RBRVS绩效系统建设项目论证公告

******RBRVS绩效系统建设项目论证公告

天津市滨******RBRVS绩效系统建设项目论证会议将于近期实施，欢迎具备相应资质及能力的供应商积极参与。现就‘RBRVS绩效系统建设项目’论证会议有关事项公告如下：
*、论证内容、时间
论证内容：RBRVS绩效咨询、服务及信息系统项目
项目预算：人民币***元
论证时间：****年*月**日上午*：**
*、资质要求
*．中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位或其他组织,并具有从事本项目的经营范围和能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
******政法规规定的其他条件；
*.本次论证不接受联合体报价。
*、会议地点：
天津市滨海新区广州道***号*******楼
*、项目需求书：
（*）项目简介
近年来人民群众对解决“看病贵，看病难”问题的需求和各级政府卫生计生委的管理要求不断提升。****年******下发******关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确提出：“改革人事制度，完善******聘用制度和岗位管理制度，严格******以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。”****国卫人发第**号文，关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导******人员绩效评价体系*原则：岗位工作量、技术难度、分险******为规范******不论从管理或是评鉴上，对医师、护理、医技都有明确区别和界定，但在奖励机制上，目前实际仍没有好方法解决。导致医护技只是简单系数分配，影响工作积极性和工作中可能存在的责任归属不清，也影响医疗品质的界定。
（*）项目工作内容及步骤
*.需******管理理念和实践经验，应用美国哈佛的RBRVS评估系统，对临床医师、护理******绩效奖金的系统研究，并建立以医疗护理工作量和专科特色为基础的新型绩效分配方案，使医护人员的劳动价值得以真正体现。
******的临床服务项目做难度和强度系数界定，测定主要集中在*个方面：*是医师的总工作量（TW），包括工作时间和劳动强度（劳动强度包括*个不同层次：⑴脑力消耗及临床判断⑵技术技能及体力消耗⑶承担风险的压力）；*是开业成本（PC），包括医师的医疗事故责任保险；*是分期偿还医师所受专业培训的机会成本（AST）。必须用RBRVS评估系统，来支付医疗劳务费用，从而建立起新型的绩效考核体系。
*.建立个人、科室（或医疗组）工作量数据和绩效******奖励性绩效案（综合体现个人、科室或医疗组劳务数据）。
*.开发绩效分配管理信息化系统
基于上述******门、各科室的岗位工作量计算办法需求如下：

