。第*条：村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。*.《江西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第***条第*款：因农村土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府、县级人民政府农村******门等调解解决。经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书应当写明调解请求、调解事由和协议结果，分别由双方当事人签名或者盖章，并加盖调解机构或者组织的印章。第***条：辖有农村土地的城市居民委员会、国有垦殖场、国有林场、国有园艺场发包土地******************乡（镇）人民政府按照本办法规定的管理农村土地承包经营及承包经营合同的职责。

**

对移民安置区******

******政调解

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民******令第***号公布，第***号修订）第***条第*款：移民安置区乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当亲取有效措施帮助移民适应当地的生******矛盾纠纷。

**

对可能引发社会安全事件******理

******政调解

《中华人民共和国突发事件应对法》第***条：县级******门、乡******、居民委员会、村民委******理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。

**

对侵害妇女及其家属在农村集体经济组织中享有权益的调解

******政调解

《中华人民共和国妇女权益保障法》第***条：违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲************应当依法受理。

附件*

 新干县乡镇（街道）村（社区）公共服务事项目录

（****年版）（**项）

序号

事项名称

办理方式

实施依据

******门

备注

*

城乡居民基本养老保险参保登记

受理、核查、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发〔****〕**号）第*条：符合城乡居民养老保险参保条件的城乡居民……到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《江西省城乡居民基本养老保险参保登记表》（附表*，以下简称《参保表》）。第*条：村（居）协办员负责检査登记人员的相关材料是否齐全，在符合条件的《参保表》上签字、加盖村（居）委会公章，并将《参保表》、户口簿和居民身份证复印件以及其他相关材料，于每月*日前*并******……

******门

*

城乡居民基本养老保险参保变更登记

受理、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发C****Z***号）第*条：参保变更登记的主要内容包括：姓名、公民身份号******账号、特殊参保群体类型、性别、民族、居住地址******、户籍所在地址******变更时，参保人员应及时携带身份证及相关证件、材料的原件和复印件到村（居）委会申请办理变更登记手续，填写《江西省城乡居民基本养老保险变更登记表》（附表*，以下简称《变更表》）。村（居）协办员于每月*日前将相关材料及《变更表》******……

******门

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城乡居民基本养老保险待遇恢复发放申请

受理、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江酉省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发〔*******号）第***条：待遇领取人员在领取养老金期间服刑的，村（居）协办员应及时填写《江西省城乡居民基本养老保险待遇暂停发放申请表》（附表**，*联），并提供相关法律文书******……待服刑期满后，由本人提供相关法律文书，并填写《江西省城乡居民基本养老保险待遇恢复发放申请表》（附表**），交村（居）协办员，*******个工作日内上报县级经办机构......

******门

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城乡居民基本养老保险注销登记

受理、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发〔*******号）第***条:参保人员死亡的，村（居）协办员应通知其指定受益人或法定继承人在其死亡后及时办理注销登记手续。其指定受益人或法定继承人应在规定时限内到村（居）委会提出注销登记申请……第***条：参保人员出国（境）定居并丧失国籍的……到村（居）委会提出注销登记申请，填写《注销表》。第***条：参保人员已享受城镇职工基本养老保险等其他社会养老保障待遇的……到村（居）委会提出注销登记申请，填写《注销表》。第***条：村（居）协办员应于每月*日前将《注销表》及有关证明材料******......

******门

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城乡居民基本养老保险关系转移接续申请

受理、核查、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发〔******号）第**条：跨县（市、区）转移的参保人员须持户籍关系转移证明以及居民身份证、户口簿原件和复印件等材料，到转入地村〈居）委会提出申请，填写《参保表》和《江西省城乡居民基本养老保险关系转入申请表》（附表**，*联，以下简称《转入表》）。村（居）协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并于*个工作日内将《参保表》和《转入表》及有关材料******……第***条：转入地县级经办机构收到《审批表》……并******或村（居）委会告知转入人员……

******门

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城乡居民养老保险政策咨询

咨询、指引

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发C****D**号）第*条：……村（居）协办员具体负责城乡居民养老保险参保登记、缴费档次选定与变更、待遇领取、保险关系注销、保险关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报；负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理补缴和待遇领取手续；协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格核对、摸底调查、居民基本信息釆集、情况公示等工作。第***条：各级经办机******要积极开展城乡居民养老保险政策******首问负责制，及时受理咨询

