成都市青羊区太升社区卫生服务中心财务医疗软件采购项目遴选公告

成都登录解锁财务医疗软件采购项目遴选公告

附件*

财务医疗软件组成清单

附件*

*、 商务要求

*、交货期限：本项目应合同签订后 **天内完成安装交付。

*、交货地点：成都登录解锁。

*、质保期：验收合格后*年。

*、售后服务：

*.*投标人为本项目提供自验收报告签订之日起*年的质保服务，提供电话、远程、上门*种服务方式。

*.*提供完整的培训计划，为采购方培训*名系统维护人员及所有系统操作人员，直至能独立操作。

*.*本项目免费售后服务期满后，双方协商维护协议；每年维护费不能超过中标价的**%，且维护费中包括：软件上门维护、远程维护、补丁更新；

*、中标供应商须有能力保障采购人软件后期使用升级。

注：以上商务要求为实质性要求，不允许负偏离，如有负******理。

*、系统总体技术要求

*、具******性

系统采用先进的技术体系结构，保证在使用期间体系结构不会落后。另外，本系统与其他软、硬件产品或第*方产品的选择上，要能支持主流的成熟产品，以保证系******。

*、系统安全性

******最为关键的数据信息之*，系统能采取全方位防范措施，以保证数据安全。在各个环节上有相应的安全措施来保障，这些措施主要包括：系统访问控制、数据通信加密、系统日志记录、数据备份与恢复等。

******将来的发展，系统设计在技术上应保证本系统******基础上的安全与稳定。

******现使用的HIS系统与新系统需无缝******现有系统的使用，必须保证现有系统的数据******HIS系统应有明确的系统边界，基础字典（如科室、人员、价表等）由HIS系统提供。

*、系统开放性

系统要采用标准的平台、技术和结构，使其******信息交换。有定义规范的数据接口，以实现系统与其它系统互连互通以及互操作。

*******的稳定、可靠性

******信息化系统中的关键业务系统之*，系统的稳定性和可靠******经营管理日常工作，因此系统必须支持在高并发大******效率和稳定性。

*、系统易用性

系统具有良好的用户界面，易学易用。还在功能、业务流程上具有易操作性。系统提供操作手册、在线帮助，功能键的安排较符合使用人员习惯，数据能够以清单、表格、图形等形式显示、打印。

*、可维护性、可升级性

系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响******。系统软件尽可能做到“*”维护，同时实现简便易操作的远程维护。

*、可继承性

系统具有较强的可继承性，包括应用系统的可继承性及数据的可继承性，方便的在现有系统基础上扩充子系统，并实现各子系统之间的无******未来发展的要求。

*、规范化

******新******新会******的实际情况，实现会计、成本、物资、资产等子系统代码、核算流程、管理流程等规范化管理。*、平台化与自主开发功能

系统采用平台化开发模式或者支持其他自******在平台上做*次开发，并方便的挂接到运营管理系统；  

*、系统功能要求

*、平台管理

*.*设计平台

通过设******、科室业务表单的灵活设计，实现包括表单、报表的自定义设计。

*.*.*******自定义报表设计，******自定义查询。

*.*.*支持自定义表单设计，可根据不同需要设计表单显示。

*.*流程设计

通过工******、科室的业务流程的重组和灵活设计，实现包括工作流程、审批流程的自定义设计。

*.*.*支持审批流程设计，能针对不同的单据设计不同审批流程。

*.*.*******流转条件设计，即超过金额上限自动流转到对应的审批人界面。

*.*.*支持审批过程查询，可以查询当前单据审批状态。

*.*.*支持审批工作自动提醒，系统能以醒目的方式提醒有待审批业务。

*.**次开发平台

通过*次开发平台，能方便的实现新的需求，并能将新实现的功能需求嵌入原产品。

*.*权限管理

通过灵活的权限控制管理，明确******预算文件的******各项数据在专业的控******成本控制管理流程中的每*个关键步骤，如编制、审批、下发、查询等都在预先设定的管理权限的******数据信息的安全性。