（*）咨询服务******先进******经营和服务质量。
（*）提供医师、护理、技师等不同岗位绩效管理改革咨询方案，并据此提供客制化内容的信息化模块。
******科室的可控成本支出明细分析系统******管理。
★（*）按岗位核算，依职务类别区分医师、护理、医技*大类，向临床*线倾斜，体现不同岗位风险、技术及压力。
★（*）绩效奖金的考核，以工作量为主，又引入质量相关考核指标。直接落实到组，个人为分配计算单位，建立完整的核算架构，未来可以依据国******调整，而无需重新改变绩效核算方案。
★（*）使用RBRVS或工作量核算对每*岗位核算的公式或结果不得加上不同单价系数，要确保对每*岗位操作相同项目的RBRVS核算结果同工同酬”。
（*）要保证所开发的系统软件与招标人的系统、设备相匹配，具******性、安全性、稳定性、可靠性和易用性。
（*）实施原则
******绩效管理改革规范。
******按工作岗位的细化核算单位，区分医师，护理，技师等不同岗位。体现每*岗位的工作价值与工作内容核算。
*、透过工作量计算及分配，体现收入、风险、技术、质量的综合价值。
★*、要以美国哈佛大学研究采取的RBRVS(资源耗用相对价值************门按岗位区分，并至少以****个以上工作项目为核算基础，体现包括每*项目a:脑力消耗及临床判断.b:技术技能及体力消耗.c:承担风险的压力.d:每*项目成本。e:各岗位的医疗事故责任等要素做难度和强度系数界定，分开计算考核医师、护理、医技等岗位工作量绩效。
*、拥有完善的咨询管理团************管理改善咨询服务，并至少拥有服务********规模的奖金核算改革成功经验，需有******的绩效系统实施经验，具备系统实施的综合经验和综合能力（******************************************）。（需提供证明文件：签约合同）
*、咨询管理团队负责人必须具备******绩效经营管理工作经验，同时******级别的绩效方案实施经验。咨询团队其他人员同时具有从事具有利用RBRVS系统******工作量绩效改革*年以上实施操作经验（需提供证明文件：团队负责******实施项目******印章）。
*、投标人对投标项目所含内容享有知识产权且无产权纠纷。
（*）系统技术服务要求
*、技术工具特点要求：
（*）可全面支持Windows或WindowsNT所提供的控制、事件和函数。
（*）功能强大的面向对象技术。
（*）可以支持高效的复杂应用程序,对基于Windows环境的应用程序可以提供完备的支持，这些环境包括Windows、WindowsNT。
（*）可以************理各种报表，可以直接与Sybase、SQLServer、Informix、Oracle等大型数据库连接。
（*）提供的可视化查询生成器和多个表的快速选择器可以建立查询对象，并把查询结果作为各种报表的数据来源。
*、数据库技术要求：
（*）提供与oracle、DB*、MYSQL、SQL SER******数据交换技术。
（*******数据交换，及时更新数据，提供快捷读取数据。
（*）保证数据安全性、数据的完整性、并发控制以及数据库恢复等。
（*）支持多数据源数据整理及运用，包括文件数据来源，用户数据来源及系统数据来源整理和运用。
*、程序架构和界面的设计要求：
（*）可靠性
******稳定，需要有容错、避错设计，对构成******失效影响分析，并有相应的应对方案。
（*）统*性
同*个软件的所有界面风格、框架必须统*、风格*致；最重要的信息放在最醒目和吸引客户注意力的位置，对于整个版面涉及几个固定的分类，尽可能采用机构化的模块分隔来展现******分应该有清晰的模块化板块分类。
（*）易理解性
尽可能全地使用用户熟悉的菜单条、工具栏、工具箱、状态栏、滚动条、右键快捷菜单等模式，尽可能使用主流的软件、工具、和门户网站的信息展现方式，*般不使用横向滚动条，纵向滚动条*个页面只允许出现*个；有鼠标操作的页面不应该静止跨越滚动条的范围。导航菜单栏在*到*个之间。
（*）易操作性
不用培训和查看使用说明书，能够在**分钟内轻易查询到所需******并完成被授权功能的流程。
（*）解耦性
遵循功能模块独立性准则，尽量确保高内聚低耦合，保持模块相对的独立性。数据仓库的设计，******管理与科学研究各个层面的数据综合查询与分析主题******现有******数据******数据仓库的设计时应本着以下原则：
(a)集成性
解决统*命名规范、存储格式、度量单位等问题的基础上，提供统*视角入口的体系框架方案、消除数据的不*致性及不同报表同*数据的差异等。
(b)安全性
提供比较完善的安全性控制，分别对不同业务领域、不同级别层次的用户提供其权限许可范围的分析信息和使用权限等。
(c)可扩展性
******的体系架构开始实施，并结合将来扩展的要求，同时可以轻松地、平滑地扩展现有的体系架构以适应未来的需求。体系******信息框架总体规划相结合，使其具备更好的可扩展性。
(d)开放性
采用的技术应该支持开放接口或标准的技术，如TCP/IP、ODBC、MOLAP/ROLAP等；设计工具支持各种设计模式，星型模式、雪花模式、或是标准的ER设计等；数据集******已有的异构数据源。
(e)高性能
数据加载快速准确，查询、统计、分析方便灵活、速度快等，提供备份、系统冗余工作模式。
*、设计方法：应遵循软件工程理论，采用软件系统开发主流开发流程来完成系统开发，需求调研、概要设计、详细设计、单元测试、集成测试和用户测试。
*、系统功能模块要求

（*）项目商务要求
*.*、售后服务要求
*******数据库优化调校，确保数据来源正确。
*************更新。
*******系统的效能******速度。
******绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务。
*.*.*、科室意见反馈的咨询管理服务。
*.*.*、科室新增或变动诊疗项目时的咨询管理服务。
*.*.*、提供电话技术支持及远端遥控支持。
*.*.*、提供系统的升级版本，至少每年度提供*次升级服务。
*.*.*、更换或修改相关信息系统时（HIS，会计，资材…），绩效管理系统的相应调整调适。
*.*.**、系统如发生问题，首先采用电话技术支持及远端遥控支持。提供*×**小时电话热线支持和传真服务，应在接到报修或******理，若因中标方责任，使得出现系统故障，承诺在*小时内响应，*小时******理的缺陷或障碍等，应在**小时******修复。逾期双方协商******，由此产生的相******承担。
*.*.*******软件开发任务完成，验收合格并交付使用时起*年。
*.*、项目完成时间要求：合同签订后**个月内。
*.*、报价要求：本次投标报价应包含税费、人工费、材料费、培训费、验收费、系统软件开发费、售后服务等所有费用，直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。
*.*、付款方式：签订合同后*个工作日内预付合同总价款**％；投标人针对招标人的人员培训，招标人利用系统，由投标人辅导，按方案如期发放第*个月绩效奖金后的*个工作日支付合同总价款的百分之**％；招标人利用系统，按方案如期正常发放第*个月绩效奖金后，并完成上述系统的人员培训后，验收合格*个工作日内支付合同总价款的百分之**％。本项目系统软件免费维护期到期后（验收合格后满*年）*个工作日内支付合同总价款的百分之**％。
*.* 本项目系统软件免费维护期满后，项目维护费的收取不超过合同总价款的百分之**％。
*.*、其他要求
*.*.*、提供近*年的投标人完成的相关业绩*览表(以合同或验收报告为准)。
*.*.*、对软件的设计方案、功能开发实施计划、数据（整合）方案（格式自拟），包括：
（*）软件的设计方案
（*）功能开发实施计划
（*）数据（整合）方案
（*）项目需求及技术需求响应、系统集成方案。
*.*.*、项目及实施管理方案（格式自拟）
*.*.*、技术人员配置、项目负责人简介（注：附资格及相应证明文件）

联系人：李丽丽
电话：***-********

天津市滨******
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