******门

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退休人员养老保险待遇领取资格确认

咨询、指引

*.《江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省领取社会保险待遇资格******）〉的通知》（赣人社字〔****〕***号）第**条：认证信息核实通过退休人员社会化服务管理、全民参保登记入户调查、上门服务、村（居）协******。基层服务组织或退休人员所在管理单位应于接收待核实人员名单之日起*个月内完成认证信息核实，并在“江西人社”手机APP记录核实方式、核实结果等信息。*.《江西省人力资源和社会保障厅关于开展城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证工作的通知》（赣人社字〔****〕***号）*、工作措施（*）工作主体和职责分工……乡镇（街道）人力资源******、站）（以下简******政村（社区）村（居）民委员会协办人员（以下简称村（居）协办员）受县级经办机构委托开展认证工作，指导协助城乡居民养老保险待遇资格认证对象自主或到经办机构网点接受认******公示，并协助县级经办机构对虚报冒领人员和************理。

******门

*

城乡居民养老保险个人账户对账单查询

咨询、指引

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发江西省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（赣人社发C**LD**号）第**条：釆取委托金融机构办理养老保险费扣缴业务的地区.应采取*定方式将当年参保缴费情况予以公示，条件允许的地区要在******公示，并提供缴费査询……

******门

*

社会保障卡服务（申领、启用、应用状态査询、信息变更、应用锁定与解锁、密码修改与重置、挂失与解挂、补领、换领、换发、注销）

咨询、指引

《江西省人力资源和社会保障厅关于切实做好江西省社会保障卡管理服务工作的通知》（赣人社字〔****〕**号）：*、责任分工。*.乡镇（街道）劳******职责。具体负责本辖区社会保障卡发放、宣传及其他R常业务办理。

******门

**

求职登记

办结

《就业服务与就业管理规定》******令第**号公布,****年**月**日《************分规章的决定》第*次修订）第***条：公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（*）就业政策法规咨询；（*）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；（*）职业指导和职业介绍；（*）对就业困难人员实施就业援助；（*）办理就业登记、失业登记等事务；（*）其他公共就业服务。

******门

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提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务

办结

************令笫***号公布，第***号修正）第***条：申请就业救助的.应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出，公共就业服务机构核实后予以登记，并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。

******门

**

就业登记

咨询、指引

《江西省劳动和社会保障厅关于下发〈江西省就业和失业登记管理办法〉的通知》（赣劳社就〔****〕*号）第*************门为《登记证》******政区域内就业和失业登记管理。各级劳动就业服务管理局负责就业和失业登记统计。各地街******负责本辖区内就业和失业登记事务和《登记证》的发放。各级残疾人联合会所属的残疾人就************门委托，承担辖区残疾劳动者的就业登记、失业登记和《登记证》的发放工作。

******门、残联

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失业登记

咨询、指引

《江西省劳动和社会保障厅关于下发〈江西省就业和失业登记管理办法〉的通知》（赣劳社就〔****〕*号）第*************门为《登记证》******政区域内就业和失业登记管理。各级劳动就业服务管理局负责就业和失业登记统计。各地街******负责本辖区内就业和失业登记事务和《登记证》的发放。各级残疾人联合会所属的残疾人就************门委托，承担辖区残疾劳动者的就业登记、失业登记和《登记证》的发放工作。

******门、残联

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创业担保贷款申请

咨询、指引

*.******************关于进*步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金〔*******号）*、******电******全程线上办理。各地************门）可通过所在地社区、村委会、群团组织、金融机构、担保机构等推荐方式拓展创业担保贷款申请渠道，推广依托社会保障卡搭载创业担保贷款申请、审核和拨付功能……*.《江西省人力资源和社会保障厅关于修订〈江西省创业担保贷款业务操作办法〉的通知》（赣人社发C***D**号）*、申请程序和要求（*）申请。符合创业担保贷款申请条件的创业人员或小微企业，线下可到创******门“*窗受理”综合窗口或创业担保贷款业务专窗、乡镇******以及社银台作窗口提出申请；线上网络端可通过“赣服通、江西人社网上办事大厅、江西人社微信公众号等线上渠道办理。