*.*.*灵活的权限划分，支持操作权限、制单权限、查询权限、报表权限、审批权限、授权权限等交叉精细的权限控制。

*.*.*在上述的每个权限范围内，可自定义权限组实现每张单据和功能的精细控制（包括单据的******、审批、打印等）。

*.*.*******角色管理，通过角色授权定义用户权限，并支持对******查询和修改。

*.*.*系统支持数据权限，可以为不同用户设定不同的数据权限，确保数据安全性。

*.*管理查询系统

运营管理系统必须建立完整的管理查询和主动信息发布平台，能方便地设置查询和阅读权限，灵活定制查询和发布内容，让各级管理者能全面地、适时掌握相关信息，从******及时的评价和管理决策。

*.*打印控制

*.*.*系统能针对不同的对象提供多种系统设置的打印方案（如A*纸打印方案、A*纸打印方案），同时提供自定义打印功能。能够与操作系统提供的打印功能紧密结合，提供套打和非套打两种方******家、不同型号的打印机。

*.*.*根据实际需要，系统提供打印到文件的******金额单位的灵活转换。对******编辑、设置。同时系统提供自定义单据格式功能，可对单据的******设计和修改。

*.*.*可以随时打印固定资产、物资的台账、明细账。

*.*数据管理

*.*.*系统提供对有关账务系统、成本、报表、物资、固定资产等历史数据的管理，建立相关的数据仓库，提供对历史数据的检索、查询、分析等功能。

*.*.*系统提供数据自动备份和手动备份两种方式******自动数据备份。

*.*日志管理

系统******记录，内容要包括：操作员、操作内容、日期、开始结束时间、用户机器名及对数据库的读、写操作记录，同时提供对日志管理人员的授权功能。

*.*数据升级

*.*.*支持历史数据导入，实现历史数据到新系统中的平滑过渡。

*.*.*支持财务数据由旧会计制度向新会计制度的转换。

*.**数据字典

字典管理的规范化、标准化，是信息化建设的基础，******统计、分析、决******建立药品、耗材、供应商准入制的要求。

字典库比较多，至少包括科室、员工、固定资产、药品、耗材、供应商、客户、项目、会计科目等后台系统的基础档案，也包括前台HIS的收费项目、医嘱、手术、医技项目等等，******的标准数据字典建立科学、合理、统*、实用性的标准字典库，并严格维护流程和权限。字典库和字典代码以国家统*或推荐（GB或GB/T）的标准为基础。字典维护满足药************************门）管理的实际需求。

同时要能通过灵活的权限控制管理，明确******基础数据字典的******各项数据在专业的控制管理平台上。

*、财务系统

*、关键功能

******理

满******理要求：期初录入、基础资料、凭证填制、出纳签字、会计确认、凭证审核、记账、对账、结账、反结账、明细账、总账、辅助账、备查账、报表、查询等功能。现金流量项目支******现金流量批量标注或修改。实******总账的凭证协同，减少重复工作。

支持财务成本*体化,数据*体两面，财务成本同步核算,自动平衡，而非辅助核算结转方式。

（*）报表管理

提供类似Excel的风格的报表编制工具，可以从财务软件各子模块中自主选择取数，生成有固定样式的******的多组织特色，提供各种组织类型、各个组织层次的报表制作。提供数据关联************（组织）报表******************门的统计查询。

（*）出纳业务

满足出纳日常管理功******日记账及支票、票据等动态************自动对账，支持根据会计凭证内容（往来************的******单据的单张或集中打印。

（*）收入管理

提供收入管理模块，通过与HIS系统对接，采集最明细的收入数据，细化到医生、病人、诊疗服务项目、金额等。收入管理作为最基础******的财务核算、成本核算和绩效考核提供基础的数据支持。

******财务会计制度

******新会计制度，******会计科目便于快速、规范的开立新账。提供符合新会计制度要求的业务收支结转、财政项目补助收支结转、******理功能。系统提供财政基本补助支出备查簿功能，实现“医疗业务成本”和“管理费用”两个科目下备查簿的登记。按照经济分类与功能******备查管理。备查的数据能够在财务报表中体现。