******门

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就业困难人员社会保险补贴申领

咨询、指引

《江西省财政厅江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省就业补助资金管理办法〉的通知》（赣财社〔******号）第*条：（*）就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员、与之签订*年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位，以及公益性岗位招用就业困难人员、与之签订*年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费.补贴标准原则上不超过其实际缴费的*/*……第***条：〈*）招用就业困难人员的单位、招用毕业年度高校毕业生的小微企业和家庭服务业企业.申请社会保险补贴时.******门应审核以下材料……

******门

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城乡居民基本医疗保险参保登记（含注销登记）

受理、初审、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省城乡居民基本医疗保险业务******）〉的通知）》（赣人社发C*O*****号）第*条：城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）业务由社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责经办,街道或乡镇人力资源社会保障服务平台（包括乡镇、街道的医保所、劳保站、人保所等，以下统称代办机构）负责代办，******政村（村委会）、社会保障服务站（以下统称基层代办点）的专职或兼职协管人员（以下简称为基层协办人员）负责协办……第*条：全日制普通高校和中等职业学校在校学生以外的其他城乡居民（含中******政村为单位，为辖区居民办理参保登记并代征个人缴费。由本人（或代理人）携带户口簿、身份证等有关证件材料到户籍所在地的社区居委会、村委会或社会保障服务站办理参保登记，并填写《城乡居民基本医疗保险参保登记表》（样表*）。第**条：城乡居民参保登记业务经办流程如下：*.******政村、社会保障服务站为单位，由基层协办人员统*收集、初审、记录辖区居民的参保登记信息，由其汇总后将登记资料报送到所在地的代办机构。有条件的基层代办点可按照规定的数据格式将登记信息录入电子表格文件与登记资料同时报送……第**条：城乡居民参保后死亡、失踪、出国定居的，应注销医保关系。参保人（委托人、继承人）持相关证件、材料向基层代办点提出注销申请，填写《城乡居民基本医疗保险关系注销登记表》（样表*），并按要求提供以下材料和证件：……基层协办人员将注销相关材料上报代办机构，由其审核后按规定办理注销手续。

******门

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城乡居民基本医疗保险参保信息变更登记

受理、上报

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省城乡居民基本医疗保险业务******）〉的通知）》（赣人社发〔*******号）第**条：城乡居民参加城乡居民医保后，因姓名、身份证号码、户籍所在地等基本信息发生变更时.应携带身份证、******门出具的证明材料及时到经办机构或代办机构申请办理变更登记手续，填写《城乡居民基木医疗保险信息变更登记表》（样表*），由基层代办点的协办人员上报户籍所在地的代办机构，由经办机构或代办机构审核后办理信息变更。

******门

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基本医疗保险参保人员异地就医备案

咨询、指引

《人************关于做好基本医疗保******医疗费用直接结算工******发〔********号）*、规范异地就医流程（*）规范转出流程。参保人员跨省异地就医前，应到******登记。参保地经办机构应根据本地规定为参保人员办理异地就医备案手续，建立异地就医备案人员库并实现动态管理……

******门

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基本医疗保险参保人员医疗费用手工（*星）报销

咨询、指引

《江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省城乡居民基本医疗保险业务******）〉的通知）》（赣人社发C*******号）第***条：城乡居*******星报销原则上******，各地也可结合结算方式，采取其他******。*.到代办机构或经办机构申报*,由协办机构代为申报……

******门

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参保人员参保信息查询

咨询、指引

L《社会保险法》第***条：……用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构査询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录.要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。*.《************令第***号公布，第***号修正）第**条：……缴费单位、缴费个人有权按照规定査询缴费记录。