系统可对多种资金来源（财政、科教、其他）形******单*资金来源或多种资金******门、分资产类别管理。系统支持根据多种资金来源比例登记固定资产原值、按比例分别计提固定资产折旧，确保不同资金来源的固定资产核算管理的清晰完整。

系统需满足将于********的——新******会计核算的要求。*套财务核算账簿的模式之下，搭建财务会计科目+预算会计科目的会计科目体系，凭证制单节点显示财务会计和预算会计两******记账的经济业务根据财务会计凭证自动生成预算会计凭证；业务系统自动生成的财务凭证根据凭证中会计科目性质自动判断和生成预算会计凭证。根据财务会计科目形成财务会计账，出具财务会计报表，根据预算会计科目形成预算会计账和决算报告。

（*）财务账表分析

系统应能自动生成各种科目余额表、试算平衡表、凭证汇总表、科目汇总表、*栏式明细账、多栏式明细账、数量金额式明细账、各种辅助核算账表、交叉表、趋势分析表、结构分析表。

系统能够******操作员使用习惯的电子表格，采用Excel方式操作，具有整套表格制作和分析工具，方便编制任意复杂的专业化图表。

支持记账凭证、原始凭证、账册报表之间的交叉关联查询，既能从记账凭证关联查询原始凭证、账册报表，又能从账册报表追踪查询到记账凭证和原始凭证。

（*）与业务系统的协同功能

建立与HIS等业务系统协同机制，******收费系统、资产系统、人事系统等各种系统整合，实现财务业务*体化。

a******区HIS系统的收费日结、收入日结******（中途、挂账）结算、欠费结算、各类医保欠费结算每日自动******区的会计核算系统、成本核算系统、应收款管理系统；

b、固定资产系统中资产的增加、减少、折旧、维修、报废等信息每日自动传入会计核算系统、成本核算系统及应付款系统；

c、薪资系统分摊的人力成本自动生成凭证到会计核算系统。

、资产管理

具体要求如下：

Ø  构建涵盖固定资产卡片、资产转移、发票、应付、付款、使用、变更、保养、维修、改良、评估、盘点、折旧、报废、清理（变卖）等整个生命周期的全过程动态跟踪管理系统。

Ø  资产分类：支持资产国标分类************门分类等多编码************管理和对外报表的需要，方便对账。

Ø  资产组管理：支持设备主件、附件、*件及耗材管理。

Ø  档案管理：支持对固定资产生命周期过程中形成的所有资料、资产图片、说明书、合同等文档关键信******管理。

Ø  资金来源：支持按会计制度规定记录每项固定资产的资金来源，同时支持记录资金来源的辅助信息，如财政资金哪个项目，自筹资金哪个项目，科教资金哪个项目等，这些项目必须与财务系统使用的项目目录*致。提供资产资金来源变更功能，变更资金来源后应******追溯调整。

Ø  资产折旧：支持面向财务的分资金来源的固定资产折旧，面向全成本核算的分核算单元的固定资产折旧******************理功能。

Ø  资产变动：支持支持固定资产的自动拆分合并功能、各种资产变动业务************区转移（不同于增减）、使用状况变动、使用年限调整、折旧方法调整等。

Ø  条码管理：实现固定资产条码管理，通过条码跟踪固定资产实物从购置、安装、使用、移动、变更、盘点以及报废的全过程。支持基于条码的离线（移动）资产盘点。

Ø  协同：支持固定资产增加、减少、变动、维护、折旧等财务信息与应付系统、

Ø  会计核算系统及全成本核算系统的有机联动。

Ø  无形资产管理：支持对无形资产使用、摊销、清理等整个生命周期的全过程管理。共用资产管理：对于共用资产，能根据各科室占有资产比例，分摊折旧费、维修费等。

*、薪资管理

（*）具有薪资管理的基本功能，如工资数据的上报与收集、工资日常变动、个人所得税******代发工资 、数据导入、自动分摊和制证

（*）自动获取相关数据，如考勤提供多工资类别工资表。

（*）实现薪资调整的灵活支持。

（*）明细的工资统******理。

（*）支持不同形式的薪酬结构/标准的定义和维护，薪酬等级可直接和岗位和员工挂钩，支持不同类别的人员管理的薪酬******理，支持根据员工类别，地理位置等信息来设定福利措施的适用范围。支持员工各种工资项目的******自动计算，自动生成年度考核结果。