******门

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基本医疗保险关系转移接续

咨询、指引

*.《中华人民共和国社会保险法》第***条:个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。*.《江西省人力资源和社会保障厅关于印发〈江西省城乡居民基本医疗保险业务******）〉的通知）》（赣人社发C*O*****号）第**条：城乡居民跨统筹地区转移接续城乡居民基本医疗保险关系，城乡居民应携带户口簿、身份证、社会保障卡到转出地经办机构办理转出手续后，到转入地经办机构办理接续手续，在本年度待遇享受期内其城乡居民医保待遇不中断，办理转岀手续后的医疗保险待遇，在转入地按照当地待遇标准享受。

******门

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医疗救助对象待遇核准支付

咨询、指引

************令第***号公布，第***号修正）第***条：下列人员可以申请相关医疗救助：（*）最低生活保障家庭成员；（*）特困供养人员；（*）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。第**条：申请医疗救助的，应当向乡******提出，经审核、公示后，由******门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由******门直接办理。

******门

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基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定

咨询、指引

*.******办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》（劳社厅发C******号）（**）妥善解决少数患者个人负担较重的问题。对高额医疗费用患者个人负担较重的，要通过落实公务员医疗补助和职工大额医疗费用补助以及建立企业补充医疗保险等办法，******分费用较高的门诊慢性病导致患者个人负担较重的，可根据统筹基金的承受能力支付*定比例费用。*.《江西省劳动和社会保障厅关于加强基本医疗保险门诊特殊慢性病管理有关问题的通知》（赣劳社医C*******号）*、加强对门诊特殊慢性病参保人员的医疗保险服务。各统筹地区要提高对参保人员申报特殊慢性病门诊医疔的服务水平，简化申报手续,做到方便、快捷服务……*、确保特殊慢性病参保人员医疗保险待遇。各统筹地区要根据本通知的要求，完善门诊特殊慢性病管理办法，明确报销比例和报销范围……

******门

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最低生活保障申请

代办

*.******关于进*步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发C****M*号）（*）规范最低生活保障审核审批程序。规范申请程序。凡认为符合条件的城乡居民都有权直接向其户籍所在地的乡******）提出最低生活保障申请……受最低生活保障申请人委托，村（居）民委员会可以代为提交申请……规范审核程序……在村（居）民委员会协助下，应当对最低生活保障申请家庭逐*入户调查......*.******关于印发〈最低生活保障审核确认办法〉的通知》（民发C*******号）第*条：村（居）民委员会协助做好相关工作。第*条：共同生活的家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者其他人代为提出申请。委托申请的，应当办理相应委托手续……第**条：乡******）可以在村（居）民委员会协助下.通过下列方式对申请家庭的经济状况和实际生活情况予以调查核实……*.《江西省最低生活保障操作规程》（赣民发C******号）第*条：最******属地管理……村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。第*条：……但是居住在省外******动不便、读写困难的，可以委托村民委员会、居民委员会或者其他代理人代为提出申靖.....

******门

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特困人员救助供养申请

代办

******关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发C***D**号）第*条：申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡******）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提岀申请……第**条：乡******）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养******为******为能力等原因无法提出申请的?应当主动帮助其申请。

******门

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事实无人抚养儿童基本生活补贴申请

代办

《关于进*步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发C****J**号）*、规范认定流程（*）申请。事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》（见附件），向儿童户籍所在地乡******）提出申请。情况特殊的.可由儿童所在村（居）民委员会提出申请......

******门

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残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）照料护理补贴申请

代办

《江西省民政厅江西省财政厅关于建立残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）照料护理补贴制度的通知》（赣民字〔*******号）*、审批程序（*）社会散居的补贴对象*.申请……本人、监护人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请……

******门

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城乡居民临时救助申请

代办

《江西省临时救助操作规程》（赣民字〔********号）第**条:……受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请，并协助审核审批机关核查情况……

******门

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申请急难型困难家庭或支出型困难家庭佐证材料的出具

办结

《江西省临时救助操作规程》（赣民字C********号）第**条：……申请急难型困难家庭的，申请************门（或主管单位）、村（居）委会出具佐证材料；申请支出型困难家庭的，申请人应据自身情况.分别请医疗机构或学校、村（居）委会出具佐证材料。申请人属未入校新生的，出具学校录取通知书。

******门

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支出型困难家庭认定申请

代办

省民政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省医疗保障局、省残疾人联合会《关于印发江西省支出型贫困低收入家庭认定办法的通知》（赣民字C*O*O**号）第*条：村（居）民委员会负责协助乡******）做好支出型贫困低收入家庭认定的政策宣传、入户调査、邻里走访和资料收集工作，帮助申请困难的家庭提交认定申请。

******门

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孤儿基本生活费申请

咨询、指引

******关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发C*O*OJ***号）*、严格规范发放程序（*）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，由孤儿监护人向孤儿******或乡（镇）人民政府提出申请……福利机构孤儿的基本生活费.由福利机构负责汇总孤儿******门提出申请......

******门

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城镇居民独生子女父母奖励申请

受理、核实、公示、上报

《江西省人民政府办公厅关于印发江西省城镇居民独生子女父母奖励办法的通知》（赣府厅发〔******号）*、奖励对象确认程序……（*）其他城镇居民符合奖励条件的确认程序。*.本人申请。其他城镇居民符合奖励条件的，由本人持相关有效证件，向户籍所在地的社区居委会提出申请,并填写《申请表》。*.社区居委会核实公示……*.乡（镇）级初核上报……*.县级确认……

******门

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******分计划生育家庭奖励扶助申请

受理、审议、公示、上报

************分计划生育家庭奖励扶助******）〉的通知》（国人口发C****D**号）*、奖励扶助对象确认和奖励扶助标准……（*）确认程序L本人提出申请。*.村民委员会审议并张榜公示。*.乡（镇******）初审并张榜公示。*.县（************门审核、确认并公布。*.地（市、州）、省（区、市************门备************门负责******年审。

******门

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计划生育家庭特别扶助申报

受理、评议、上报

《江西省人口和计划生育委员会江西省财政厅关于印发〈江西省进*步完善计划生育家庭特别扶助制度的实施方案〉的通知》（赣人口发C****H号）*、主要内容（*）特别扶助工作程序*-资格确认******年审制。资格确认程序分为个人申报、村级评议、乡级初审、县级审批、省市备案*个步骤。个人申报。每年*月**日前，按照自愿申报原则，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申报，填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》（附表*，下称《申报表》），并提交相关证明材料（包括《死亡证明》或《残疾人证》）。村级评议。每年*月**日前，村（居）委会对本年度新申报对象和上年度的扶助对象，都要逐户逐项上门核实，核实后签署评议意见。符合扶助条件的.将《申报表》和相关证明材料报乡（镇******计生办审核，对不符合扶助条件的，要向申报人说明原因。对上年度扶助对象，本年度因情况变化退出扶助条件的，村（居）委会向申报人或其家人说明原因，并填写《计划生育家庭特别扶助对象退出审批表》（附表*,下称《退出审批表》），报乡（镇******计生办……

******门

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独生子女死亡的计划生育特殊家庭*次性抚慰金申请

受理、核实、上报

《江西省卫生和计划生育委员会江西省财政厅印发关于对全省独生子女死亡的计划生育特殊家庭发放*次性抚慰金的实施意见》（赣卫家庭发C*O****号）*、发放对象确认程序……（*）本省户籍的其他人员发放对象的确认程序*.本人申请。可在符合条件的当年*月至*月期间，持本人居民身份证、结婚关系证明（结婚证或离婚证）、户口簿、*寸免冠照片近照两张，独生子女证明及独生子女死亡证明等相关材料，向户籍所在地的村（社区居）委会提出申请，并填写《申请表》（见附表***）—式两份。*.村（社区居）委会核实。村（社区居）委******审议，由村（社区居）委会负责人在《申请表》上签署具体意见并签名，加盖公章，于*月**日前将拟发放对象名册和《申请表》电子版及相关证明材料上报乡（镇、街道）初审。*.乡（镇、街道）初审上报……*.县级审批确认……