（*）支持工资、奖金的多次发放，统*计税，支持*人多岗工资核算。

（*）系统中可根据最新的各种工资标准设置工资标准表及工资计算公式，按套改政策实现工资套改。

******工资调标、工资晋升等工资业务操作，如每年的薪级自动滚动*级，根据人员工资类别（管理人员、专业技术人员、工人）及薪级标准计算出相应的薪级工资。同时可生成相应******打印。

（*）各年度的人员年报、工资年报统计。根据实际需要设置，从数据库中提取人员各种数据，如按科室（包含*级科）、年龄、职称、学历等数据生成统计报表******按条件筛选过滤，导出符合条件的多条历史记录；花名册具备下载、导出功能。

*、成本管理

******全成本核算体******财务会计******评审标准对成本核算的要求，全面******区、科室提供医疗服务的成本，准确找到科室的成本控制点，从******成本。

*、基本要求

必须************************办法》全成本核算要求，遵循财务会计与责任会计体系的有机******所有核算单元的全成本核算、控制和计划体系。提供成本核算单元、成本分类、成本项目、收入项目、收费类别、收费项目、成本属性（固定成本、变动成本、混合成本等，直接成本、间接成本等，医疗成本、管理成本等）、成本习性（可控成本、不******服务项目、分摊规则方式、参******维护的功能。

*、数据采集

系统能提供独立完整的成本******可以根据管理的需要，建立成本项目、会计科目、支出项目之间*对*或*对多的映射关系，并形成对应的科室成本报表，以满足精细化成本核算的需要。

系统必须提供His数据采集专用接口。系统可灵活定义多项目多种方式的收入分配方案******收入的分配，支持收入汇总分配和收入明细分配。

系统必须提供成本支出数************服务转账的多功能自定义数据采******理*次完成凭证编制和科室成******的业务发展需要。对系统不能自动采集的成本和收入数据，提供手工录入功能。

*、成本分摊

支持自定******）分类，满足各类成本在不******分项、逐级、分步自动的分摊。系统可以自定义多类公共成本分摊模板，分摊参数可以事先定义。自定义成本分摊级次及分摊流程，可按照科室分类定义分摊顺序，也可按照单独或指定的核算单元提取数据源并分摊到指定的科室或科室类别上。

*、成本报表

能够提供各个科室直接成本表、临床科室全成************管理需要的个******直接成本的穿透查询，通过联动*体的HRP系统，能够追踪到成本产******成本分摊数据的正向、逆向追踪到最明细，确保成本分摊过程的可追溯性。能够提供成本各类报表、成本分析表，成本诊断报告。

*、成本分析

******“收入分析”、“成本分析”、“效益分析”等的要求，可根据各核算单元成本的组成元素、来源、成本对象（科室、******因素、趋势、结构、同比、量本利等全方位的灵活多样的成本分析, 能够反映本期成本与上期成本、上年同期成本、预算成本、年平均成本的差异分析，及时揭示成本的变化趋势及变动的因素，以把握成本变动规律，提******区、科室、诊次、床日收入成本收益分析等。

附件*

*、技术参数（具体要求）

注：*.以上“★”条款为重要技术参数，供应商提供对应******佐证。  

*. 以上非“★”条款只需在技术响应表内响应即可。

*.未提供或虽提供但******承担被视为技术负偏离的风险。

附件*

*、评标标准及细则

本项目******评标。综合评分法，是指投标文******实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。