******门

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关爱女孩阳光助学

咨询、指引

《江西省人口计生委办公室关于开展关爱女孩阳光助学活动实施方案》（赣人口办字C*******号）*、工作规范（*）助学对******计划生育的*女户、*女户不再生育家庭的在读高中女孩。（*）助学年限及金额。*助*年；高中*年学习阶段，每学年资助每位女孩不少于****元，直至高中毕业。（*）经费来源。人口计划生育事业经费；关******门、社会团体、国营、私营企业和领导、自然法人及社会各界有识之士捐助。（*）助学金发放时间及方式。原则上在每年的*******“关爱女孩阳光助学”捐资仪式.以直接发放现金的方式*次性发给学生本人或学生家长（社会各界爱心捐助的资金发放时间不限）。（*）确定程序。个人申请；学校（单位******门组织在学校和女孩家******张榜公布；审核认定；签订助学承诺书；学校和县人口计生委分别建立助学档案（关爱女孩阳光助学卡，助学金发放表等）。

******门

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农村*女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分证明的出具

办结

《江西省农村*女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分的实施办法》（赣计生协办字C****J*号）第*条：符合本办法规定的加分条件的考生在每年的*月**日前凭村（居）委会证明，向所在学校提出加分申请，并填写《江西省农村*女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分申请审批表》（以下简称加分申请审批表）。

******门

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农村离任“******书记和老村委会主任）生活补助申请

受理、审核、公示、上报

《******江西省民政厅江西省财政厅关于认真做好******书记和老村委会主任生活补助发放的通知》（赣民字C********号）*、工作要求*.严格审批程序。符合补助条件的农村离任“两老”，需本人提出申请，填写《XX县（市、区）农村离任“两老”生活补助******、村委会，乡镇党委、政府对申请人按要求逐级审核，确定其是否符合享受补助的条件；对确定的补助对象，在所属乡镇和村范围内公示**天，接受群众监督……

******门

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经济困难的高龄失能老年人补贴申请

代办

《江西省民政厅江西省财政厅江西省老龄办关于印发江西省经济困难的高龄失能老年人补贴实施办法的通知》（赣民发〔****〕**号）第*条：申请老年人补贴，由本人或法定监护人、法定赡养（扶养）义务人向户籍所在地乡******）受理窗口书面申请，也可委托村（居）民委员会等代为申请……

******门

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**周岁以上老年人高龄津贴申请

咨询、指引

*.《江西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第*条：村（居）民委员会应当安排专（兼）职人员，负责老年人服务管理工作……第***条：本省应当建立和完善**周岁以上老年人高龄津贴制度，发放高龄津贴的具体办法和标准由设区的市人民政府制定。*.《江西省人民政府办公******门关于进*步加强我省老年人优待工作意见的通知》（赣府厅发〔*******号）*、优待项目和范围……*.普遍建立**周岁以上老年人高龄津贴制度。补贴标准由各设区市政府根据本地经济发展状况确定。

******门

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残疾人两项补贴（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）申请

代办

《江西省人民政府关于印发江西省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知》（赣府发〔****〕**号）第**条：申请残疾人两项补贴，由本人或法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人向户籍所在地乡******）受理窗口书面申请.也可委托村（居）民委员会等代为办理申请事宜。

******门、残联

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残疾人证服务（申领、变更、换领、补领、迁移、注销）

咨询、指引

《江西省残疾人联合会江西省卫生和计划生育委员会关于印发〈江西省残疾人证管理办法实施细则〉的通知》（赣残联字〔****〕**号）第*条：核发残疾人证程序。（*）申请：第*次申办残疾人证的申请人，需持申请人居民身份证、户口本和*张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联提出办证申请……第**条：残疾人证有效期*年，期满可到批准残联免费换领，同时将原残疾人证交回……第**条：残疾人证遗失，应及时报告批准残联.声明作废后可申请补发……第**条：残疾人证污损、影响正常使用的，可交回批准残联免费换领……第***条：残疾人户口迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续……第***条：残疾类别或残疾等级发生变化的，本人提出申请，经批准残联同意，可到残******残疾评定，批准残联根据评定结果重新核发残疾人证，并将残疾人人口基础数据******变更。第***条：残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的，发证残联应及时将残疾人证注销；残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的，提交相应身份证明材料和书面申请，发证残联可收回残疾人证，并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息……

残联

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残疾人基本型辅助器具补贴申请

咨询、指引

《江西省残疾人适配基本型辅助******）》（赣残联字〔****〕**号）**条：残疾人基本型辅助器具补贴申请和审批流程：残疾人（或代办人）提交相应申请材料.填写《江西省残疾人基本型辅助器具补贴申请表》（附件*）,经街道（乡镇）残联初审，市、县（市、区）残疾人辅助器具定点（协议）服务机构评估，由县（市、区）残联审核同意后，残疾儿童及残疾人自主选择购买辅助器具，并按补贴标准享受相应的补贴。

残联

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贫困重度残疾人家庭无障碍改造申请

咨询、指引

《江西省残疾人联合会关于印发〈江西省贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案〉的通知》（赣残联字〔****〕***号）*、工作流程（*）确定改造对象。*.改造申请。有改造意愿的残疾人应持第*代残疾人证向乡（镇、街道）残联提出改造申请，并填写个人基本信息和无障碍需求等资料（见附表*）。乡（镇、街道）残联汇总报县（市、区）残联……*.摸底调查。县级残联对******初审，对房屋不具改造条件或家庭经济条件较好无需******改造；对符合要求的申请对象，由残联工作人员会同村（社区）工作人员入户调查*.确定改造对象并公示……

残联

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残疾人就业服务

咨询、指引或办结

《残疾人******令第***号）第***条：各******门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训.并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。第***条：中国残疾人联合会及其地方组织所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：（*）发布残疾人就业信息；（*）组织开展残疾人职业培训；（*）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；（*）为残疾人自主择业提供必要的帮助；（*）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。国家鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。第********门的委托，残疾人就******残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；******门批准，残疾人就业******残疾人职业技能鉴定。

残联

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法律援助

咨询、指引

*.《江西省法律援助条例》第*条：……乡******应当协助做好法律援助工作，为需要法律援助的公民提供帮助。*.《省委依法治省办关于印发〈江西省农村“法律明白人”******）〉的通知》（赣法办字C****J*号）*.*.*参与基层公共法律服务每个乡镇选取业务水平高的骨干“法律明白人、依托基层公共法律服务工作站******，引导骨干“法律明******、法治宣传、法律服务引导等。鼓励其他“法律明白人”参与法治实践。

******门

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人民调解

办结

《人民调解法》第*条：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。第*条：村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会……第**条：当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人*方明确拒绝调解的，不得调解。

******门

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农村危房改造申请

受理、评议、公示、上报

省住房城乡建设厅、省财政厅、省乡村振兴局、省民政厅、省残疾人联合会《关于印发〈江西省****年农村危房改造实施方案〉的通知》（赣建村〔****〕**号）*、工作要点（*）做好对象精准认定……由农户填写《江西省农村危房改造申请审批表》，向村委会提出申请。按照村评议、乡（镇）审查程序逐级公示、审核，并在《审批表》中填写审******动困难、文化程度低等失能失智无法提出申请的特殊人员，由村委会（社区）帮助其做好补助资格申报工作……

******门

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廉租住房保障申请

咨询、指引

《廉租住房************门令第***号）第**条：申请廉租住房保障，按照下列程序办理：（*）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主******或者镇人民政府提出书面******或者镇人民政府应当自受理申请之日起**日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是******审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料*并报送市（区）、县人民政府建设******门……

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公共租赁住房申请

咨询、指引

《江西省公共租******办法》（赣建字〔******号）第*条：符合第*条第（*）项条件的本市城镇户籍家庭，向申请******（镇人民政府）提出申请。符合第*条第（*）项条件的外来务工人员，向申请人******（镇人民政府）提出申请。第*条：公共租赁住房资格申******“*级审核、*榜公示”制度。通过了公共租赁住房资格申请审核的，************门发放书面通知。

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公租房租赁补贴申请

咨询、指引

省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省民政厅《关于加强城镇保障性住房管理工作的指导意见》（赣建字C******号）*、加大基本住房保障力度（*）加快实施公租房租赁补贴……将城镇中等偏下收入住房困难家庭和新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民纳入公租房租赁补贴范围……住房保障对象在实物配租轮候期内应发放公租房租赁补贴……

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农村宅基地和建房（规划许可）申请

受理、审查、公示、上报

*.《城乡规划法》第*************乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民******门核发乡村建设规划******规划区内******农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定……*.《江西省城乡规划条例》第*******规划区内，农村村民易地新建或者超出原有宅基地范围建设住宅的.应当按照以下程序办理乡村建设规划许可证：（*）农村村民应当持土地使用证明、村民委员会书面意见等材料向乡、镇人民政府提出申请……*.《江西省农业农村厅江西省自然资源厅关于规范农村宅基地审批管理的通知》（赣农字〔***CD**号）*、主动履职尽责，依法规范宅基地审批和建房全过程管理……（*）明确申请审查程序。符合宅基地申请条件的农户.以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请……公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村民委员会或村集体经济组织〈以下简称村级组织）审查。村级组织重点审査提交的材料是否真实有效、拟用******规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的，由村级组织签署意见，将《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》《农村宅基地使用承诺书》及会议记录等材料报送乡镇政府。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统*由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后％由村级组织签署意见，报送乡镇政府。（*）完善审核批准机制。市县农业农村******门要加强对宅基地审批和建房规划许可有关工作的指导......

************门

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省级示范家庭农场申报

咨询、指引

江西省农业农村厅《江西省省级示范家庭农场创建办法》（赣农规字C*O*O**号）第*条：省级示范家庭******：（*）自愿申报。有申报意愿的家庭农场经营者在当地规定时间内经乡镇负责农业农******）审核同意后******门提出申请……第*条：县、乡、村在组织省级示范家庭农场申报工作中，应当尽早将省级示范家庭农场的认定条件和时间要求等事项发布在政府网站等媒体和村务公开栏.让家庭农场经营者充分了解相关事项，力求应知尽知，并尽量通过网上办公等方式简化申报程序。

******门

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农业保险投保

咨询、指引或办结

《农业******令第***号）第*条：本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动……第*条：农业保险可以由农民、农******投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保……

************门

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农村土地经营权流转、再流转以及承包方、受让方利用农村土地经营权融资担保的备案

办结

*.《农村土地承包法》第**条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的?不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第***条：承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权?并向发包方备案。第***条：经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让方可以再流转土地经营权。第***条：承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保......*.《农村土地经营权流转管理******令****年第*号）第***条：发包方对承包方流转土地经营权、受让方再流转土地经营权以及承包方、受让方利用土地经营权融资担保的，应当办理备案，并报告乡（镇）人民政府******门。

************门

除林地、草地以外的，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地和其他用于农业的土地办理备案，应报告乡（镇）人民政府******门。

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******分农村籍退役士兵老年生活补助申请

受理、初审、上报

************分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发C*omn号）*、人员身份的核查认定核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和******门统*调查、审定和申报。（*）政策宣传……（*）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退*证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。（*）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作……

******门

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自然灾害救助申请

受理、评议、公示、上报

*.《自然灾害******令第***号公布.第***号修正）第**条：居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议.符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡******审核，报县级人******门审批。*.《江西省财政厅江西省应急管理厅关于印发〈江西省应急管******办法〉的通知》（赣财建〔****〕*号）第**条：……各地应在摸清底数、核实灾情的基础上，严格按照民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”*个步骤确定救助对象受灾群众向所在村（居）民委员会提出申请，或者村（居）民小组向所在村（居）委员会提名。*.村（居）民委员会收到农户申请或村（居）民小组提名后.召开村民会议或村民代表会议对******民主评议，并予以公示。经评议认为符合条件，且公示无异议的，确定为拟救助对象，并上报乡（镇******……

******门

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受灾人员冬春生活救助申请

受理、评议、公示、上报

*.******《受灾人员冬春生活救助工作规程》（民发C****H**号）*、救灾资金的发放与管理……（*）确定救助对象。由受灾人员本人申请或者村（居）民小组提名，经村（居）民委员会民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内公示；无异议或者经村（居）民委员会民主评议异议不能成立的,由村（居）民委员会将评议意见和有关材料提交乡（镇******审******门审批。*.《江西省应急管理厅江西省民政厅关于切实保障受灾群众基本生活的实施意见》（赣应急字C*******号）*、主要工作（*）实施冬春期间救助。在冬令春荒期间，县******门要制定冬春救助工作方案.明确本级冬春救助实施标准……

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